第一章 导论：乡镇建制

一 乡镇建制的历史嬗变

（一）乡建制的历史演变

前言

（二）镇建制的历史演变

二 乡镇建制的现状与未来

（一）乡镇建制的现状

（二）乡镇建制的未来

三 乡镇建制设置标准的演变与调适

（一）乡镇建制设置标准的演变过程

（二）乡镇建制设置标准的调适

第二章 乡镇管理的对象：乡镇解析

一 乡镇的内涵与特征

（一）乡镇的内涵

（二）乡镇的基本特征

（一）乡镇的类型

二 乡镇的类型与功能

（二）乡镇的功能

第三章 乡镇管理的作用及领域

一 乡镇管理的地位和作用

（一）乡镇管理的地位

（二）乡镇管理的作用

二 乡镇管理的作用领域：乡镇社会公共事务界定

（一）社会公共事务的内涵和特征

（二）社会公共事务的界定标准

（三）社会公共事务的内部结构

（四）乡镇社会公共事务的范围和具体内容

第四章 乡镇管理的原则遵循

一 乡镇管理的政治原则

（一）服务原则

（二）公正原则

（四）民主管理原则

（三）廉洁原则

（五）责任原则

二 乡镇管理的一般原则

（一）系统原则

（二）封闭原则

（三）激励原则

（四）效率原则

（五）法制原则

三 乡镇管理的特殊原则

（一）权变原则

（二）创造性原则

（三）治理原则

第五章 乡镇管理的组织架构

一 乡镇管理的党政组织架构

（一）乡镇党组织

（二）乡镇政权组织

（三）乡镇党政组织架构存在的问题与思考

二 乡镇管理的群众组织架构

（一）基层自治组织

（二）团体组织

（三）农民合作组织

第六章 乡镇管理的行政组织职能及其转变

一 乡镇行政组织职能：乡镇政府职能界定

（一）行政学视野中的政府职能：研究现状及其思考

（二）乡镇政府职能界定

二 乡镇政府职能转变

（一）乡镇政府职能转变是中国农村行政环境变化发展的客观要求

（二）乡镇政府职能转变的现状

（三）乡镇政府职能转变的制约因素

（四）乡镇政府职能转变的目标

（五）乡镇政府职能转变的内容

（六）乡镇政府职能转变的原则和措施

主要参考文献