第一章 绪论一、基础教育改革的背景

二、基础教育改革的指导思想与目标

三、基础教育改革的推进方略

第二章 促进教育优质均衡 实施基础教育学区化管理一、实施教育优质均衡战略的背景

二、学区化管理模式：优质均衡发展的重要载体

三、学区化管理模式促进教育优质均衡发展

第三章 全面推进素质教育 实施“蓝天工程”一、实施“蓝天工程”的必要性和可行性

二、以“五个一”为载体，构建“蓝天工程”的框架体系

三、实施“蓝天工程”，创设没有围墙的大校园

四、“蓝天工程”的反馈

五、“蓝天工程”的创新价值

第四章 人才建设是基础教育改革与发展的关键一、人才建设面临的主要问题

二、人才建设工程的总体思路

三、人才建设工程的实施

四、人才建设工程的影响

第五章 创新基础教育行政管理体制机制 促进教育事业健康发展一、教育行政管理体制机制创新的必要性

二、推行教育行政管理体制创新

三、建立科学的学校综合评价新机制

第六章 基础教育改革成果显著一、学生德、智、体、美全面发展，素质教育成果显著

二、办好适合学生的教育，教育百花园中各类奇葩竞相绽放

三、办学条件得到极大改善，向优质均衡发展迈进

第七章 基础教育改革的反响一、校长、学生、教师和家长深深受益

二、领导、专家和学者高度评价

三、新闻传媒广泛关注

附录：东城区基础教育改革大事记（2003年10月至2007年5月）　

后记