第一章 中国田赋之沿革

第一节 概论

第二节 三代之田赋制度

一 贡助彻法

二 井田制之实行

三 井田制之破坏

第三节 两汉之田赋制度

一 田赋

二 算赋

三 口钱

四 更赋

五 户赋

第四节 南北朝之田赋制度

一 晋武帝的户调法

二 魏孝文的均田制

三 北齐的授田制

四 隋的田赋制

第五节 唐代之田赋制度

一 唐初之授田制

二 租庸调法

三 杨炎的两税制

第六节 宋元明清之田赋制度

一 宋初之五赋

二 王安石的方田法

三 元之赋制

四 明之黄册与鱼鳞册

五 万历之一条鞭法

六 清代地丁之合并

第二章 中国田赋之现状

第一节 田赋之概额

一 赫德对於赋额之拟议

二 民国初年田赋之预算

三 民八民十四两年度田赋之比较

四 最近之田赋预算

第二节 田亩之概数

一 民国前之我国田亩统计

甲 中国历代田亩人口统计表

乙 清代各省田亩概数表

二 民国以来之我国田亩统计

甲 历年各省垦田亩数统计表

乙 各省农户田地统计表

第三节 田赋之现情

一 田赋徵收方法之概况

二 现行征收丁粮之册票

三 征收与册报之期间

四 推收之重要及其积弊

五 亩法与田赋之关系

六 预徵与借垫之弊害

第四节 田赋之革新

一 民国初年之改革

一 改用银元徵收

二 规定徵收费用

三 取消遇闰加徵

四 减轻偏重赋额

五 筹议清丈经过

二 近年田赋之整理

一 限制附加

二 豁免旧欠

三 禁止附捐

四 举行陈报

第五节 田赋之积弊

一 关於徵收方面

1.匿款

2.抗粮

3.逃粮

4.漏征

5.飞洒诡寄

二 关於图册方面

三 关於粮串方面

四 关於征收员方面

五 关於粮户方面

六 关於县官方面

七 关於推收方面

第六节 田赋之影响

一 田赋及於农村经济的影响

甲 摧残农民之生产力

乙 减少农民之购买力

二 田赋对於政治之影响

甲 贪污的剥削

乙 军队的压榨

三 田赋对於地方财政之影响

甲 影响地方收入预算

乙 破坏财政的系统

丙 违反国家的政令

第七节 田赋划为地方税之理由

一 第一理由

二 第二理由

三 第三理由

四 第四理由

五 第五理由

第三章 中国田赋之理论

第一节 田赋之性质

一 田赋的特质

1.收入的固定性

2.对象的不灭性

3.范围的普遍性

二 田赋的普通性

1.田赋是对物税

2.田赋是收益税

3.田赋为直接税

4.田赋为不转嫁税

5.田赋为地方税

第二节 田赋之种类

一 依土地的形态而分

二 依课税对象而分

三 按土地肥瘠而分

四 按田赋用途而分

五 按土地之利用情形而分

第三节 田赋之原则

一 财政上之原则

甲 收入多额之原则

乙 收入确实之原则

丙 有发达力之原则

二 经济上之原则

甲 田赋不可侵入土地之原则

乙 田赋不可妨害农民的生产力

三 行政上之原则

甲 正确之原则

乙 便民之原则

丙 省费之原则

四 社会上之原则

一 普及之原则

二 公平之原则

第四节 田赋之课税法

一 面积课税法

二 等级课税法

三 收获课税法

四 地价课税法

五 佃租课税法

六 收益清册法

第五节 各国之田赋

一 英国之田赋

二 美国之田赋

三 法国之田赋

四 普鲁士之田赋

五 奥大利之田赋

六 日本之田赋

第四章 田赋附加税之研究

第一节 田赋附加税之沿革

一 前清中叶之附加税

二 前清末年之附加税

三 民国初年之附加税

四 近年以来之附加税

第二节 田赋附加税之积弊及其整理

一 历来徵收附加税之标准

二 田赋附加税本身之积弊

三 浙江省核减各县田赋附加之办法

四 江苏最近拟定整理田赋计划

五 中央整理田赋附加税之决议

第三节 田赋附加税之种类

二十四省田赋附加税之种类

第四节 各省田赋附加税之概况

一 江苏等七省田赋附加之概况

二 各省田赋附加税与正税之比率

第五章 中国田赋之整理

第一节 征收制度之改革

拉西曼对於田赋积弊之意见

一 徵收方法的改良

二 徵收税率之改良

三 徵收机关之改良

四 图册粮串之改良

第二节 土地之测量与清丈

一 经界局清丈办法

二 财政部整理全国土地计划案

三 浙江省土地测量

四 清丈之程序

五 清丈之利益

六 清丈之困难

第三节 土地之调查与申报

一 土地之调查

二 浙江省的土地调查

三 土地之登记

四 土地之申报

甲 福建省的土地申报暂行章程

乙 江宁县的土地陈报办法大纲

五 土地陈报应遵守之原则

六 财政部办理土地陈报之经过

第四节 土地税之推行

一 田赋改为土地税之必要

二 田赋改为土地税之利益

三 实施土地税之原则

四 土地法中关於土地税之规定

五 关於土地税之批评

六 广东省实施土地税的情形

第五节 整理田赋之程序

一 第一期之整理方案

二 第二期之整理方案

三 第三期之整理方案

第六章 中国土地行政概况

第一节 中央土地行政概况

一 关於促进行政事项

二 关於土地立法事项

第二节 各省市土地行政概况

一 江苏省

二 浙江省

三 安徽省

四 江西省

五 河南省

六 湖北省

七 湖南省

八 云南省

九 福建省

十 广西省

十一 甘肃省

十二 南京市

十三 上海市

十四 北平市

十五 青岛市

十六 江宁实验县

第七章 最近之全国地政会议

第一节 全国地政会议的意义

一 召集的原因

二 讨论的目标

第二节 全国地政会议的始末

一 开会的经过

二 提案的内容

第三节 结论