第一章 财务行政的实现条件

一 财务行政的法律基础

联邦政府

州和地方政府

二 政府规模

预算外项目

政府的“隐蔽性”成本

若干数据

支出规模

收入规模

第二章 财务行政的理论前提

一 福利经济学

纯交换经济

有生产活动的经济

福利经济学的基本原理

在帕累托有效配置点之间进行选择

二 市场缺陷论

垄断

公共物品

外部影响

昂贵的信息

市场的不存在

第三章 收入再分配——支出原理

一 收入分配

二 收入再分配的理论根据

简单的功利主义

最大最小标准

帕累托效率收入再分配

非个人主义观点

其他考虑

第四章 公共支出

一 公共物品的定义

二 公共物品的供应

三 国防支出

资本：采购合同

劳动：全部自愿入伍制

第五章 济贫支出计划

一 福利开支概览

二 对需要抚养儿童家庭的补助

工作积极性和AFDC计划

福利依赖性

负所得税

以工带济

将工作积极性放在适当的位置

三 补充保障收入

四 医疗补助

管理

享受条件

对医疗补助的评价

医疗补助计划成功了吗

改革医疗补助计划

五 食品券和儿童营养计划

食品券

儿童营养计划

六 住房补贴

七 提高收入能力的计划

教育

就业与职业培训

八 福利计划的成效

第六章 社会保障支出

一 实行社会保险的必要性

逆选择

其他理由

二 社会保障计划的结构

基本部分

分配问题

社会保障制度会破产吗

老年人的经济状况

三 社会保障对经济行为的影响

储蓄行为

劳动供给行为

意义

四 社会保障制度改革

第七章 失业保险和医疗照顾支出

一 失业保险

失业津贴

资金来源

对失业的影响

二 医疗照顾

医疗照顾的结构

破产的前兆

医疗照顾计划的改革

第八章 税收模型——收入原理

一 局部均衡模型

商品单位税

从价税

非竞争条件下的商品课税

利润税

税收归宿和资本化

二 一般均衡模型

税收等价关系

哈伯格模型的假设

对几种税的分析

某些限定条件

税收归宿的一项应用性研究

第九章 公平＋效率：课税方法论

一 最优商品课税理论

拉姆齐法则

平等方面的考虑

总的看法

一项应用：对家庭的课税

二 最优使用费理论

三 最优所得课税理论

艾奇渥斯模型

现代研究结论

四 政治和最优课税制度

五 税制设计的其他标准

横向平等

税收制度的实施成本

逃税

第十章 个人所得税

一 基本结构

二 收入定义

一些实际和概念问题

对黑—西标准的评价

三 收入中不予计列的货币项目

州和地方政府债券的利息

资本利得

雇主对福利计划的缴款

某些雇员为养老而进行的储蓄

四 豁免和扣除

豁免

扣除

对税基的影响

税收支出

简化问题

五 税率结构

低收入者的税率

高收入者的税率

实际税率与法定税率

六 纳税单位的选择

背景

婚姻税分析

七 税与通货膨胀

通货膨胀如何影响税收

解决税收—通货膨胀问题

八 州所得税

九 86年税改法案：概要和初步评价

第十一章 公司税

一 课征公司税的必要性

二 公司税结构

工资扣除

利息扣除，而不是股息扣除

折旧扣除

废除投资税收抵免

对“通货膨胀利润”的课税

对股息和留利的处理

对公司资本的有效课税率

三 归宿和额外负担

公司资本税

经济利润税

四 公司税对行为的影响

总实物投资

资产类型

公司财务

兼并与收买

五 州公司税

六 公司税的改革

公司的性质

征管上的可行性

对效率的影响

对储蓄的影响

对收入分配的影响

第十二章 消费税实现条件

一 销售税

征课的缘由

效率和分配影响

二 增值税

实施问题

美国是否实行增值税

三 个人消费税

效率问题

公平问题

征管问题

第十三章 财富税

一 课征财富税的必要性

二 财产税

归宿和效率影响

为什么人们如此厌恶财产税

三 遗产和赠与税

遗产和赠与课税理由

有关条款

遗产和赠与税的改革

第十四章 赤字财政

一 债务规模

对赤字和债务数字的理解

国债规模

二 债务的负担

勒纳的观点

交叠世代模型

含有“挤出效应”的模型

自愿的代际转移

债务总的看法

三 课税还是开支

受益支付原则

代际平等

效率因素

宏观经济因素

伦理和政治因素

后 记