引言 亡国的边缘

第一章 逃亡途中的诏令

一 痛定思痛求革新

二 “江楚会奏”提方案

第二章 新政的中枢要员

一 高层政要的变动

二 政策出台的周折

三 “丁未政潮”起风波

第三章 自上而下的革新

一 废科举办学堂

二 编练新式军警

三 鼓励发展实业

四 司法和陋俗改革

五 边远地区的起色

六 “预备立宪”的启动

七 新政的国际环境

第四章 朝野的互动

一 唤“新民”争“民权”

二 君主立宪的诉求

三 海内外的立宪人士

第五章 立宪的政治实践

一 地方自治的肇始

二 民意机构的雏形

第六章 来自革命的挑战

一 知识分子的政治觉醒

二 开“民智”倡“共和”

三 组建革命团体

四 高扬三民主义旗帜

第七章 论战、起义和暗杀

一 救国方案之争

二 起义和暗杀

第八章 新政的困局

一 皇帝、太后之死

二 皇族集权举措

第九章 帝制的末路与时代转换

一 一意孤行

二 民心向背

三 时代转换