前言

第一章 公共政策活动

案例导入

研修要求

第一节 公共政策活动的实质

第二节 公共政策活动的基本功能

第三节 公共政策活动的历史演变

第四节 公共政策活动的主要领域

本章小结

关键概念

问题与思考

知识补充

建议进一步阅读的书目

参考文献

第二章 公共政策主体

案例导入

研修要求

第一节 公共政策行动主体的特性与构成

第二节 公共政策活动中的具体行动主体

第三节 公共政策行动主体面对的矛盾

本章小结

关键概念

问题与思考

知识补充

建议进一步阅读的书目

参考文献

第三章 公共政策价值

案例导入

研修要求

第一节 公共政策价值的地位

第二节 公共政策价值的特点

第三节 公共政策价值的论辩

本章小结

关键概念

问题与思考

知识补充

建议进一步阅读的书目

参考文献

第四章 公共政策工具

案例导入

研修要求

第一节 公共政策工具的实质和作用

第二节 公共政策工具的类别

第三节 公共政策工具的选择

本章小结

关键概念

问题与思考

知识补充

建议进一步阅读的书目

参考文献

第五章 公共政策议程

案例导入

研修要求

第一节 公共政策议程的地位与类型

第二节 公共政策议程设立的激发机制

第三节 公共政策议程设立的主要途径

本章小结

关键概念

问题与思考

知识补充

建议进一步阅读的书目

参考文献

第六章 公共政策规划

案例导入

研修要求

第一节 公共政策规划的取向与类型

第二节 公共政策规划的步骤与原则

第三节 公共政策规划中的行动主体组合

本章小结

关键概念

问题与思考

知识补充

建议进一步阅读的书目

参考文献

第七章 公共政策决策

案例导入

研修要求

第一节 公共政策决策实质与作用

第二节 公共政策决策的主要模型

第三节 公共政策决策的主要规则

第四节 公共政策的采纳与合法化

本章小结

关键概念

问题与思考

知识补充

建议进一步阅读的书目

参考文献

第八章 公共政策执行

案例导入

研修要求

第一节 公共政策执行的作用和原则

第二节 公共政策执行的影响因素

第三节 公共政策执行的工具选择

第四节 公共政策执行的主要模型

本章小结

关键概念

问题与思考

知识补充

建议进一步阅读的书目

参考文献

第九章 公共政策评估

案例导入

研修要求

第一节 公共政策评估的作用与模式

第二节 公共政策评估的标准与方法

第三节 公共政策学习的类型与途径

本章小结

关键概念

问题与思考

知识补充

建议进一步阅读的书目

参考文献

第十章 公共政策分析的框架和任务

案例导入

研修要求

第一节 公共政策分析的实质与人员

第二节 公共政策分析的特征

第三节 公共政策分析的框架

第四节 公共政策分析的交流和利用

本章小结

关键概念

问题与思考

知识补充

建议进一步阅读的书目

参考文献

第十一章 公共政策的问题建构分析

案例导入

研修要求

第一节 公共政策问题建构分析的意义与步骤

第二节 公共政策问题的特征与结构类型

第三节 公共政策问题构建分析的模型

第四节 政策问题建构分析的主要方法与技术

本章小结

关键概念

问题与思考

知识补充

建议进一步阅读的书目

参考文献

第十二章 公共政策的前景预测分析

案例导入

研修要求

第一节 公共政策前景预测分析的目的和形式

第二节 公共政策前景预测结论的局限性

第三节 公共政策预测分析的未来状态和目标

第四节 公共政策前景预测分析的方法和技术

本章小结

关键概念

问题与思考

知识补充

建议进一步阅读的书目

参考文献

第十三章 公共政策的行动建议分析

案例导入

研修要求

第一节 公共政策行动建议的性质和特征

第二节 公共政策行动建议的两种选择模型

第三节 公共政策行动建议中的理性形式和标准

第四节 公共政策行动建议的两种分析途径

第五节 公共政策行动建议的若干方法

本章小结

关键概念

问题与思考

知识补充

建议进一步阅读的书目

参考文献

第十四章 公共政策结构管理

案例导入

研修要求

第一节 政策结构原则与类型

第二节 政策的领域结构管理

