1导论

1.1问题的提出与研究目的

1.1.1问题的提出

1.1.2研究目的与意义

1.2本书使用的关键概念

1.2.1本书使用的公民社会概念

1.2.2本书使用的公共财政概念

1.2.3良政、善治的概念及其与公民社会、公共财政的关系

1.3基本假设、研究方法与研究框架

1.3.1基本假设与推论

1.3.2研究方法、框架与内容

1.4可能的创新及不足

1.4.1研究之创新

1.4.2研究之不足

2公民社会的思想史考察与公共财政文献述评

2.1公民社会：一份思想史清单

2.1.1社会科学为何需要一个公民社会概念

2.1.2公民社会思想的流变与融合

2.1.3公民社会的结构性要素

2.1.4中国公民社会研究综述

2.2公共财政研究文献述评

2.2.1国际公共财政研究文献述评

2.2.2国内公共财政研究文献述评

3公民社会与公共财政的理论分析

3.1公民社会与公共财政的理论分析之一——基于公共物品配置效率视角

3.1.1公共物品的市场均衡及其现实困境

3.1.2偏好表达与偏好集中何以可能

3.2公民社会与公共财政的理论分析之二——基于公共物品的志愿提供视角

3.2.1公共物品的志愿提供：经验事实和理论分析

3.2.2公共物品的志愿提供：进一步的理论分析

4公民社会与公共财政——英国公共财政之路

4.1中世纪城市公民社会与公共财政的雏形

4.1.1城市自治、商品经济与私人产权：中世纪城市公民社会的发育

4.1.2中世纪城市国家公共财政的雏形

4.2纳税人代议制、参与式治理与公共财政发育

4.2.1议会的产生与发展

4.2.2参与式治理的权利与制度遗产

4.2.3中世纪国王财政收入的分梳与财政公共化

4.3近代英国公共领域发育、公民权利的扩展与公共财政的形成

4.3.1近代英国公共领域发育

4.3.2公民权利的扩展

4.3.3公共财政的形成

5公民社会与公共财政——法国公共财政之路

5.1中世纪城市公民社会与公共财政雏形

5.1.1中世纪城市自治与城市公民社会的发育

5.1.2中世纪城市公共财政雏形

5.2绝对主义国家与抗税运动

5.2.1王权集中与绝对主义国家的产生

5.2.2中世纪后期逃税、抗税运动与陈情书

5.3议会浮沉、财政危机与宪政潮涌

5.3.1议会浮沉与代议制制度框架

5.3.2财政危机与宪政潮涌

5.4近代以来的法国公共领域、公民身份与公共财政

5.4.1近代以来的法国公共领域与公共性的再生产

5.4.2公民身份与平民结社

5.4.3近代以来法国公共财政的形成

6公民社会抑制与非公共财政：中国皇权专制社会的财政

6.1周朝封建宗法性的治理结构与我国大一统文化的起源

6.1.1周朝的兴起与封建宗法性治理结构

6.1.2周朝的治理危机与我国大一统文化的起源

6.2皇权专制时期的社会整合机制

6.2.1大共同体本位下的政治控制

6.2.2经济制度与社会组织

6.3中国皇权专制社会的非公共财政

6.3.1中国皇权专制社会的赋税制度沿革

6.3.2中国皇权专制社会的财政管理

7变革中的中国当代公民社会与公共财政

7.1改革开放以前的公民社会因素与财政

7.1.1改革开放以前的公民社会因素：一个简要勾勒

7.1.2改革开放以前的国家财政

7.2改革开放以来公民社会的发育

7.2.1市场机制、私人产权的发育与私营企业主阶层的政治参与

7.2.2非营利性事业的发展

7.3公民社会推动公共财政成长：若干案例与思考

7.3.1纳税人有权知道和预算公开的破冰之旅

7.3.2“纳税人诉讼第一案”：财政公共化的微动力

7.3.3政府购买公共服务：多中心治理下的财政公共化

7.3.4新绩效预算的公民社会基础

8结语

参考文献

后记