Erster Teil DER POLITISCHE PROZESS UND DIE TYPEN DER REGIERUNG

Erstes Kapitel : Uber die Anatomie des Machtprozesses in der Politik

DIE GEHEIMNISVOLLE DREIHEIT

POLITISCHE MACHT

》KRATOLOGIE《 ALS WISSENSCHAFT

MACHT UND DIE STAATSGESELLSCHAFT

UBER DIE DAMONIE DER MACHT

DIE KONTROLLE DER POLITISCHEN MACHT

DAS POLITISCHE SYSTEM

POLITISCHE SYSTEME UND REGIERUNGSTYPEN

GETEILTE UND KONZENTRIERTE MACHTAUSUBUNG

UBER DIE MACHTTRAGER

ABRISS DER NACHFOLGENDEN DARSTELLUNG

Zweites Kapitel : Uber die Anatomie des Regierungsprozesses

DIE NOTWENDIGKEIT EINER KLASSIFIZIERUNG VON STAATEN UND REGIERUNGEN

DIE TRADITIONELLEN KLASSIFIZIERUNGEN DER 》REGIERUNGSFORMEN《

Aristoteles

- Die Form der 》gemischten Regierung《

- Machiavelli

- Montesquieu

- Guglielmo Ferrero

DIE SOZIOLOGISCHE KLASSIFIZIERUNG DER STAATEN

GETEILTE UND KONZENTRIERTE MACHTAUSUBUNG ALS KLASSIFIZIERUNGSGRUNDLAGE

Konstitutionalismus

-Autokratie

-Zmiscbenformen

DIE FUNKTIONELLEN TECHNIKEN DES KONSTITUTIO- NALISMUS UND DER AUTOKRATIE

EINE UNZEITGEMASSE LEHRE: DIE 》TRENNUNG DER GEWALTEN《

MACHTTEILUNG UND DIE TECHNIK DER REPRASENTA-TION

DIE NEUE DREITEILUNG DER STAATSFUNKTIONEN

Die politische Grundentscheidung

Die Ausfuhrung der politischen Grundentscheidung

Die politische Kontrolle

Drittes Kapitel: Die Regierungstypen in der Autokratie

DER SCHLUSSEL ZUR KLASSIFIZIERUNG DER REGIE-RUNGSTYPEN

DAS AUTORITARE UND DAS TOTALITARE REGIME

-Das autoritare Regime

- Das totalitare Regime

DREI MODELLE DER AUTOKRATIE

Die absolute Monarchie

Napoleons plebiszitarer Casarismus

Der Neoprasidentialismus

Viertes Kapitel: Die Regierungstypen in der konstitutionellen Demokratie

KONSTITUTIONALISMUS UND KONSTITUTIONELLE DE-MOKRATIE

DIE KONSTITUTIONELLE DEMOKRATIE ALS MfACHT-DREIECK

DIE POLITISCHEN PARTEIEN UND DER REGIERUNGS-PROZESS

DER ERSTE TYP: DIE UNMITTELBARE DEMOKRATIE

DER ZWEITE TYP: DIE VERSAMMLUNGS-REGIERUNG

DER DRITTE TYP: DIE PARLAMENTARISCHE REGIERUNG

Grundlagen und Grundprinzipien

Klassischer Parlanentarismus: Frankreich

Die formell 》dualirtiscbe《 Regieruag

- Mangelade Stabilitat der Kabi-nette

Unechter Parlamentarismus: Die zweigeteilte Exekutive

Kontrollierter Parlamentarismus: Die Bonner Version

Gebandigter Parlamentarismus: Die franzosische Funfte Republik

Die Vorgescbicbte

- Die Verfassung der Funften Republik

- Die de Gaulle-Verfassung in der Verfassungslebre

DER VIERTE TYP: DIE KABINETTSREGIERUNG

DER FUNFTE TYP: DER PRASIDENTIALISMUS

Das Prinzip: Gegenseitige Abhangigkeit durch Koordination

Wechselseitige Unabhangigkeit der Machttrager

Die amerikanische Regierungsweise und die neue Dreiteilung der Staatsfunktionen

DER SECHSTE TYP: DIE DIREKTORIALREGIERUNG IN DER SCHWEIZ

Zweiter Teil Die Kontrolle der politischen Macht Ⅰ:DIE VERFASSUNG UND IHRE HORIZONTALEN KONTROLLEN

