第一章 机关党的工作概述

第一节 机关党的工作的含义、特点及重要意义

一 机关党的工作的含义

二 机关党的工作的特点

三 机关党的工作的重要意义

第二节 机关党的工作的指导思想、总体要求和基本原则

一 机关党的工作的指导思想

二 机关党的工作的总体要求

三 机关党的工作的基本原则

第三节 机关党的工作的主线——执政能力建设和先进性建设

一 机关党的工作在党的执政能力建设和先进性建设中具有重要作用

二 加强执政能力建设和先进性建设对机关党的工作提出新要求

三 努力做好机关党的工作，全面加强党的执政能力建设和先进性建设

第四节 机关党的工作的主题——围绕发展，服务大局

一 围绕科学发展，确立服务标准

二 转变发展观念，强化服务意识

三 把握工作重点，落实服务职能

四 改进工作方式，提高服务水平

第五节 机关党的工作的着眼点——促进人的全面发展

一 促进人的全面发展是中国特色社会主义的重要特征和目标

二 促进人的全面发展是机关党的工作义不容辞的重要责任

三 大力营造以人为本的良好环境

第六节 机关党的工作的落脚点——促进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展

一 正确认识物质文明、政治文明、精神文明和生态文明之间的关系

二 大力加强机关政治文明建设

三 大力加强机关精神文明建设

四 积极促进生态文明建设

第二章 机关党的组织机构及其工作关系

第一节 机关党的基层组织

一 机关党的基层组织的建立和发展

二 机关党的基层组织的地位和作用

三 机关党的基层组织的设置

四 机关党的基层组织的职责

第二节 机关工委

一 机关工委的设立

二 机关工委的机构设置

三 机关工委的职能

第三节 部门党组

一 党组的历史沿革

二 党组的设置及其职责

三 党组对机关党的工作的指导

第四节 机关纪委

一 机关党的纪律检查机构的设置

二 机关纪委的性质

三 机关纪委的职能

第五节 机关群众组织

一 机关工会

二 机关共青团组织

三 机关妇女组织

第六节 主要机构之间的关系

一 机关工委与部门党组之间的关系

二 机关工委与机关党的基层组织之间的关系

三 部门党组与机关党组织之间的关系

四 对机关党组织的领导与指导

五 机关工委同党委其他同级职能部门之间的关系

六 机关党组织与本单位行政领导之间的关系

七 机关纪工委、机关纪委与纪检组、监察室之间的关系

第三章 机关党的工作的主要任务和内容

第一节 坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部

一 全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质

二 切实加强机关党员干部主观世界的改造

三 提高运用科学发展观解决实际问题的能力

四 以科学发展观为指导，全面推进机关党的建设

第二节 扎实有效地做好机关党的宣传和思想政治工作

一 立足凝聚人心，深入开展机关党员思想政治教育

二 坚持以人为本，大力加强思想政治工作

三 强化阵地意识，认真做好机关党的宣传工作

第三节 以“四项建设”为重点，全面推进机关基层组织建设

一 加强机关党委建设，充分发挥组织领导作用

二 加强机关党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用

三 加强机关党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用

四 加强机关党务干部队伍建设，充分发挥表率示范作用

第四节 大力加强机关党的作风建设

一 弘扬新风正气，切实加强和改进机关作风

二 加强党风廉政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线

三 积极构建和谐机关，促进和谐社会建设

第五节 推进机关反腐倡廉建设

一 以完善惩防体系为重点推进机关反腐倡廉建设

二 明确机关党内监督的重点、内容和具体工作

三 切实履行机关各级党组织的监督职责

第六节 重视做好机关党的统战工作

一 做好新时期机关统战工作具有重要意义

二 机关统战工作的范围、优势和作用

三 机关统战工作的基本原则

四 机关统战工作的主要任务

第七节 认真做好机关党的群众工作

一 从思想上高度重视群众组织工作

二 支持群众组织依照法律和各自章程独立负责地开展工作

三 充分发挥群众组织在机关建设中的作用

第四章 机关党的组织工作的主要方法和程序

第一节 机关党的基层组织的换届选举

一 机关党的基层组织委员会委员产生的程序

二 召开机关党员大会进行换届选举

三 召开机关党员代表大会进行换届选举

第二节 机关党代表会议

第三节 发展党员工作

一 入党积极分子的培养、教育和考察

二 预备党员的接收、预审和转正

第四节 机关党员管理工作

