第一章 导论

第一节 研究综述

一政策执行研究综述

二嵌入与嵌入式政策执行研究综述

三 协同与政策执行协同研究综述

第二节 研究工具及逻辑关联

一主要研究工具

二嵌入与协同的哲学基础

三 嵌入、协同与政策执行的逻辑关联

第三节 研究方法、目的、创新与不足

一研究方法

二研究目的

三创新与不足

第二章 基本概念、研究范式及相关理论

第一节 基本概念界定

一公共政策与政策执行的界定

二公共政策执行动力

三 政策执行动力源

第二节 政策执行动力系统的构建与分析

一政策执行动力主体

二 政策执行动力系统的结构

三政策执行系统的动力机制

四 政策执行动力源的根源

第三节 西方政策执行动力源的研究范式与我国政策执行动力源的变迁

一西方政策执行动力源的研究范式

二 对我国公共政策执行动力源的历史考察

三 我国政策执行动力源的变迁及其原因

第三章 公共政策执行的结构嵌入

第一节 政策执行的结构分析与结构嵌入逻辑

一结构与社会结构

二政策执行的结构分析

三 政策执行的多层结构嵌入性

第二节 政策执行的结构嵌入方式及内在动因

一政策执行的结构嵌入方式

二政策执行的结构嵌入的内在动因

三 “行政国家”与政策执行结构脱嵌

第三节 中国社会结构转型与政策执行嵌入转变

一 国家—社会关系转型与政府权力钝化

二 中国经济体制改革与民间力量的增长

三 政治体制改革与社会自主性的生成

第四章 政策执行的关系嵌入

第一节 关系与政策执行的关系嵌入

一关系及其分类和特点

二政策执行的关系嵌入的表现

三 政策执行的关系嵌入的内在逻辑

第二节 政策执行的关系嵌入的社会基础及转型

一政策执行的关系嵌入的两面性

二政策执行的关系嵌入的社会基础

三 政策执行的关系嵌入转型

第三节 从当前公共政策执行的关系嵌入的特点看政府的信任危机

一 当前公共政策执行的关系嵌入的特点

二 当前公共政策执行中的政府信任危机

三 展望：公共政策执行的结构嵌入与关系嵌入的统一

第五章 政策执行的政府间协同

第一节 公共政策执行的政府间协同的基本理论

一 政策执行的政府间协同及其动因

二政策执行的政府间协同的主要内容及方式

三 政策执行的政府间协同的体制根源

第二节 政策执行过程中政府间协同的影响因素、利弊得失与协同困境

一 政策执行的政府间协同的影响因素

二 政策执行的政府间协同的利弊得失

三 我国政策执行的政府间协同困境

第三节 规范政策执行的政府间协同的制度选择与政策设计

一合理确定中央政府与地方政府的职权结构

二 强化中央和地方利益的双向约束

三促成中央与地方的双向监督

四 实现中央与地方关系的法制化

五推行大部制

六 完善用人机制，提高执行人员素质

七推进相关配套制度改革

第六章 政策执行过程中的政府与社会协同

第一节 政府与社会在政策执行中的协同

一政府与社会执行主体的协同关系

二政府与社会主体的协同逻辑

三 政府与社会主体的协同方式及机制

第二节 政策执行中政府与社会协同的阻力

一根本阻力——政府权力垄断

二基础阻力——社会力量弱小

三 重要阻力——协同机制缺乏

第三节 政策执行的构想——政策自组织执行

一 政策自组织执行及政策执行的社会阻力的化解

二 政策社会自组织执行的价值与动因

三 政策自组织执行的政策构想

参考文献

后记