Funftes Kapitel: Die Verfassung

DIE VERFASSUNG: GRUNDINSTRUMENT DER MACHT-KONTROLLE

Uber das Telos der Verfassung

Uber den materiellen Gehalt der Verfassung

BETRACHTUNGEN ZUR GESCHICHTLICHEN ENTWICK-LUNG DES KONSTITUTIONALISMUS

Die Hebraer

- Die Griecben

- Die romische Republik

- Eng-land und die puritanische Revolution

DER UNIVERSALISMUS DER GESCHRIEBENEN VER- FASSUNG

DAS VERFAHREN DER VERFASSUNGSGEBUNG UND DER VERFASSUNGSANDERUNG

UBER DIE KLASSIFIZIERUNG DER VERFASSUNGEN

Die veralteten Einteilungs-Schemata

Originare und abgeleitete Verfassungen

Ideologisch-programmatische und utilitare Verfassungen

DIE PERVERTIERUNG DER VERFASSUNG DURCH DIE MODERNE AUTOKRATIE

DIE 》ONTOLOGISCHE《 KLASSIFIZIERUNG DER VER-FASSUNGEN

Die normative Verfassung

Die nominalistische Verfassung

Die semantische Verfassung

DIE ENTWERTUNG DER GESCHRIEBENEN VERFASSUNG IN DER KONSTITUTIONELLEN DEMOKRATIE

BewuBte Fehlleistungen in der Anwendung der Verfassung

Die Aushohlung des VerfassungsbewuBtseins

Sechstes Kapitel: Intra-Organkontrollen

INTRA-ORGAN- UND INTERORGAN-KONTROLLEN

INTRA-ORGAN-KONTROLLEN BEI DER REGIERUNG

Die Kollegial-Ordnung

Regierung und Staatsoberhaupt

Der Schweizer Bundesrat

Die Struktur des Kabinetts

》Kollektive Fuhrung《 im Sowjet-Kreis

INTRA-ORGAN-KONTROLLEN BEIM PARLAMENT

Funktionelle Autonomie des Parlaments

Minderheitenschutz durch qualifizierte Mehrheiten

Das Zweikammer-System als Intra-Organ-Kontrolle

INTRA-ORGAN-KONTROLLEN BEI DER GERICHTSBAR-KEIT

Siebentes Kapitel: Interorgan-Kontrollen zwischen Parlament und Regierung

TECHNIKEN UND TYPEN DER INTERORGAN-KONTROLLE

KONTROLLE DES PARLAMENTS GEGENUBER DER RE-GIERUNG

Funktionelle Unabhangigkeit des Parlaments

Kontrollmittel des Parlaments gegenuber der Regierung

Bestellung der Regierung

Politiscbe Routinekontrollen

Sturz der Regierung durcb MiBtrauensvotum

Die Absetzung des Staatsprasidenten durcb Staatsanklage

KONTROLLEN DER REGIERUNG GEGENUBER DEM PAR-LAMENT

Der EinfluB der Regierung auf das Gesetzgebungsverfahren

Der EinfluB der Regierung auf das verabschiedete Gesetz

Gesetzgebungsbefugnisse der Regierung

Die Befugnis zum ErlaB von Ausfuhrungsverordnungen

Ermacbtigungsgesetze und 》pleins pouvoirs《

Die Auflosung des Parlaments

Die Krisenregierung

Achtes Kapitel: Interorgan-Kontrollen der Gerichte gegeniiber Regierung und Parlament

DIE RICHTERLICHE UNABHANGIGKEIT

DAS JUSTIZMONOPOL DER GERICHTE

DIE HAUPTTYPEN DER BESTELLUNG DES RICHTER-PERSONALS

Ernennung durcb die Regierung

Personalerganzung durch innerdienstliche Selbstauslese

INTERORGAN-KONTROLLEN DER GERICHTE

Richterliche Kontrolle uber die offentliche Verwaltung und die Ver-waltungsgerichtsbarkeit

Das richterliche Pruifungsrecht uber die Gesetzgebung in den Vereinig-ten Staaten

Das Prufungsrecht auBerhalb derVereinigten Staaten

Das Parlament

-Der Prasident

-Die Gerichte

DIE 》JUDIZIALISIERUNG《 DER POLITIK

Neuntes Kapitel: Interorgan-Kontrollen der Wahlerschaft gegenuber Regierung und Parlament

