第一章 民初选举诉讼中的“法官造法”

一、民初大理院之“司法能动主义”

二、选举纠纷的管辖与审级问题

三、诉讼规则、诉讼程序的补充与再造

四、选举规则的司法续造

五、小结

第二章 平政院裁判与近代中国文官保障制度的司法实践

一、文官保障制度的发生及其价值

二、近代中国文官保障制度的建立

三、通过行政审判落实文官保障制度

四、小结

第三章 公务员惩戒的司法化及其界限：公务员惩戒委员会体制研究

一、域外公务员惩戒的理论与实践

二、近代中国公务员惩戒机关的建立与变迁

三、公务员惩戒委员会体制的问题与矛盾

四、小结

第四章 民国司法院：近代最高司法机关的新范式

一、司法院体制的由来与变迁

二、司法行政权的特殊安排

三、司法院（大法官）的规范控制权

四、多元的司法审判体系

五、小结

第五章 近代中国审级制度的变迁：理念与现实

一、清末司法改革：从“六级六审”到“四级三审”

二、民国北京政府时期有名无实的“四级三审制”

三、南京国民政府时期的“三级三审制”

四、参照系：早期美国联邦法院的困境（以最高法院大法官兼理下级巡回审判为中心）

五、小结

第六章 代结语：从三法司到司法院

一、回顾：中国古代的三法司

二、清末司法改革

三、北洋政府时期的中央司法机关

四、南京国民政府时期的中央司法机关

五、小结

附图

跋