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内容简介
第一章 国家赔偿基本概念
第一节 国家赔偿法与宪法第二十四条之关系
第二节 国家赔偿法之制定经过
第三节 国家赔偿观念之演进
第一项 否定时期
第二项 相对肯定时期
第三项 全面肯定时期
第四项 发展时期
第一款 法国之危险责任
第二款 德国之学说与裁判实务
第一目 德国学说见解
第二目 联邦普通最高法院之裁判实务
第四节 国家赔偿责任之意义及其性质
第一项 国家赔偿责任之意义
第二项 国家赔偿责任之性质
第一款 在物之责任方面
第二款 在人之责任方面
第一目 代位责任说
第二目 自己责任说
第三目 并合责任说
第四目 中间责任说
第五目 折衷说
第六目 分析
第五节 国家赔偿法之意义、性质与机能
第一项 国家赔偿法之意义
第二项 国家赔偿法之性质
第一款 国家赔偿法系宪法之附属性法律
第二款 国家赔偿法究系公法或私法
第一目 公法说
第二目 私法说
第三目 分析
第三款 国家赔偿法与民法不法行为法
第一目 二者之关系
第二目 规定内容之差异
第三项 国家赔偿法之机能
第六节 国家赔偿法之效力
第一项 时之效力
第二项 地之效力
第三项 人之效力
第一款 对一般人民之适用
第二款 对特别权力关系相对人之适用
第一目 公务人员
第二目 其他相对人
第三款 对外国人之适用
第一目 外国人之意义
第二目 相互保证主义
第七节 国家赔偿责任与其他国家责任之规范体系
第一项 国家责任概说
第二项 国家赔偿与行政上损失补偿
第一款 行政上损失补偿之基本概念
第一目 意义及其要件
第二目 理念
第三目 补偿标准
第二款 国家赔偿与行政上损失补偿之异同
第三项 国家赔偿请求权与结果排除请求权之差异
第一款 结果排除请求权之基本概念
第一目 意义及其要件
第二目 法律基础
第三目 权利性质及其行使方式
第二款 国家赔偿请求权与结果排除请求权之差异
第四项 国家赔偿请求权与公法上返还请求权之差异
第一款 公法上返还请求权之基本概念
第一目 意义及其要件
第二目 法律基础
第三目 返还范围
第四目 行使返还之型态
第五目 与民法上不当得利返还请求权之差异
第二款 国家赔偿请求权与公法上返还请求权之差异
第五项 国家赔偿请求权与基于公法上无因管理所生之请求权之差异
第一款 基于公法上无因管理所生请求权之基本概念
第一目 意义、要件及其法律基础
第二目 型态
第三目 赔偿范围
第四目 与民法上无因管理之区别
第二款 国家赔偿请求权与基于公法上无因管理所生之请求权之差异
第六项 国家赔偿请求权与基于行政法上债务关系之赔偿请求权之差异
第一款 基于行政法上债务关系之赔偿请求权之基本概念
第一目 意义及其要件
第二目 责任依据及其限制
第二款 国家赔偿请求权与基于行政法上债务关系请求权之差异
第八节 国家赔偿责任与公务员个人责任之关系
第一项 日本之学说意见与实务态度
第一款 学说意见
第一目 否定说
第二目 肯定说
第三目 折衷说
第二款 实务态度
第二项 德国之学说意见
第三项 我国之学说意见与实务态度
第一款 学说意见
第一目 肯定说
第二目 否定说
第二款 实务态度
第三款 分析
第二章 国家赔偿之构成要件
第一节 因公务员之违法有责行为所生之国家赔偿责任
第一项 须行为人系公务员
第一款 概说
第二款 公务员之意义
第一目 学理上之意义
第二目 法律上之意义
第三款 国家赔偿法上之意义
第一目 依法令从事于公务之人员
第二目 受委托行使公权力之人
第三目 有追诉或审判职务之人员
第四目 小结
第二项 须为执行职务之行为
第一款 积极执行职务行为之意义
第二款 积极执行职务行为之判断基准
第三款 积极执行职务行为之范围
第一目 狭义说
第二目 广义说
第三目 分析
第四款 其他有争议之行为
第一目 是否须以在上班时间内为之者为必要
第二目 是否须在辖区内为之者为必要
第三目 逾越权限之行为是否属执行职务之行为
第四目 僭称职务行为是否属执行职务行为
第五目 回程行为是否属执行职务行为
第三项 须为行使公权力之行为
第一款 概说
第二款 德国之学说与实务见解
第一目「公权力」一词之用语演变经过
第二目 学说见解
第三目 实务见解
第三款 日本之学说与实务见解
第一目 概况
第二目 学说见解
第三目 实务见解
第四款 我国之学说与实务见解
第一目 学说见解
第二目 实务见解
第五款 检讨与分析
第四项 须公权力之行使系属不法（违法）
