第一章 导言

第一节 研究缘起

第二节 研究意义

一 理论意义

二 实践意义

第三节 研究现状

一 国内研究现状

二 国外研究现状

三 对现有研究成果的评价

第四节 主要研究方法

一 文献梳理

二 实证研究

第二章 立法中不正当部门利益概述

第一节 立法中部门利益的概念

一 部门利益

二 立法中的部门利益

第二节 立法中部门利益的正当性辨析

一 立法中部门利益正当性的文本考察

二 立法中部门利益正当性的学理考察

三 立法中部门利益正当性的判断标准

第三节 立法中不正当部门利益的概念及表现形式

一 立法中不正当部门利益的概念

二 立法中不合法的部门利益

三 立法中不合理的部门利益

第三章 代议制民主的缺陷与立法中不正当部门利益的产生

第一节 代议制民主的缺陷

一 代议制民主的发展历程

二 代议制民主的局限性

三 我国人民代表大会制度的缺陷及影响

第二节 政府部门对立法动议的影响

一 人大代表立法建议权的执行情况

二 人大专门委员会办理法律提案的情况

第三节 政府部门对法律起草的影响

一 法律起草主体

二 法律起草行为

第四节 政府部门对法律审议的影响

一 人大专门委员会的功能

二 人大专门委员会的工作方式

第五节 结论

第四章 代议制民主的完善与立法中的不正当部门利益治理

第一节 加强人大自身建设

一 明确人大的定位

二 优化人大代表的组成

三 加强人大常委会的自身建设

四 加强人大专门委员会的自身建设

第二节 完善立法监督制度

一 立法监督对立法中不正当部门利益治理的价值

二 立法的合法性审查

三 立法的合理性审查

第三节 健全违宪审查制度

一 我国的违宪审查体制

二 我国违宪审查体制的缺陷

三 我国违宪审查体制的建构思路

第五章 参与民主与立法中的不正当部门利益治理

第一节 参与民主理论概述

第二节 立法中公众参与的价值

一 立法中公众参与的功能

二 立法中公众参与的途径

三 立法中公众参与的局限性

四 对立法回避制度的反思

第三节 立法中公众参与的完善路径

一 建立立法中公众参与的激励机制

二 完善网络公众参与机制

三 完善信息公开制度

四 加强基础性制度建设

第六章 立法中不正当部门利益的实体治理

第一节 规制改革概况

一 国外的规制改革

二 我国的规制改革

第二节 放松规制下的立法

一 坚持立法的谦抑性

二 坚持设定强制规范的谦抑性

三 规范行政许可设定行为

四 完善对行政垄断的立法规制

五 树立立法效益理念

六 树立市场经济立法理念

参考文献

后记