导论

美国利益团体的迷思

钱序

从利益团体到压力团体

张序

利益团体的功能

自序

利益团体游说中的权力平衡

第一篇 利益团体的理论

第一章 利益团体发展的理论

个人动机与利益团体的形成

政党的衰落

利益团体发展的其他因素

利益的性质

第二章 利益团体的性质、角色及环境

利益团体的角色

利益团体的环境

利益团体的数目

第三章 反对利益团体的理论

第四章 赞成利益团体的理论

第五章 利益团体的资源与策略

利益团体的资源

利益团体的策略

第六章 利益团体与政治程序

监视政府活动

主导政府行动

影响国会

利益团体与政府官员

第二篇 利益团体的实际运作

第一章 利益团体的种类及其活动

商业团体

公民团体

法律公司

公益团体

新右派组织

企业界的反击活动

美国商会

美国制造商协会

商业圆桌会议

石油游说团体

劳工团体

小商业团体

教育团体

其他团体

另一种利益团体--竞选专家

第二章 政治行动委员会与选举

第三章 利益团体与外交

利益团体与外交政策之形成

利益团体与外交政策

外交政策中的种族团体

以色列及阿拉伯游说

外交政策与选举的关系

第四章 利益团体与行政机关

利益团体与总统的关系

行政机关与利益团体接触的模式

利益团体与行政机关关系的特质

白宫联络室

第三篇 游说活动

第一章 游说人及游说工作

游说人与立法者间的互动

如何有效游说

游说组织

第二章 为价值观念而游说

为美国价值观念而奋斗

为促进资本主义制度游说

意识型态游说的力量

第三章 教育大众的游说

散布研究报告

做公共关系

议员投票记录

示威游行与演戏

向选区直接游说

第四章 利益团体结盟游说

透过政策程序建立联盟

促成利益团体结盟的掮客

结盟游说的条件

第五章 华盛顿游说的环境与方式

国会

国会听证会

个人接触

行政单位

白宫

法院

华盛顿游说策略之选择

游说友好议员

第六章 草根游说

新右派大量使用直接邮寄法

利用电视宣传

美国商会的草根游说方法

地方商会与草根游说

以商会作草根性教育及沟通

草根游说效果评估

第七章 游说法规

一九四六年以前「游说法」历史

七○年代新立法的过程

外国游说法

第四篇 综评

第一章 利益团体的金钱与选举

捐款对公共政策的影响

捐钱之对象

第二章 游说效果评估

游说影响政策之评估

游说活动可鼓舞议员

游说活动可协助立法工作

第三章 结论

麦迪逊式的困局

改革问题

选举经费问题

重新制衡

附录

一九四六年联邦游说法法规

外文参考书目

中文参考资料