目录

第一卷行政制度

第一章行政制度和中央集权

第二章行政制度下行政的定义

第一节公共行政部门

第二节公共行政部门和行政职能

第三节行政权及其特权

第四节行政部门

第三章行政制度引起的组织变化／行政权与司法权的分离／司法部门对行政部门的从属关系

第四章行政制度引起的组织变化（续）／行政权与立法权的关系

第一节法律和条例／法制

§1法律

§2条例

第二节通过行政权实施法律

第五章行政部门与政府的分离

第六章行政法在私法方面的限度／行政法相对于普通法的地位／越权行为理论／行政人员的职责理论

第七章法国行政法的特点及实用价值

第八章行政法的法律定义

第二卷行政组织

第一章行政组织的一般原则

第一节公共行政机构和法人身份

第二节行政组织的平衡

§1行政中央集权，公共部门的委派和等级制

§2行政分权职权的自主性／行政管理监督

§3执行机关与代议机关的区分

第三节选举组织

§1选举权

§2选举的一般理论

§3选举产生的职位的实践活动／关于各级代议机

关的一般理论

第二章公共行政机构的组织

第一节国家的行政组织

§1国家的领土、地位及公共服务部门

§2国家行政机关

§3代议或立法机关

第二节省机构

§1省的辖区／法人资格／下属部门及其历史

§2省的执行机关／省长

§3省级代议机构／省议会和省委员会

第三节市镇机构

§1市镇的辖区／法人资格／下属部门及其历史

§2市镇的执行机构

§3代议机构／市议会

第四节殖民地的构成

第三章公立公益机构

第一节公立公益机构的定义、资格和列举

第二节公立公益机构的编制

第四章公共管理的辅助性机构和公益管理机构

第一节概况

第二节对公益性质的确认以及私人机构法人资格的其他形式／领主永久管业

第三节关于对私立机构和私营企业的预算津贴

第四节关于某些公益机构和协会

第三卷行政管理与诉讼

第一章行政行为的程序

第一节行政直接行为的一般特征

第二节行政机构采取行为和处理的主动性

第三节行政行为和行政处理的预先执行

第二章直接上诉的诉讼后果

第一节申诉和由预先决议引起的诉讼

第二节区别执行决议诉讼与行政处理的管理诉讼

第三节具执行力决议与撤销之诉

§1具执行力决议

§2申请撤销之诉／越权行为（ultra vires）之诉

第四节管理与完全管辖权之诉

§1关于公共管理及管理状况的看法

§2完全管辖权之诉／一般控告

§3公共行政部门根据公共服务管理及活动实施中造成的损失应负的经济责任

第一部分组织公共机构所依据的法律

导论

第四卷公共权力法

第一章公共秩序的维护管理

第一节行政管理制度综述

§1行政治安管理的目的及管理措施

§2不同的行政管理部门

第二节国家特别管理机构

§1宗教管理机构与制度

§2对每周休息的管理

§3对非航运不可放排河流的管理及对水源的立法

§4对有碍于安全、卫生、环境安宁的工业企业的管理

§5对矿泉水资源的管理

§6对山区土地的修复

§7对历史纪念性建筑、艺术品和古迹的管理

§8其他特别管理

第二章救济和保险机构

第一节获得社会救济的资格

第二节社会救济机构

第三节社会保险机构

第二部分行政部门的管理方法

导论行政部门管理方法的总特点

第一章人员的录用

第一节征募士兵

第二节公务员的录用和行政职能

§1公务员的法律地位及其录用程序的实质

§2政府对公务员的管理及公务员地位

§3公务员的经济权利

第二章不动产的征用／公产／征用／公共工程

第一节公产

§1公产的性质

§2公产产业

§3公产管理

第二节公用征收

§1直接公用征收

§2间接公用征收

第三节公共工程

§1公共建筑物和它的后果

§2公共工程活动后果及实施的方式

§3公共工程的实施

第三章动产征用／流动产及供给／军事征用

第四章现金征用／国家财政

第一节公款

第二节公共债务捐税

§1公共债务的总体立法

§2捐税

第三节行政债务和公共债务

第四节财政年度和预算

第五卷私法和私人活动

导言私法的总特点

第一章私产

第一节不动产

第二节公共行政机构的工业财产／工业垄断

第一节法律规定的获得方式

第二章私人获得方式

第二节捐赠和遗赠

第三节契约

第四节准契约

第六卷行政诉讼

导言

第一节行政审判

§1行政审判和普通审判的分离

第一章法院和权限

§2行政裁判权与行政管理的分离

§3行政裁判权的统帅权

第二节行政裁判的构成

§1行政裁判的一般构成

§2各种审判的组织形式和管辖权

第二章诉讼与控告

第三章诉讼程序

第一节行政诉讼程序的一般程序

第二节各种诉讼程序