第一章 导论：基本问题

第二章 制宪者不知道的事

未知之事

制宪者不能做的

制宪者宪法中的非民主成分

制宪者的宪法遭遇新兴的民主信念

制宪者宪法的民主变化：修正案

其他修正案

政治实践和制度中的民主变革

民主革命：麦迪逊的教训与教导

第三章 模范宪法：美国人的错觉

联邦制还是单一制

强大的两院制

不平等代表权

对国家立法的强势司法审查

选举制度

政党制度

独一无二的总统制

第四章 选举总统

选举人团制度是如何产生的

为什么采用选举人团制度？

失败

内在的民主缺陷

可弥补的缺陷：“赢者通吃”

我们应当改变还是取消它？

对选举人团制度应该做什么？

能做什么？

第五章 宪政体制绩效如何？

维护民主的稳定

保护基本权利

民主的公平性

鼓励共识

美式混合

民主的效能

第六章 为何不是更民主的宪法？

作为国家标识的宪法

政治平等是现实的目标吗？

如何取得更大的政治平等？

政治平等是合理的目标吗？

政治平等威胁自由吗？

第七章 思考更民主宪法的前景

宪法的有限作用

宪政机构

权力

权利

最高法院的民主角色

大的变化可能吗？

第八章 进一步思考：改变不成文宪法

成文与不成文的美国宪法

参议院中平等的代表权＝公民不平等的代表权

真的重要吗？

超级多数：有原则还是无原则

改革不成文宪法

“赢者通吃”

为政党利益改划选区

“赢者通吃”的替代方案

比例代表制加单一选区制

几点警示，几分希望

附录A 论“民主”与“共和”的概念

附录B 表格与图示

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索引

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