DIE BEDEUTUNG DES WAHLVERFAHRENS

VOLKSABSTIMMUNGEN

Die Beteiligung der Wahlerschaft an der verfassunggebenden Funk-tion

Das Gesetzesreferendum

Das Plebiszit

DAS WAHLSYSTEM UND DER VOLKSWILLE

Die Kontrolle uber das Wahlverfahren im autokratischen Regime

WahlmiBbrauche in konstitutionellen Staaten

Probleme der Wahltechnik

Die Integration der Massenwablerscbaft

Das Mehrheitssy.stem

Das Verhaltni swablrecht

Wablkampffinanzen und Wahlwettbewerb

POSTSKRIPTUM: GEGENSEITIGE BLOCKIERUNG DER MACHTTRAGER

Dritter Teil Die Kontrolle der politischen Macht Ⅱ:VERTIKALE KONTROLLEN

Zehntes Kapitel: Foderalismus

DIE WESENSZUGE DER FODERATIVEN ORDNUNG

FODERALISMUS UND DIE GETEILTE MACHTAUSUBUNG

DER FODERALISMUS IN DEN VEREINIGTEN STAATEN

Geschichtliche Entwicklung

Die Institutionalisierung der Vorrangstellung des Bundes

Regionalismus als der 》Neue Foderalismus《

DER FODERALISMUS AUSSERHALB DER VEREINIGTEN STAATEN

Neugebildete Staaten

Der Foderalismus in der franzosischen Gemeinschaft

Foderative Experimente in Einheitsstaaten

Der Niedergang des eingelebten Foderalismus

Deutschland

-Osterreicb

-Die Scbweiz

-Lateinamerika

-Kanada und Australien

FODERALISMUS UND AUTOKRATIE

FODERALISMUS UND INTERNATIONALE ORGANISATION

Elftes Kapitel: Garantien individueller Freiheitsrechte

DIE GRUNDRECHTE ALS BESCHRANKUNGEN DER STAATSGEWALT

DIE INDIVIDUELLEN FREIHEITSRECHTE IN GESCHICHT-LICHER SICHT

DIE VERSTOSSE GEGEN DIE INDIVIDUELLEN FREI-HEITSRECHTE

Die gesetzliche Einschrankung der Freiheitsrechte

Die sozialen, wirtschaftlichen und kulturellen Rechte

Die Freiheitsrechte und die Autokratie

Die Krise der Freiheitsrechte in der konstitutionellen Demokratie

Das Dilemma

- Die Verteidigung des demokratiscben Staates

-Der Konflikt zwiscben Freiheit und Staatssicherbeit

- Die Situation der Grundrecbte in den westlichen Landern

- Die tieferen Ursachen

POLITISCHE FREIHEIT UND PROPAGANDA

Die Verbreitung der politischen Ideologien

Politische Propaganda und die Massenkommunikationsmittel

Konzentration und Aufteilung der Macht im MeinungsbildungsprozeB

Die Autokratie

- Die konstitutionelle Demokratie

Zwolftes Kapitel: Pluralismus

GRUPPENPLURALISMUS UND MACHTDYNAMIK

Der Pluralismus in der Autokratie

Der Pluralismus in der konstitutionellen Demokratie

DIE GRUPPENBASIS DER STAATSGESELLSCHAFT

Geschichtliche Bemerkungen zum Pluralismus

Pluralismus und technologische Massengesellschaft

DIE DYNAMIK DER INTERESSENTENGRUPPEN

DIE OPERATIONSTECHNIKEN DER INTERESSENTEN-GRUPPEN

Infiltration in die Machttrager

Die Lobbies

Beteiligung der Interessenvertreteram Regierungsverfahren

DER EINZELNE IN DER PLURALISTISCHEN GESELL-SCHAFT

DIE RECHTLICHE INTEGRIERUNG DER PLURALISTI-SCHEN GRUPPEN IN DAS MACHTVERFAHREN

Die rechtliche Institutionalisierung der politischen Parteien

Politische Parteien und die Verfassung

- Politiscbe Parteien und die Gesetzgebung

- Ein Organisationsstatut fur die politiscben Parteien

- Parteiengesetzgebung in den Vereinigten Staaten

Die berufsstandische Vertretung und die rechtliche Institutionalisierung der Interessentengruppen

Die geistigen Quellen des Korporativismus

Berufsstandische Vertretung in der Zweiten Kammer

- Kombination der politischen mit einer berufsstandischen Versammlung

- Wirtschafts-rate

- Integraler Korporativismus

- Neokorporativismus in Jugo-slawien

- Bewertung der berufsstandischen Vertretung

UND WIEDERUM DER SCHATTEN DES LEVIATHAN

NACHTRAG

EINLEITUNG

Ⅰ.DIE VERFASSUNG ALS ATTRIBUT DER STAATLICHKEIT

Ⅱ.DIE SOGENANNTE GEWALTENTEILUNG

Ⅲ.AUTORITARE REGIERUNG UND TOTALITARER STAAT

Ⅳ.GLOBALE BIPOLARITAT UND IDEOLOGISCHE KONVER-GENZ

Ⅴ.DIE TECHNIKEN DES POLITISCHEN PROZESSES

Ⅵ.DIE AUTORITARE REGIERUNGSWEISE UND DER NEO-PRASIDENTIALISMUS

1.Das franzosische Modell

2.Die Nachahmungen

Ⅶ.DIE MILITARDIKTATUR

Ⅷ.DIE KONSTITUTIONELLE DEMOKRATIE

Ⅸ.DER PARLAMENTARISMUS

Ⅹ.DER FODERALISMUS

1.Die bundesstaatliche Organisation

2.Staatenverbindungen

SCHLUSSBEMERKUNG

NAMENREGISTER

SACHREGISTER