导论 中国城市社区制研究的背景与目的

一 社区在全球范围的兴起

（一）一股强大的发展潮流

（二）一套宏大的话语体系

（三）一场深刻的管理变革

（四）一种新型的治理方略

二 迷雾中的社区与社区制

（一）社区概念的丛林

（二）导入中的社区制

三 立足于发展导向的研究

（一）已有研究的基本状况

（二）本书的逻辑与框架

（三）研究重点和研究方法

第一章 社区制建构的实践与问题

一 社区制建构的必然性分析

（一）社区制建构的内在逻辑

（二）社区制复兴的现实缘起

二 社区制的实践模式与问题

（一）街道行政社区与社区的行政化

（二）街居制改革与居委会社区自治

（三）街道规模新型社区与共同治理

（四）街道的撤销与大社区管理体制

第二章 内涵问题：社区本质的追问

一 本质意义上的社区与理想化的社会生活状态

（一）社区作为共同体的类型之一

（二）社区作为地域性的生活空间

（三）社区作为理想化的生活状态

二 非本质意义上的社区与工具化的社会治理平台

（一）现代城市社区的非本质化与工具化

（二）现代城市社区作为工具的价值所在

三 互联网时代网络虚拟社区的变与不变

（一）网络虚拟社区作为互动共享的公共空间

（二）网络虚拟社区作为精神共同体的塑造平台

第三章 特征问题：社区运作的范式

一 平等主体的理性参与

（一）平等而理性化的社区主体

（二）平等而理性化的社区参与

二 共同事务的多元共治

（一）社区多元共治与当代治理理论

（二）社区多元共治特征与社区自治

第四章 域界问题：社区规模的探讨

一 实践意义上的社区与最小单元的社会

（一）社区是相对的还是绝对的

（二）社区是自然形成的还是人为设定的

（三）社区与社会到底是什么关系

二 社区域界厘定的原则与标准

（一）社区域界厘定的原则

（二）社区域界厘定的标准

三 国内外社区域界的比较与启示

（一）国内社区的划分与社区规模

（二）国外社区的划分与社区规模

第五章 权界问题：政府与社区的关系

一 政府与社区权界的历史变迁与合理定位

（一）政府与社区权界的历史变迁

（二）政府与社区权界的合理定位

二 政府与社区之间的新型互动合作关系

（一）政府对社区需求的回应和对社区运行的监管

（二）社区对政府意图的贯彻和对政府行为的制约

三 政府与社区关系中的有限政府和有限自治

（一）政府应当是有限政府

（二）社区自治应当是有限自治

第六章 目标问题：社区制建构的取向

一 宏观架构中的社区制社会

（一）功能分化理论与国家、市场和社会关系模式

（二）理论框架的演变与三元结构分析框架的滥觞

（三）政府、市场和社区三元架构中的社区制社会

二 微观运作中的社区制社会

（一）机制性的变革与秩序重建

（二）人性化的空间与和谐社会

第七章 路径问题：社区制建构的措施

一 街居体制的传承与改造

（一）街居体制的内在缺陷

（二）街居体制变革的路径

二 社会组织的发育与繁殖

（一）社会组织的内涵分析

（二）社会组织的角色功能

（三）社会组织的发育发展

三 运行机制的转换与改进

（一）建立政社分工合作机制

（二）变革公共服务运行机制

（三）规范社区财力投入机制

（四）构建社区志愿参与机制

四 法律制度的梳理与创建

（一）社区法律的梳理与创建

（二）相关制度的建立与健全

主要参考文献

后记