第一款 不法与违法之意义是否相同
第一目 同义说
第二目 异义说
第三目 检讨与分析
第二款 违法之判断基准
第一目 行为违法说（公权力发动要件欠缺说）
第二目 结果违法说
第三目 相关关系说
第四目 职务行为基准说
第五目 检讨与分析
第三款 违法之意义
第一目 狭义说
第二目 广义说
第三目 最广义说
第四目 检讨与分析
第四款 违法之认定方法
第一目 无法规依据而侵害人民权益
第二目 牴触司法院解释
第三目 牴触判例
第四目 违反行政机关内部之行政规则而无正当理由
第五目 瑕疵之裁量行为
第六目 违反对第三人之职务义务
第七目 怠于执行职务
第八目 违反安全配虑义务
第五款 是否与行政诉讼上之违法同义
第一目 同义说（一元之违法性说）
第二目 异义说（相对之违法性说）
第三目 检讨与分析
第六款 违法判断之基准时
第一目 学说见解
第二目 裁判实务
第七款 违法之举证责任
第一目 学说见解
第二目 裁判实务
第八款 违法阻卻事由
第九款 是否违法尚有争议之行为
第一目 统治行为
第二目 特别权力关系行为
第三目 立法行为与立法不作为之违法性
第四目 司法行为之违法性
第五项 须具有故意或过失之行为
第一款 前言
第二款 故意过失之意义
第一目 採代位责任说者之见解
第二目 採自己责任说者之见解
第三目 分析
第三款 过失之客观化
第四款 过失推定
第五款 过失与违法关系之一元化
第六款 过失之认定方法
第一目 忽视法规之存在
第二目 错释法规之意义
第三目 忽视司法院解释
第四目 牴触判例
第五目 服从长官或上级机关之违法指示
第六目 认定要件事实时未尽调查义务
第七目 误认事实
第八目 违反安全确认义务
第七款 机关过失之认定
第八款 过失之举证责任
第一目 学说见解
第二目 裁判实务
第九款 过失责任之减轻事由
第十款 无过失责任主义
第一目 概况
第二目 扩大国家赔偿法第三条之适用
第三目 重建行政上损失补偿制度
第六项 须使人民之自由或权利受到损害
第七项 须损害之发生与加害行为间具有因果关系
第一款 事实（或自然）之因果关系
第二款 相当因果关系
第二节 因公有公共设施之瑕疵所生之国家赔偿责任
第一项 概说
第一款 立法意义
第二款 责任性质
第三款 与民法工作物所有人责任之异同
第二项 构成要件
第一款 须为公有公共设施
第一目 意义
第二目 公有公共设施与营造物、公物等概念之差异
第二款 须设置或管理有欠缺
第一目 设置或管理之意义
第二目 欠缺之意义
第三目 欠缺之判断基准
第四目 具体事例
第三款 须损害人民之生命、身体、财产
第一目 生命、身体、财产之意义
第二目 保护客体究否特定
第三目 损害额之计算方法
第四款 须损害与公有公共设施设置或管理之欠缺间，具有相当因果关系
第三项 免责事由
第一款 预算不足
第一目 肯定说
第二目 否定说
第三目 分析
第二款 不可抗力
第一目 意义及性质
第二目 判断标准
第三目 类型及其事例
第三款 未合通常用法之行为
第四款 依新技术安全设备之设置
第四项 举证责任
第五项 与第二条之竞合关系
第六项 与一般处分之差异
第三章 国家赔偿请求之程序
第一节 诉讼当事人
第一项 请求权人
第二项 赔偿义务人
第一款 国家
第一目 国家赔偿、机关当被告之原则
第二目 赔偿义务机关
第二款 其他公法人
第二节 诉讼程序
第一项 起诉前之程序
第一款 书面请求
第二款 通知协议
第一目 指定协议期日
第二目 确定协议处所
第三目 通知协议
第四目 进行协议
第二项 国家赔偿诉讼
第一款 管辖法院
第二款 诉讼程序
第一目 本法之特别规定
第二目 适用民事诉讼法规定
第三目 国家赔偿诉讼与行政争讼
第四目 国家赔偿诉讼与损失补偿诉讼
第三款 假处分程序
第三节 求偿权
第一项 对行使公权力者之求偿权
第一款 性质
第二款 要件
第三款 范围
第四款 行使程序
第二项 对损害原因应负责之人之求偿权
第一款 性质
第二款 要件
第三款 范围
第四款 行使程序
第四节 赔偿方法
第一项 金钱赔偿
第二项 回复原状
第五节 时效规定
第一项 赔偿请求权之消灭时效
第二项 求偿权之消灭时效
第四章 民法及特别法之适用
第一节 民法之适用
第一项 国家赔偿法第五条之意义
第二项 基于民法之国家赔偿责任
第三项 民法规定之适用
第一款 得适用民法侵权行为之规定
第二款 不适用民法侵权行为之规定
第二节 特别法之适用
第一项 适用顺序
第二项 特别法律