第三节 政策的形式结构管理

第四节 政策的周期结构管理

本章小结

关键概念

问题与思考

建议进一步阅读的书目

参考文献

第十五章 创新型政策管理

案例导入

研修要求

第一节 公共政策创新的特点与类型

第二节 公共政策创新的主要影响因素

第三节 公共政策创新的主要实现机制

本章小结

关键概念

问题与思考

知识补充

建议进一步阅读的书目

参考文献

第十六章 应急型政策管理

案例导入

研修要求

第一节 危机事件与应急型政策决策

第二节 应急型公共政策管理的意义与步骤

第三节 应急型政策管理的综合模式

第四节 应急型公共政策的整合管理

本章小结

关键概念

问题与思考

知识补充

建议进一步阅读的书目

参考文献

后记

图0-1包含多个栏目的公共政策学新编写体例

图0-2包括研究、分析和管理在内的公共政策活动领域

图1-1公共政策活动

图1-2转型社会中公共政策的社会均衡稳定功能

图1-3公共政策活动中的主要领域

图I-A公共政策系统

图I-B公共政策活动中外部和内部生态及其互动

图Ⅱ-A公共政策过程

图5-1公共政策议程的类型

图5-2政策议程设立的多源流模型

图7-1完全理性决策模型

图7-2渐进决策模型

图7-3集团决策模型

图7-4精英决策模型

图7-5公共选择决策模型：政党竞争中的投票最大化模式

图8-1雷恩和拉宾诺维茨的政策执行循环模型

图8-2史密斯的政策执行过程模型

图8-3麦克拉夫林的政策执行调适模型

图8-4霍恩和米特尔的政策执行系统模型

图8-5马兹曼尼安和萨巴蒂尔的政策执行综合模型

图9-1成本—效益评估方法（1）

图9-2成本—效益评估方法（2）

图9-3“前—后”对比评估

图9-4“投射—实施后”对比评估

图9-5“有—无”对比评估

图9-6“控制对象—实验对象”对比评估

图3-A公共政策分析

图10-1不同类型的政策分析人员

图10-2公共政策分析对象

图10-3公共政策分析的框架

图10-4公共政策分析的交流和利用

图11-1政策问题的感知、解决与政策问题的构建

图11-2构建问题的四个相互衔接的步骤

图11-3政策分析中最常用的符号模型

图11-4表示减少污染概率的决策树

图11-5表示降水和水库深度关系的替代性模型

图12-1美国未来总人口数的预测

图12-2未来的三种状态：可能的未来、合理的未来和规范的未来

图12-3收敛的、发散的、系列的和循环的推论

图12-4政府无效率论证的因果关系箭头图解

图12-5说明公共选择模型的路径图

图13-1公共政策行动建议的多种方法

图13-2国家能源政策目标树

图13-3对机动车在高速公路上应该保持限速的建议

图4-A公共政策管理

图14-1单项政策的运行周期

图14-2政策集群的战略周期图

图14-3政策集群的战术周期

图14-4政策周期转换管理

图15-1影响政策创新的主要因素

图15-2政策创新的主要实现机制

图15-3创新政策被采纳的速度曲线

图15-4创新型政策被采纳的影响因素

图16-1危机决策和平常决策的比较

图16-2政府危机管理的综合模型

图16-3应急型政策管理的环节

表2-1公共政策过程中不同阶段上的参与者

表4-1新公共管理范式：公法机制到私法工具

表4-2新治理范式：从一元工具到多元工具

表4-3政策工具图谱

表4-4政策工具选择的五种研究途径

表4-5常用的公共行动工具及其特征

表4-6政府箭袋里的许多箭（政策工具箱）

表4-7政策工具选择模型诸因素关联度

表7-1政治体系的生产力之一：政策产品

表7-2政策决策的理性模式与渐进模式比较

表7-3决策的参数

表7-4基本决策模型

表7-5决策的类型学划分

表7-6博弈决策模型：斗鸡游戏

表8-1政策工具选择的综合模式

表9-1政策学习的外生概念和内生概念

表9-2政策学习和政策变迁

表9-3政策评价的标准

表11-1政策问题的三种结构性质

表11-2政策问题建构分析方法

表12-1目的和目标的对比

表12-2三个政策方案相互影响矩阵表

表13-1成本要素结构

表16-1危机管理矩阵