第一章 绪论

一 公共行政：术语、职业和学科

二 公共行政的公法视角

三 公共行政的分析进路

四 现代：作为一个限定以及含义

五 公共行政的历史视角和行政思想史研究

第二章 现代西方公共行政思想的古典传统

一 自然秩序与自然政治观

二 发现“人”：从神学政治到权利政治

三 契约与妥协：资产阶级的权利政治观

第三章 现代西方公共行政思想的兴起

一 公共行政的德法传统

二 代议制政府

三 威尔逊—韦伯范式

四 科学管理的效率主义

第四章 “总统需要帮助”、行政重组与行政科学嬗变

一 政治—行政一体化思想

二 逻辑实证主义和行为主义

三 行政国家理论

四 事实与价值之争

第五章 公共选择和立宪经济学的公共行政

一 公共选择的一般理论

二 公共选择行政观的争论

三 公共物品和服务的制度安排

四 多中心范式：走向民主行政

第六章 明诺布鲁克传统与黑堡宣言

一 第一届明诺布鲁克会议：新公共行政运动的兴起

二 黑堡宣言：为官僚制辩护

三 第二届明诺布鲁克会议：向实用主义哲学回归

四 第三届明诺布鲁克会议：输出明诺布鲁克传统

五 政治哲学嬗变

第七章 新公共管理运动的滥觞及反思

一 新公共管理运动：掌舵而非划桨

二 新公共服务精神：服务而非掌舵

三 新管理主义与民主的对话

四 构建公共价值

第八章 新制度主义与公共行政

一 制度

二 政治学的新制度主义流派

三 新制度主义视角的国家理论

四 公共行政的新制度主义

第九章 理解公共治理

一 盎格鲁治理学派

二 作为制度框架的治理

三 不同治理模式的效力

四 治理的美国传统

五 元治理

第十章 国家能力建设

一 国家能力与民主政体

二 硬实力、软实力和巧实力

三 国家建构理论

四 反思国家能力

第十一章 现代公共行政思想的危机

一 身份认同危机

二 公共行政的范式问题

三 公共行政的“大问题”之争

四 后现代主义的挑战

五 公共行政的未来走向

参考文献

人名索引

后记