目录

开展行政学的研究抓紧管理人才的培养（代序）…………夏书章第一章绪论

第一节什么是行政管理学

一 “行政”概念的涵义

二行政管理学的研究对象

三 行政管理学研究的内容

四 行政管理学的研究方法

五 行政管理学与其他学科的关系

第二节行政管理学的产生和发展

一行政管理学的兴起

二 国外行政管理学发展的几个时期

三行政管理学发展的新趋势

第三节学习和研究行政管理学的重要意义

一 从历史唯物主义基本原理看行政管理学的

重要性

二 从当代科学技术发展的要求看行政管理学的

重要性

三从无产阶级专政的历史使命看行政管理

学的重要性

四 从建国以来的历史经验和新时期的任务

看行政管理学的重要性

第一节我国国家行政管理的性质

一 我国国家行政管理的发展

第二章我国社会主义行政管理概况

二 我国国家行政管理的性质

三 我国国家行政管理的特点

第二节我国国家行政管理的职能

一 国家行政管理是一个职能体系

二从行政管理的过程看行政管理职能

三 从行政管理的内容看行政管理职能

第三节我国国家行政管理的基本原则

一 党领导行政管理的原则

二人民群众参加管理的原则

三 民主集中制原则

四 计划管理原则

五各民族平等地参加管理的原则

六 社会主义法制原则

第三章行政组织

第一节行政组织概述

一行政组织的涵义和特征

二我国行政组织的种类

三 我国行政组织同国家其他机关组织的区别

四 西方国家的组织理论简介

第二节行政组织建设的原则

第三节行政组织的结构与体制

一行政组织结构

二 行政组织体制

一信息沟通的概念

第四节行政组织的信息沟通

二信息沟通的类型

三信息沟通的过程

第五节我国行政组织的改革

一行政组织改革的必要性及其主要内容

二行政组织改革的初步成果

三 在改革中进一步完善我国行政组织

第四章行政领导

第一节行政领导概述

一行政领导及其重要意义

二行政领导的结构

三行政领导的一般过程

一行政领导干部的一般涵义

第二节行政领导干部

二社会主义国家行政领导干部的基本政治特性

三行政领导干部的职位、职权和职责

第三节行政领导干部的职能和素质

一行政领导干部的职能

二行政领导干部的素质

三行政领导干部的能力构成

第四节行政领导集体

一行政领导集体及其重要作用

二集体领导与个人负责相结合的原则

三行政领导集体的合理结构

一领导艺术及其特点

第五节领导艺术

二领导艺术在革命和建设事业中的重要作用

三 行政管理中的领导艺术举例

第五章行政决策

第一节行政决策及其在行政管理中的地位和作用

一什么是行政决策

二行政决策的特点

三行政决策在行政管理中的地位和作用

四行政决策的分类

第二节行政决策的基本程序

一 明确问题，确定目标

二调查预测，拟定方案

三评估选优，确定方案

四 实施反馈，修正完善

第三节行政决策的技术方法

一 发展现代化行政决策的技术方法是

时代的要求

二调查研究方法和预测技术

三数学分析方法

四实验与模拟

五智囊技术

第四节现代行政决策体制

一现代行政决策体制的特点

二行政决策中枢系统

三参谋咨询系统

四情报信息系统

第六章人事行政

第一节人事行政的概念及其在行政管理中的地位

一人事行政的概念

二 人事行政的历史发展

三 人事行政在行政管理中的地位

第二节国家行政工作人员的作用和条件

一 国家行政工作人员的作用

二 国家行政工作人员的条件

一 国家行政工作人员的选拔

第三节国家行政工作人员的选拔和任用

二 国家行政工作人员的任用

第四节国家行政工作人员的需求预测和培训

一 国家行政工作人员的需求预测

二 国家行政工作人员的培训

第五节 国家行政工作人员的职位分类、考核及

工资待遇

一 国家行政工作人员的职位分类

二 国家行政工作人员的考核

三 国家行政工作人员的奖惩

四 国家行政工作人员的工资

五 国家行政工作人员的福利待遇

一财务行政的概念

第七章财务行政

第一节财务行政概述

二财务行政的基本任务

三 财务行政的地位和作用

四 社会主义财务行政的特点

第二节预算制度

一 预算的基本内容

二 预算的种类

三预算的体制

四 预算的基本原则

第三节会计与决算

一会计的意义、任务和作用

二会计凭证、账簿和报表

三 行政单位的资金财产管理

四 决算制度的作用

第四节审计制度

一审计制度概述

二审计的意义和作用

三 审计工作的职能

第八章行政方法

第一节行政方法概述

一什么是行政方法

二行政方法的进步、革新与继承

三行政方法的科学化

四 行政方法的分类

第二节系统方法

一 系统方法的概念

二 系统方法的运用

第三节计划评审技术

一 计划评审技术的涵义与产生过程

二 计划评审技术的运用

三 计划评审技术与关键线路法

四 运用计划评审技术的意义

第四节教育和激励方法

一 教育和激励的意义

二 思想教育的内容、途径和方法

三 激励的方法

第五节行政工作的程序化

一行政工作程序化的意义

二一般行政程序的类型

三 实现行政工作程序化的途径

第九章行政管理法规

第一节行政管理法规的概念

一行政管理法规的涵义

二行政管理法规的特征

三行政管理法规的内容和分类

四 行政管理法规的历史发展

一 行政管理法规对国家行政管理的重要意义

第二节行政管理法规的作用

二行政管理与行政管理法规的关系

三行政管理法规在我国国家行政管理中的作用

第三节行政管理法规的制定与实施

一行政管理法规的制定

二行政管理法规的适用

三 对执行行政管理法规的监督

四 加强我国行政管理法规建设

第十章机关管理

第一节机关管理概述

一机关管理的概念

二机关管理的意义

一会议管理

第二节机关管理的内容和要求

二文书档案管理

三 后勤总务管理

四 财务管理

第三节机关岗位责任制

一建立机关岗位责任制的重要意义

二 机关岗位责任制的内容和制定原则

三 机关岗位责任制的实行

第四节机关管理的现代化

一 行政技术手段现代化

二信息传输网络化

三 机关工作效率化