第五编 地方制度

第三十七章 省制沿革

一 现在的疆域

二 民国初年的省制

三 民国初年其他地方组织

四 国民政府成立后的变革

第三十八章 现行省政组织

一 省政府组织法

二 省政府主席

三 省政府委员会

四 各厅及其他机关

五 省府合署办公制度的创立

六 合署办公制度的实施

第三十九章 有关省制的问题

一 省政府主席的兼职

二 省政府机构调整的拟议

三 中央驻省的机构

四 地方上的军事机构

五 省政府行署

六 缩小省区的拟议

七 省区重划问题

八 建立特殊行政区域问题

九 省分等问题

十 省长制问题

第四十章 省的地位

一 联邦制度的条件

二 清末民初的联邦制度思想

三 均权原则

四 省的法律地位

五 近年来的变迁

六 改革的意见

七 省为行政之一级

八 行政院与各省政府的关系

第四十一章 县政概论

一 县的现状

二 县的重要

三 孙中山先生关于自治的理论

四 自治与宪政

第四十二章 自治法规沿革

一 清末地方自治的尝试

二 民初的法律

三 国民政府成立后的情形

四 各种自治法规的制定

五 实施上的困难

六 二十四年的检讨

七 保甲制度的恢复

八 成効的检讨

第四十三章 县行政组织沿革

一 清末民初的县政机构

二 国民政府成立后的县政机构

三 县各级组织的变迁

四 各实验县

五 设治局

第四十四章 县各级组织纲要

一 县各级组织纲要制定实施经过

二 原则的说明

三 组织的层级

四 关于县政府的机构

五 各级组织

六 各级人民代表机关

七 党政联系

第四十五章 现行县政组织

一 县行政与县自治

二 县政府本身的机构

三 县政府的附属机关

四 县长

五 县行政人员

第四十六章 地方自治

一 地方自治的含义

二 三个基本概念

三 委办事项与自治事项

四 乡镇的地位

五 县政府的地位

六 地方自治财政

七 人事问题

八 两个观点

第四十七章 行政督察专员制度

一 制度的先例

二 现行制度概况

三 设置的目的

四 现行状况

五 改革的建议

第四十八章 市制

一 都市问题的重要

二 过去立法的简述

三 市设置的经过

四 各市组织情形

五 现行法律的分析

六 市自治

七 市行政

八 都市计划

第四十九章 地方民意机关

一 省临时参议会的组织

二 省临时参议会的职权

三 市临时参议会

四 县临时参议会

附论 中华民国宪法草案的重要内容

一 总纲

二 人民权利与义务

三 国民大会的组织

四 国民大会的职权

五 总统

六 行政院

七 立法院司法院考试院监察院

八 地方制度

九 国民经济及教育

十 宪法之施行及修正

参考书目