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内容简介
普兰店风采录
特载
解放思想 创新体制 推进我市经济 社会快速发展
政府工作报告
概貌
普兰店概况
地理位置
建置沿革
气候
土地面积
行政区划
国民经济和社会发展
概况
农业
工业
建筑业和房地产开发业
固定资产投资
国内贸易
对外经济
交通运输邮政通讯
财政·金融
教育·文化·卫生
人口就业
人民生活和社会保障
普兰店经济开发区
概况
产业项目建设预期完成
招商引资成果显著
大连海湾工业区建设工程启动
杨树房经济开发区
概况
大连博尔特服装有限公司建成投产
大连皮尔利斯西装生产项目动工
大事记
2004年
党政机关
中共普兰店市委员会
市委三届三次全委（扩大）会议
关于开展“东北大振兴，普兰店怎么办”大讨论活动
关于进一步贯彻落实党风廉政建设责任制的意见
关于表彰2003年度依法纳税大户的决定
中共普兰店市委工作规则（试行）
关于深入开展服务型机关建设综合考评工作的实施意见
普兰店市乡镇事业单位机构改革实施意见和普兰店市乡镇事业单位机构改革人员定岗分流指导意见
关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见
2004年普兰店市乡镇办事处开发区“四保一建”重点工作考核奖励方案
在全市广泛开展传送实用技术 培育新型农民百千万教育培训活动实施方案
组织
加强班子和干部队伍建设，不断提高班子的整体素质
加快体制和机制创新，建设高素质人才队伍
整体推进，分类指导，努力提高“三级联创”活动整体水平
不断巩固提高，扎实推进社区和“两新”组织党建工作
围绕财政增长、农民增收，深入开展系列载体活动
认真开展服务型机关综合考评工作
深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动
宣传
理论武装工作不断深化
学习型城市创建工作扎实推进
“双小”创建工作成效显著
大力加强思想道德建设，深化群众性精神文明创建活动
新闻宣传取得新成效
统战
用“三个代表”重要思想统领统战工作
建立普兰店市私营企业基础档案资料库
举办“迎国庆送岗位用工洽谈会”
民族宗教工作
港澳台侨统战工作
统战理论研究、宣传和信息工作
民建普兰店总支委员会成立
市直机关工委
以加强机关建设为工作重点，不断提高党的执政能力
深化开展争创“三个一流”活动，进一步加强党的组织建设
以开门评议机关活动为载体，推动服务型机关建设
积极抓好党风廉政建设和机关作风建设
积极开展活动，推进机关精神文明建设
党校
概况
狠抓职工队伍建设
认真搞好干部再提高工作
抓服务型机关建设
自己动手美化校园
普兰店市人民代表大会
人大常委会
概况
把握第一要务，加强对经济工作的监督
坚持科学发展观，推动各项社会事业全面进步
坚持依法治国方略，推进依法行政和依法治市进程
强化人事监督，重视发挥代表作用
强化人大工作理论研讨，宣传人民代表大会制度
强化自身建设，不断提高常委会及机关整体工作质量
人民代表大会会议
三届人大三次会议
普兰店市人民政府
常务会议
重要市长办公会议
信访
概况
领导重视，形成合力
领导包案，加大个案的处理力度
舍得投入，确保社会稳定
重心下移，关口前置，将矛盾和问题化解在基层
政协普兰店市委员会
三届三次会议
为促进发展咨政建言
积极反映社情民意，为构建和谐社会做贡献
努力做好提案工作
切实开展民主监督，为提高执政能力服务
认真贯彻政协章程，大力加强自身建设
中共普兰店市纪律检查委员会
开展党风廉政主题教育，加强领导干部廉洁自律
加强案件查办工作，严惩违纪行为
开展纠风专项清理，纠正部门和行业不正之风
强化执法监察，解决群众关注的热点和焦点问题
加强制度建设，深化“三务公开”
健全内部机制，强化培训，加强纪检监察机关自身建设
人民团体
普兰店市总工会
强化工会机关建设，加强工作指导，提升领导水平
