第一章 实践中的公共预算

公共预算是什么

各种预算观

公共管理者的视角

一个操作性定义

预算现实

政治现实

预算周期

预算周期的属性

预算阶段

地方政府预算周期

实践中的美国预算

思想意识

联邦主义

决策模型

两大危害

经济对预算的影响

经济学的影响

货币政策

中央银行

效果

货币政策和公共预算

财政政策

政策目标

政府的职能

运用财政政策

财政政策和公共预算

其他经济主题

思考题

参考文献

第二章 走向当代预算

议会对抗国王

前奏

殖民时期的美国

19世纪的预算

革新派的改革运动

演进

1921年以前

1921年的预算和会计行动

1940年以后的改革

预算编制方法

管理重点

计划和分析

贴现率

目标管理

零基预算

目标预算和封装预算

1974年的预算改革运动

一次集中立法

里根和布什

一致化的国会预算改革

后门支出

留置权

调解

日落法案

疯狂的联邦预算

州和地方的挑战

参考文献

思考题

第三章 预算行为

政治和观点

四类职能部门

客观和敌对的职能

培养积极的客户

部门预算的机构

预算官员的观点

部门预算行为

四种观点

建立信任

结果

准备听证会

策略

审查者和被审查者

支出者的策略

削减者的策略

新项目

告诫

思考题

参考文献

第四章 预算模式和准备

预算模式

重要意义

表现突出的预算

结果决定方法

编制预算

项目的财务时间表

预算要求

预算审查

行政预算听证会

行政预算文件

国会预算时间表

立法考虑

立法通过

思考题

参考文献

第五章 预算中运用的分析

理论基础

预算系统方法和责任感

项目影响理论

参谋部门和服务部门

混淆

运用上的困难

各类产出标准

非执行选择

数据标准的限制条件

基本分析

界定关系

边际成本和贴现

比较分析

概念桥梁

判断一致性

收入预测

三种方法

计量经济学预测法

预测实践

支出预测

协议和单位成本方法

时间序列法

支出的计量经济学模型

生产力分析

生产力

简单的回归分析

生产力和预算

收益-成本概念

概念：什么和为什么

程序

几种选择模型

收益成本法的构成

收益和预计

外部影响、风险以及其他应考虑的因素

思考题

参考文献

第六章 分析程序

项目分析

选择议题

议题评估

对分析的评论

结果展示：一些规定

主管的角色

预算审查

信息来源

道德准则

履行服务

项目投入和产出

重点和变化

反应能力

有效性和效率

探索私人解决方案

预测

对政治比较敏感的主题

详细的预算审查

自动化

过程分析

焦点

步骤

优点

背景很重要

所需的人际技巧

诚实

拉拢

项目评估

审计

审计的目的

内部审计与外部审计

审计准则

分析程序的使用

思考题

参考文献

第七章 运营预算和会计

对控制的设计

确定责任

预算执行

应避免的陷阱

当年调整

预算概念和汇报

分配和预算概念

支出控制

现金的内部控制

管理信息系统

现金管理和投资

现金管理

商业银行服务

控制应付款

可转让证券投资

可流通证券的种类

投资组合

会计的基本原理

会计准则和预算

财务管理

基本的政府会计

会计系统设计

汇报和分析

收益报表

拨款和支出分类账

基金余额变动

资产负债表

输入和输出

思考题

参考文献

第八章 资本预算和负债管理

定义

州和地方债务

债务分类

短期债务

债务概念的早期发展

20世纪80年代的资本融资

非传统方法

检测与限制

纽约城财务危机

政府财务紧急状况

资本预算

运营预算与资本预算

资本设施计划

债券发行

发行设计

资本预算周期

债券募集说明书，销售通告和销售

债务记录和报告

债券评级

思考题

参考文献

第九章 收入体系

历史背景

政府间收入体系

重要的新趋势

财产税及其争议

一个简单的办法

批评

财产税改革

塞若诺神父决议

评估与征税

应税财产与评估

检验评估

评估周期，征税和取消抵押赎回权

其他收入来源

所得说

营业税

使用费

其他税

思考题

参考文献

第十章 内部服务功能

财产管理

初步检查

购买

采购

几种采购难题

中心仓库与存货

条形码技术

财产控制

财产维护

风险管理

实践性需要

风险识别和风险评估

风险控制

保险资金筹措和自我保险

管理

商业保险

养老金

预算的重要内容

投资程序

政策问题

思考题

参考文献

词语集释

后记