第一章 行政法概述

第一节 行政法的概念和特点

一、行政的涵义

二、行政法的概念

三、行政法的特点

第二节 行政法的渊源和分类

一、行政法的渊源

二、行政法的分类

第三节 行政法在法律体系中的地位和作用

一、行政法在法律体系中的地位和作用

二、行政法的作用

第四节 行政法的历史发展

一、资本主义国家行政法的历史发展

第一节 行政处罚概述

二、我国行政法的历史发展

思考题

一、行政法律关系的概念

第二章 行政法律关系

第一节 行政法律关系的概念和特征

二、行政法律关系的特征

第二节 行政法律关系的构成

一、行政法律关系的主体

二、行政法律关系的客体

三、行政法律关系的内容

第三节 行政法律关系的产生、变更和消灭

一、行政法律关系的产生

二、行政法律关系的变更

思考题

三、行政法律关系的消灭

第三章 行政法的基本原则

第一节 行政法基本原则的确定

一、行政法基本原则的概念

二、确定行政法基本原则的标准

第二节 行政合法性原则

一、行政合法性原则的含义

二、行政合法性原则的具体要求

一、行政合理性原则的含义

第三节 行政合理性原则

二、行政合理性原则的具体要求

思考题

第四章 国家行政机关

第一节 国家行政机关概述

一、国家行政机关的概念和特征

二、国家行政机关的分类

第二节 国家行政机关的法律地位

一、国家行政机关在行政法律关系中的行政主体资格

二、国家行政机关在行政法上的权利义务

第三节 国家行政机关组织法

一、国家行政机关组织法的概念

二、中央行政机关的体制与职机

三、地方国家行政机关的体制与职权

四、中央行政机关与地方行政机关的关系

第四节 国家行政机构的改革

一、行政机构改革势在必行

二、改革政府机构的原则

思考题

第一节 国家公务员概述

一、国家公务员的含义

第五章 国家公务员

二、国家公务员制度

三、我国国家公务员制度的形成

第二节 建立和推行有中国特色的国家公务员制度

一、建立和推行国家公务员制度的必要性

二、建立国家公务员制度的条件

三、我国国家公务员制度的特色

四、积极稳妥地探索适应特区发展的国家公务员制度

第三节 国家公务员的义务和权利

一、国家公务员的义务

二、国家公务员的权利

三、国家公务员权利和义务的特点

第四节 国家公务员的职位分类

一、职位分类的概念

二、职位分类的基本原则

第五节 国家公务员的考试录用、考核与奖惩制度

一、国家公务员的考试录用

二、国家公务员的考核

三、国家公务员的奖惩

一、国家公务员的职务升降

第六节 国家公务员的职务升降与任免制度

二、国家公务员的职务任免

第七节 国家公务员的培训、交流与回避制度

一、国家公务员的培训

二、国家公务员的交流制度

三、国家公务员的回避制度

第八节 国家公务员的权益保障

一、国家公务员的工资、保险和福利制度

二、国家公务员的辞职、辞退制度

三、国家公务员的退休制度

四、国家公务员的申诉控告制度

思考题

一、行政行为的概念

第一节 行政行为的概念和种类

第六章 行政行为概述

二、行政行为的种类

一、行政立法

二、行政执法

第二节 行政行为的实施形式

三、行政司法

第三节 行政行为的效力

一、行政行为效力的概念

二、行政行为的有效成立

三、行政行为效力的内容

四、行政行为的撤销、变更和终止

思考题

第七章 行政立法

第一节 行政立法的概念和种类

一、行政立法的概念

二、行政立法的种类

第二节 行政立法的历史必然性

一、行政立法是社会发展的需要

二、行政立法是行政管理规范化、民主化的要求

三、我国建国后行政立法的发展

第三节 行政立法体制

一、我国现行的行政立法体系

二、行政立法的权限划分

三、行政立法的效力等级

四、行政立法的原则

第四节 行政立法的程序和效力

一、行政立法的程序

二、行政立法的效力

思考题

第八章 行政执法

第一节 行政执法概述

一、行政执法的概念和特征

二、行政执法的种类

第二节 行政许可

一、行政许可的含义和范围

二、行政许可的种类

三、行政许可的条件和程序

第三节 行政检查

一、行政检查的概念和意义

二、行政检查的种类

三、行政检查的方式和程序

第四节 行政强制执行

一、行政强制执行概述

二、行政强制执行的种类与方式

三、行政强制执行的条件与程序

第五节 行政合同

一、行政合同概述

二、行政合同的签订、履行、变更和解除

三、行政合同制度存在的问题及完善

思考题

第九章 行政处罚

一、行政处罚的概念和特征