强化组织建设这一基础，增强基层工会的生机与活力
把握发展经济主题，发挥工人阶级主力军作用
大力弘扬劳模精神
抓好知识武装工程，大力提高职工素质
深化职工职业道德建设
加强职工队伍的思想文化建设
抓好维权机制的“三项制度”建设
关注职工生产生活，倾心竭力为职工办实事
深入实施“三业”工程，开展“助业行动”
继续抓好主题教育和“六创”竞赛活动
进一步推进《工会法》的学习宣传和贯彻实施
共青团普兰店市委员会
全市青少年思想道德教育工作取得新成效
大力开展“建设大连卫星城，建功立业献青春”主题实践活动
组织青年积极投身精神文明建设
服务青少年成长迈出新步伐
深化学习型团组织创建，团的组织建设进一步加强
普兰店市妇女联合会
组织工作进一步加强
宣传工作有新进展
文明家庭创评活动注入新内容
“双学双比”活动成效显著
“巾帼建功”活动深入开展
维权工作取得实效
未成年人成长的家庭环境大大改善
自身建设不断加强
普兰店市工商联
履行政治职能，积极参政议政
继续推动光彩事业的开展
努力做好扶贫帮困及招商引资工作
加强宣传教育工作，培养积极分子队伍
抓好基层组织建设，壮大会员队伍
普兰店市科学技术协会
全市动员、全民参与、科普活动扎实有效
采取多种形式开展科技活动周活动
召开普兰店市农村专业技术协会成立暨第一次代表大会
积极开展农业新品种、新技术推介活动
举办农村党员干部实用技术知识电视大奖赛
培育青少年创新能力，丰富科普活动内容
扎实有效地开展科技帮扶活动
以点带面，促进农技协的提高和发展
加强社区科普工作
法制
普兰店市政法委员会
共同筑牢反邪教的坚强堡垒
继续深入开展严打整治斗争
安全创建工作向纵深发展
细化矛盾纠纷排查调处工作
深入抓好队伍廉政勤政建设
公安
概况
全力维护社会稳定，进一步巩固安定祥和的政治局面
深入开展严打整治斗争，确保社会治安大局稳定
加强治安、交通、消防等行政管理工作，减少社会不安全因素
加大警卫工作力度，圆满完成安全保卫任务
全面加强公安执法工作，不断提高公安执法水平
开展服务性机关建设工作和大练兵活动
检察
严格执法狠抓案件质量
查办和预防职务犯罪的工作稳步开展
全面开展各项监督工作
加强班子和队伍建设
审判
概况
刑事审判
民商事审判
法庭工作
行政审判
执行工作
队伍建设和审判管理
政治业务建设
法官司法能力建设
实践司法为民的宗旨
全面加强健康型法院
拓宽监督渠道，加强制度建设，接受人大监督的自觉性进一步增强
司法行政
深入开展普法教育，大力加强依法治市
深入开展人民调解工作，积极维护社会稳定
大力开展刑释解教人员的安置帮教工作
努力做好法律服务工作
坚持从严治警，进一步加强队伍建设
地方军事
兵役
军事训练
征兵
征兵工作特点
国防教育
加大国防教育力度
人民防空
人防工程良好率达到100％
提高人防工程利用率
超额完成各项收费指标
严把建设项目审批关
认真做好本级防空袭预案的完善和办事处防空袭预案的修订工作
加强民防队伍和组织建设
认真开展初中“三防”知识教育
警报器鸣响率达100％
工业
概况
附表：2004年普兰店市乡镇工业企业经济指标情况表
2004年普兰店市营业收入（现价总产值）5000万元以上工业企业表
2004年普兰店市乡镇企业出口情况表
2004年普兰店市乡镇出口（含三资）工业企业表
2004年普兰店市企业投资超5000万元项目表
2004年普兰店市工业园区情况表
日本“麒麟”斥资3亿元融入“大雪”25％股权
夏德仁致信祝贺大杨成立25周年
普阳发电机组成为东北唯一合格产品
部分大连市百强民营企业
瓦房店轴承股份有限公司普兰店分厂
辽宁省第六地质大队
农业
概况
大连市农业新品种风险示范园开园
着力培训复合型农民
现代农业园区建设上新台阶
附表：2004年各乡镇农林牧渔业总产值情况表（不变价）
2004年各乡镇农村经济收益情况表
种植业
粮油生产
贯彻落实好国家粮食直补政策
圆满完成良种推广项目
