绪言

一 选题意义

二 概念界定

（一）“弱势群体”概念界定

（二）“社会性弱势群体”概念界定

（三）“社会性弱势群体”的基本特征

三 研究综述

（一）国外关于弱势群体问题的研究

（二）国内关于弱势群体问题的研究

（三）研究成果的简要评价

四 研究方法和创新点

（一）研究方法

（二）创新点

第一章 发展滞后和失衡——社会性弱势群体问题的归因

第一节 政治发展滞后

一 利益表达机制不健全

二 城乡二元体制的不良影响

第二节 社会发展滞后

一 社会保障滞后

二 非政府组织发展滞后

第三节 经济发展失衡

一 城乡、地区经济发展失衡

二 结构性失业

三 收入分配政策不够合理

第四节 人的发展滞后

一 教育资源分配不公平

二 个体素质低

第二章 中外思想家关于社会性弱势群体问题的理论梳理

第一节 我国传统文化中有关社会性弱势群体的思想

一 大同思想

二 仁爱思想

三 民本思想

第二节 国外有关社会性弱势群体的思想

一 西方人本主义理论

二 社会正义论

三 相对剥夺理论

四 生存斗争理论

五 社会保障理论

第三章 以人为本——社会性弱势群体保护的理据

第一节 “以人为本”的概念分析

一 以人为本的“人”和“本”

二 以人为本的现实含义

第二节 “以人为本”的理论渊源

一 以人为本是马克思主义人本思想的继承和发展

二 以人为本是中国共产党发展经验和执政经验的升华

第三节 以人为本是保护社会性弱势群体的理论基础

一 人是目的——社会性弱势群体是科学发展的价值载体

二 人是手段——社会性弱势群体也是科学发展的重要动力

三 人是标准——社会性弱势群体是科学发展重要标尺

第四章 科学发展——社会性弱势群体解决的整体思路

第一节 统筹公平和发展，解决社会性弱势群体问题

一 关于“公平”概念的辨析

二 公平的三个层次

三 “公平”与“效率”关系的争论

四 “公平”的缺陷和发展的重要性

第二节 社会救助与消除社会排斥相结合，解决社会性弱势群体问题

一 坚持平等与倾斜原则

二 社会排斥的概念和危害

三 社会救助要与消除社会排斥相结合

第三节 可行能力和文化观念相结合

一 增强社会性弱势群体的“可行能力”

二 改变社会性弱势群体的文化观念

第五章 筑起三层公平网保护社会性弱势群体

第一节 权利公平网

一 促进社会性弱势群体政治参与

二 建立健全法律法规体系，积极开展法律援助

三 改革城乡分割的户籍制度

四 强化社会性弱势群体的媒介话语权

第二节 机会公平网

一 大力发展教育，促进教育公平

二 促进社会性弱势群体就业

第三节 分配公平网

一 加强收入分配调节

二 建立社会保障体系

结语

参考资料