序&钟书樵

上篇 理论篇

第一章 县级机构的由来及其重要地位

第一节 县与县级机构

第二节 县级建制的历史发展

第三节 县级机构的地位与作用

第二章 县级行政机构的现状

第一节 建国以来县级行政机构的演变

第二节 县和自治县的行政机构

第三节 县级市和市辖区的行政机构

第三章 县级政府的职能与机构设置

第一节 政府职能

第二节 政府机构的设置原则与组织体制

第三节 县级政府机构的设置

第四章 县级行政管理体制的改革

第一节 县级行政管理体制改革的必要性

第二节 县级行政管理体制改革的目标

第三节 县级行政职权配置的调整和改革

第四节 县级机关后勤管理体制的改革

第五节 县级政府行政方法的改革

第五章 县级机构的编制管理

第一节 县级机构编制管理的重要意义

第二节 县级机构编制管理的方法与手段

第三节 县级机构编制管理的改革与建设

第六章 县级行政组织的法制建设

第一节 县级行政组织法制建设的重要性

第二节 县级行政组织法制建设的内容

第三节 怎样加强县级行政组织法制建设

第七章 中西县制的比较与思考

第一节 比较中西县制的方法和意义

第二节 英国的郡制

第三节 美国的县制

第四节 法国的市镇制

第五节 比较中西县制的启示与思考

第八章 县级行政机构建设发展的趋势

第一节 社会经济的发展与行政机构变化的关系

第二节 县级行政机构建设发展的趋势

下篇 实践篇

一、导语

二、全国县级机构改革试点工作座谈会综述

三、全国部分县级机构改革试点情况简介

山东昌邑县

山东阳信县

山西隰县

山西原平县

河南滑县

内蒙古卓资县

内蒙古察右前旗

甘肃定西县

辽宁建昌县

湖南华容县

湖南双峰县

四川邛崃县

浙江上虞县

广东顺德市

福建石狮市

四、湖北省部分试点县机构改革的实践与经验

南漳县

武昌县

汉川县

来凤县

通山县

五、湖北省部分试点市机构改革的实践与经验

石首市

安陆市

仙桃市

钟祥市

六、湖北省部分试点乡、镇机构改革的实践与经验

钟祥市磷矿镇

潜江市杨市乡

罗田县凤山镇

附表1：全国部分机构改革试点县情况一览表

附表2：湖北省试点县、市改革后机构设置一览表

编后记