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内容简介
第一篇 脉络
第一章 绪论
第一节 宗旨
壹、迎接反思性治理思潮
贰、慎待反思性公共行政理论
參、深盼文人风之复兴
第二节 方法
第三节 架构
第二章 当前公共行政之价值迷思
第一节 法治主义迷思
壹、意义
贰、作用
參、反省
第二节 理性主义迷思
壹、意义
贰、作用
參、反省
第三节 科学主义迷思
壹、意义
贰、作用
參、反省
第四节 小结
第三章 当前国家管制之实务困局
第一节 管制目标之困局
壹、意义
贰、作用
參、反省
第二节 管制权能之困局
壹、意义
贰、作用
參、反省
第三节 管制方法之困局
壹、意义
贰、作用
參、反省
第四节 小结
第四章 风险时代之反思
第一节 风险复杂性之挑战
壹、风险社会之体认
贰、全球化风险
參、人定不胜天
第二节 科学反身性之矛盾
壹、骄傲的科学
贰、风险无专家
參、飞回棒效应
第三节 官僚反身性之考验
壹、为风险背书
贰、掩耳盗铃拼经济
參、不信任投票
第四节 小结
第五章 现代国家行政之转型
第一节 从管理到竞争
壹、以事度人
贰、闭锁官僚
參、官僚竞技场
第二节 从竞争到服务
壹、再现天职
贰、新公共服务
參、律己以修德
第三节 从外控到内省
壹、行有不能反求己
贰、内省而轻外物
參、律己而后知人
第四节 小结
第六章 后现代治理模式之探索
第一节 学习中治理
壹、学习之必须
贰、同学关系
參、谦逊的学习
第二节 沟通中治理
壹、沟通之必须
贰、理想之沟通条件
參、真心的沟通
第三节 合作中治理
壹、合作之必须
贰、同甘共苦
參、互信的合作
第四节 小结
第七章 指令控制式管制之局限
第一节 意义
壹、管制之类型
贰、指令之要素
參、控制之要素
第二节 实用
壹、经济性管制
贰、社会性管制
參、行政性管制
第三节 问题
壹、精确指令之问题
贰、直接控制之问题
參、司法裁决之问题
第四节 小结
第八章 管制再造之思索
第一节 管制之解除
壹、缘起
贰、成效
參、检讨
第二节 管制之管制
壹、缘起
贰、作法
參、检讨
第三节 管制之再造
壹、挑战
贰、要务
參、展望
第四节 小结
第九章 产业自律性管制之经验
第一节 意义
壹、涉及面向
贰、广义分类
參、综合界定
第二节 沿革
壹、技术标准模型
贰、社会需求模型
參、政府引导模型
第三节 评析
壹、成效
贰、缺失
參、综评
第四节 小结
第二篇 内涵
第十章 组织学习论
第一节 学习目标
壹、技术性学习
贰、概念性学习
參、社会性学习
第二节 学习障碍
壹、功利考量
贰、效率至上
參、绝对评价
第三节 学习方法
壹、理论与实务结合
贰、以对话取代听讲
參、以放空取代填鸭
第四节 小结
第十一章 组织复杂论
第一节 整体观
壹、反拆零观
贰、反表象观
參、空性观
第二节 非线性观
壹、蝴蝶效应
贰、非平衡观
參、非线性观与创新
第三节 不确定观
壹、不确定性之必然
贰、不确定性之必须
參、不确定与人性尊严
第四节 小结
第十二章 组织系统论
第一节 意义
壹、组织作为一种社会系统
贰、组织之自我参照性
參、组织之自我再生性
第二节 运用
壹、组织与法律体系间之开放关系
贰、组织回应法律之封闭性
參、组织控制之间接性
第三节 故示
壹、自制而后制人
贰、群策以用群力
參、程序导引反思
第四节 小结
第十三章 组织人性论
第一节 情境作用
壹、情境与人性
贰、日常生活之情境
參、时空交错之情境
第二节 非理性作用
壹、人皆生而自由
贰、科学始终来自人性
參、率性之谓道
第三节 心灵作用
壹、古典哲学中之心灵观
贰、当代公共行政学上之心灵观
參、美感的行政学与心灵
第四节 小结
第十四章 社会驱动力
第一节 群体制裁力
壹、群体制裁力之基础
贰、群体制裁力之效果
參、群体制裁力之运用
第二节 价值规约力
壹、价值规约力之基础
贰、价值规约力之效果
參、价值规约力之运用
第三节 学习模仿力
壹、学习模仿力之基础
贰、学习模仿力之效果
參、学习模仿力之运用
第四节 小结
第十五章 政府引导力
第一节 降低反思成本
壹、反思之功利观
贰、减少不必要的他律成本
參、降低必要的自律成本
第二节 提高反思获益
壹、确认反思之价值
贰、转化反思之价值
參、行销反思之价值
第三节 强化反思价值
壹、让反思成为一种需求
贰、让反思成为一种规范
參、让反思成为一种习惯
第四节 小结
第十六章 结论
第一节 爱人如己—反思性治理之反思
第二节 乱后易教—反思性治理在台湾