一 党的组织生活

二 民主评议党员

三 党籍和党龄管理

四 党费的收缴、管理和使用

五 转移党员组织关系

六 党内统计工作

七 流动党员

八 违纪受处分党员的管理

第五节 机关党务干部选拔任用

一 机关党务干部选拔任用的条件

二 任职资格

三 选拔任用程序

四 改进和完善选拔任用工作方式

第六节 机关党组织参与干部管理工作

一 参与管理的指导思想

二 参与管理的工作方式

三 参与管理的要求

第五章 机关党的纪律检查工作的主要方法和程序

第一节 建立健全惩治和预防腐败体系

一 建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想和工作原则

二 建立健全惩治和预防腐败体系的基本方法

第二节 机关党员违规违纪案件的查处

一 受理群众信访举报

二 案件检查

三 案件审理

四 违纪案件的处理

第三节 机关党内监督

一 机关党组织实施监督的主要方法

二 把党内监督贯穿于机关党的经常性工作中

三 加强机关党内监督制度建设

第六章 机关党的宣传思想、统战及群众工作的主要方法和程序

第一节 机关党的宣传教育工作

一 建立和完善理论学习制度

二 分层次组织好机关党员干部职工的理论学习教育

三 强化理论学习教育效果的检查与考核

四 灵活运用机关党的宣传工作方法

第二节 机关思想政治工作

一 机关思想政治工作的主要方式

二 机关思想政治工作的主要方法

三 努力推进机关思想政治工作创新

四 积极开展网上思想政治工作

第三节 机关精神文明工作

一 机关精神文明建设工作目标

二 开展形式多样的精神文明创建活动

第四节 机关统战工作

一 机关统战工作的组织领导

二 机关统战工作的途径和方法

第五节 机关工会工作

一 机关工会组建的主要程序

二 维护工会会员权利，督促履行会员义务

三 工会会员代表大会与代表会议

四 建设“职工之家”

五 劳模工作

六 帮扶救助工作

七 机关工会经费审查和财务工作

第六节 机关共青团工作

一 机关基层团组织选举

二 机关团的组织生活和团干部的管理和培训

三 团员的发展、教育和管理

四 机关团的制度建设

五 机关团的工作的基本途径

第七节 机关妇委会工作

一 机关妇委会工作方法总要求

二 加强“四有”、“四自”教育活动

三 突出抓好维权工作

四 开展形式多样的活动

五 做好联谊工作

第七章 机关党的工作的保障途径

第一节 加强组织领导，构建高绩效的工作格局

一 地方党委：加强领导是根本

二 部门党组（党委）：重视支持是关键

三 机关工委：落实职能是重点

四 机关党组织：强化管理是核心

第二节 巩固先进性教育成果，加强机关党的制度建设

一 加强制度的教育宣传，增强机关党组织和党员贯彻执行制度的自觉性

二 制定和完善各项工作制度，推进机关党的工作规范化

三 建立机关党建工作目标责任制，形成持久的工作推动力

四 加强督促检查，确保机关党的工作制度落实

第三节 坚持高标准，弘扬求真务实的工作作风

一 做好机关党的工作，必须保持奋发有为的精神状态

二 做好机关党的工作，必须始终坚持求真务实的作风

三 做好机关党的工作，必须反对形式主义和官僚主义

第四节 发挥信息系统功能，推进机关党的信息化建设

一 加快信息化建设是机关党的工作保持与时俱进的必然要求

二 充分发挥党务管理信息系统的功能

三 正确使用中国共产党基本信息管理系统

四 做好新形势下机关党的信息报送工作

第五节 注重理论联系实际，深入开展调查研究工作

一 围绕发展大局开展调研

二 围绕中心工作开展调研

三 围绕机关实情开展调研

第六节 提高服务水平，增强机关党的工作效能

一 遵循机关党建规律，增强工作效能

二 改进领导方式，增强领导效能

三 改进检查考评，增强激励效能

第八章 机关党的工作创新与发展

第一节 创新是发展机关党的工作现实需要

一 机关党的工作面临的挑战

二 机关党的工作面临的发展机遇

三 创新是机关党的工作发展的不竭动力

第二节 大力培养机关党建创新观念和创新艺术

一 观念创新是前提

二 找准创新点，提高创新艺术

三 努力构建机关党的工作创新机制

第三节 探索中的机关党的工作

一 机关党的理论研究探索

二 机关党的工作思路探索

三 机关党的制度探索

四 机关党的体制机制探索

五 机关党的方法载体探索

第四节 积极推进机关党的工作创新

一 以坚持不懈地提高党员素质为着力点，在推进机关党的思想建设上取得新突破

二 以落实机关党组织职能为着力点，在推进机关党的组织建设上取得新突破

三 以保持党同人民群众的血肉联系为着力点，在推进机关党的作风建设上取得新突破

四 以健全完善长效机制为着力点，在推进机关党的制度建设上取得新突破

五 以完善党内监督体系为着力点，在推进机关党的反腐倡廉建设上取得新突破

附一：中国共产党章程

附二：中国共产党党和国家机关基层组织工作条例

后记