二、行政处罚的立法目的

三、一事不再罚原则

二、处罚法定原则

第二节 行政处罚的基本原则

一、行政处罚的设定权和执行权相分离原则

四、客观公正、公开原则

五、处罚与教育相结合原则

第三节 行政处罚的种类和设定

一、行政处罚的种类

二、行政处罚的设定

第四节 行政处罚的条件和程序

一、行政处罚的条件

二、行政处罚的程序

第五节 行政处罚的执行

一、关于收缴罚款的规定

二、关于没收非法财物的处理规定

第六节 违法实施行政处罚的法律责任

一、行政机关违法实施行政处罚的法律责任

二、执法人员违法实施行政处罚的法律责任

思考题

一、行政复议的概念和特征

第十章 行政复议

第一节 行政复议概述

二、我国行政复议制度的历史发展

三、行政复议的基本原则

第二节 行政复议的范围和管辖

一、行政复议范围

二、行政复议管辖

第三节 复议机构和复议参加人

一、行政复议机构的概念和职责

二、行政复议参加人

第四节 行政复议程序

一、行政复议的申请

二、行政复议的受理

三、行政复议的审理

四、行政复议决定

第五节 法律责任

一、复议机关及其工作人员的法律责任

思考题

二、被申请人的法律责任

第十一章 行政法制监督

第一节 行政法制监督概述

一、行政法制监督的概念和特征

二、行政法制监督的必要性

三、行政法制监督的种类

第二节 内部行政监管

一、一般行政监督

二、行政监察

三、审计监督

第三节 外部行政法制监督

一、国家权力机关的监督

二、司法机关的监督

三、执政党的监督

四、政协、民主党派的监督

五、社会团体和组织的监督

六、人民群众的监督

思考题

第一节 行政违法

一、行政违法的概念和构成要件

第十二章 行政违法与行政法律责任

二、行政违法的种类

三、行政侵权、行政不当与行政违法

第二节 行政法律责任

一、行政法律责任的概念和特征

二、行政法律责任的承担

一、行政处分的概念

第三节 行政处分

二、行政处分的种类与条件

三、行政处分的程序

四、不服行政处分的申诉

思考题

第十三章 国家行政赔偿

第一节 国家行政赔偿概述

一、国家赔偿的含义

二、国家行政赔偿的概念

三、国家行政赔偿制度的建立和发展

第二节 国家行政赔偿责任的构成要件和范围

一、国家行政赔偿责任的构成要件

二、国家行政赔偿的范围

第三节 行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关

一、行政赔偿请求人

二、行政赔偿义务机关

第四节 行政赔偿程序

一、受害人请求损害赔偿的途径

二、请求赔偿的方式

三、行政赔偿的追偿制度

思考题

第十四章 行政诉讼法概述

第一节 行政诉讼与行政诉讼法

一、行政诉讼的概念和特征

二、行政诉讼的概念和立法目的

第二节 我国行政诉讼制度的产生和发展

一、旧中国的行政诉讼制度

二、中华人民共和国行政诉讼制度的历史发展

一、基本原则的概念及其分类

二、行政诉讼的一般原则

第三节 行政诉讼的基本原则

三、行政诉讼与民事诉讼共同适用的原则

四、行政诉讼的特有原则

思考题

第一节 行政诉讼的受案范围

一、受案范围的概念和确定受案范围的原则

第十五章 行政诉讼的受案范围和管辖

二、人民法院受理行政案件的范围

三、人民法院不予受理的事项

第二节 行政诉讼的管辖

一、行政诉讼管辖的概念和意义

二、行政诉讼管辖的分类

思考题

第十六章 行政诉讼的程序

第一节 第一审程序

一、起诉与受理

二、审理与判决

第二节 第二审程序

一、第二审程序的概念和意义

二、上诉的提起和受理

三、上诉案件的审理和判决

四、上诉案件的审理期限

第三节 审判监督程序

一、审判监督程序的概念和意义

二、再审案件的提起和审理

第四节 行政案件审理程序中的几个问题

一、人民法院审理行政案件的法律依据

二、行政诉讼证据

三、行政诉讼的强制措施

四、撤诉和缺席判决

第五节 行政案件的执行

一、执行的概念

二、执行的条件

三、执行的措施

思考题

第十七章 行政侵权赔偿诉讼与涉外行政诉讼

第一节 行政侵权赔偿诉讼

一、行政赔偿诉讼的提起

二、行政赔偿诉讼的审理和判决

一、涉外行政诉讼的概念

二、涉外行政诉讼必须遵循的原则

第二节 涉外行政诉讼

三、侵权赔偿责任的承担与追偿

思考题

附录一 中华人民共和国行政处罚法

附录二 中华人民共和国行政复议法

附录三 中华人民共和国国家赔偿法

附录四 中华人民共和国行政诉讼法

主要参考书目

后记

再版后记