严格管理农药市场
新品“黑花一号”黑花生丰收
首创“辽南鲜食玉米两茬种植”
附表：2004年各乡镇粮油作物播种面积及产量情况表
蔬菜生产
附表：2004年各乡镇蔬菜播种面积及产量情况表
畜牧业
概况
附表：2004年各乡镇畜牧业生产情况表
畜牧业向工业化生产转变
“订单养牛”合同兑现
《绿色食品童公鸡生产技术规程》问世
育肥猪大量销往山东
瓦窝镇成立养羊协会
大杨农协扶持养猪户饲养“绿色猪”
林业
概况
水果生产
概况
附表：2004年各乡镇水果生产情况表
国内第一个樱桃生产的地方标准问世
水务
概况
水产
概况
附表：2004年普兰店市渔业生产基本情况表
2004年普兰店市渔业经济总产值表
2004年普兰店市海洋捕捞产品产量表
2004年普兰店市海水养殖面积表
2004年普兰店市海水养殖产量表
2004年普兰店市内陆养殖产量表
2004年普兰店市海水水产苗种生产情况表
2004年普兰店市水产品加工生产情况表
初步形成渔业产业链
美国漠斑牙鲆鱼育苗新技术获得成功
引进专利技术，大连玉璘集团开发海洋生物废弃物营养液提取项目
开发荒滩台田式养殖缢蛏取得成效
玉璘、有德被省政府评为省级农业产业化重点龙头企业
北方最大海珍品深加工企业落户普兰店市
农业机械化
概况
交通·邮电·能源
交通
概况
铁路运输概况
附表：2004年普兰店市辖区铁路各站运输指标完成情况
2004年普兰店市辖区铁路各站客货运设备情况
立交桥收费管理
概况
邮政
概况
绿卡统版工程顺利上线
增设电子汇兑网点
顺利实施速递“卡哈拉”系统工程
电信
概况
辽宁省通信公司普兰店市分公司概况
普兰店市通信公司更名为中国网通（集团）有限公司普兰店市分公司
供电
概况
抓工程管理
加强现场管理
热电
概况
城建·环保
城乡建设
概况
实施八项工程
进一步规范建筑市场和房地产市场
城市管理工作取得明显成效
环境保护
把好关，服好务，加大新开发项目审批力度
编制生态建设规划，改善环境质量
开展炼铁、造纸、水泥行业的专项整治工作
对双塔镇石矿开采及加工企业进行调研
污水处理厂建设取得重大突破，安波污水处理厂投入运营
加强老污染源治理和总量削减工作
强化环境监理，打击环境违法行为
信访处理工作
开展环境宣传，加强法制学习
开展环境监测，加强监测站标准化建设
附表：2004年普兰店市主要水源地面水监测数据
2004年普兰店市大气环境监测数据
2004年普兰店湾海域主要污染物监测数据
国内贸易
商业
概况
积极开展产改工作，解决企业遗留问题
推进“放心食品工程”和“三绿工程”
商业网点建设
开展食品安全专项整治工作
正大医药在北三市率先通过GSP认证
粮食储备工作
保障军粮供应工作
供销
概况
强化“三农”服务功能
烟草专卖
概况
市场管理
客户服务
烟草专卖管理
旅游
概况
三个旅游黄金周的接待工作
旅游项目建设
大农高效示范园区成为国家级首批农业旅游示范点
抓好旅游基础设施建设
加大宣传促销力度，拓展客源市场
完善旅游宣传促销体系
优化旅游环境，加强行业管理
外经外贸
外经外贸综述
利用外资
概况
附表：2004年普兰店市新批利用外资项目表
对外贸易
概况
劳务输出
抓好队伍建设
财政·税务
财政
概况
狠抓收入征管，确保任务完成
强化支出管理，提高资金效益
优化支出结构，促进社会稳定
加强财政监督，规范财经秩序
推进财政改革，完善管理体制
税务
普兰店市国家税务局
概况
抓科学管理，征管质量稳步提升
税收执法环境逐步改善
纳税服务机制日益健全
普兰店市地方税务局
概况
实现“清欠型”向“防欠型”转变
改善征管和稽查方法，开展审计型稽查
落实税收优惠政策，促进地方经济发展
加强党风廉政建设，打造一流干部队伍
金融·保险
金融
中国人民银行普兰店市支行
概况
执行稳健货币政策，支持全市经济发展
防范化解金融风险，推进金融体制改革
加强外汇管理，支持外向型经济发展
加强基础工作，金融服务水平得到提高
中国工商银行普兰店市支行
