第一章 自治何以可能

一、公共性的内涵

二、公共性的历史检视

三、当前中国社会公共性的缺失

第二章 基层群众自治制度的基本内涵与特点

一、基层群众自治制度的基本内涵

二、基层群众自治制度的特点

三、基层群众自治的逻辑起点

四、村居民的文化养成

第三章 基层群众自治的历史发展

一、基层群众自治的萌生

二、基层群众自治的推进

三、基层群众自治的深化

四、基层群众自治制度建设的基本经验

五、基层群众自治建设中需要加强的方面

第四章 北京基层群众自治的状况

一、改革开放以来北京基层群众自治的发展历程

二、北京基层群众自治的现状

三、北京基层群众自治创新做法

四、政府推进城乡居民自治的现状及问题

五、人大在推进基层群众自治中的作用发挥现状及问题

六、推进基层群众自治建设的途径和方式