概况
清转不良资产工作成效显著
完善对公存款工作机制
完善储蓄存款考核机制
中间业务发展迅速
中国建设银行普兰店市支行
概况
不断完善监督制约机制
深化人事制度改革完善激励约束机制
做好不良贷款压缩和剥离工作
确保个人存款和企业存款稳定增长
中国银行普兰店市支行
概况
树立存款立行思想，加速发展存款业务
加大营销力度，发挥公司业务龙头作用
夯实资产质量，努力消除风险隐患
中国农业银行普兰店市支行
概况
强化市场营销，市场份额扩大
业务拓展创新迈出较大步伐
不良贷款清收盘活工作取得进展
加大皮口“4.05”案件查处力度，对相关责任人进行处理
中国农业发展银行普兰店市支行
概况
做好收购资金供应管理工作
做好财政补贴催拨工作
加强收购资金管理，防范和化解信贷风险
做好改制企业的资产保全工作
交通银行普兰店市支行
概况
推行机构“扁平化”管理模式
完善考核办法，加大考核力度
广辟储源，狠抓私金业务
全力以赴，改善资产质量
从零做起，填补支行国际业务空白
普兰店市农村信用合作社联合社
概况
深化改革，吸纳股金，提高资本充足率
情系“三农”，把支农作为信贷工作的重中之重
运用法律手段，积极盘活不良资产
成立中心库房，加强安全保卫工作
普兰店市城市信用社
概况
优化贷款投向，加大资金扶持力度
保险
中国人民财产保险股份有限公司普兰店市支公司
概况
保险业务得到持续发展
全面优化保险服务，提升理赔质量
加强内部管控，保证公司稳步发展
中国人寿保险股份有限公司普兰店市支公司
概况
抓人员和业务稳定
稳定和发展业务
实施业务发展的战略性科学调整
加强经营管理，提升公司活力
中国平安财产保险公司普兰店市支公司
概况
大力拓展业务
实行优质服务
普兰店市劳动保险公司
概况
保险费征缴有新突破
养老金支付又有攀升
经济管理
计划
概况
统计
概况
审计
概况
物价
概况
附表：2004年普兰店市蔬菜价格
2004年普兰店市粮油肉蛋价格
工商行政管理
概况
2004年著名商标名录
2004年度大连市守合同重信用单位
2004年度大连市新发展守合同重信用单位
质量技术监督
概况
2004年度辽宁省名牌产品
2004年度大连市名牌产品
规划和国土资源
概况
加强管理，国土资源经营再上新台阶
严格规划建设管理，圆满完成各项规划建设任务
认真开展法律法规宣传教育，严格进行执法监察工作
劳动·人事
劳动
就业和再就业工作目标全面实现
社会保险工作保持良好的发展趋势
劳动行政执法工作得到重视，劳动关系进一步和谐与稳定
积极参与事改企和企业改制工作
大力推进劳动保障各项基础建设
服务型机关建设取得初步成效
人事
加快人才智力开发，推进人才队伍建设
进一步加强公务员队伍建设
积极推进事业单位机构和人事制度改革
解决部分在企业的军转干部的生活困难
抓好党风廉政建设，树立人事部门新形象
教育
概述
概况
“以县为主”教育管理体制得到落实
学校办学条件取得历史性突破
学前教育
概况
普通教育
素质教育成果显著
高中阶段教育普及率显著提高
加强未成年人思想道德建设
普兰店市高级中学
特殊教育
概况
职业教育
概况
继续深化职业教育
教师队伍
教育行风建设全面加强
全面推进教育均衡化
新课程改革实验工作有新进展
科技
地方科技
概况
加大科技宣传力度
对外科技交流水平不断提高
科学普及和推广水平得到提高
科技成果不断出新
地震测报
地震工作
气象预报
全年气候特点
为春播生产服务
为公众气象服务
气象科技服务进园区
附表：2004年全市气象情况表
文化·体育
文化
概况
市图书馆达到国家一级馆标准
图书经销业得到新发展
文化市场管理
电影业提升服务功能
广播电视
概况
抓好广播电视事业建设，提高广播电视覆盖率
搞好广播电视新闻宣传工作
改革广告经营管理机制
文联
举办“庆祝建国五十五周年书法摄影作品展”
编写出版《莲城作家2004年作品选编》
开展“送艺术进校园”系列活动
档案工作
概况
改善档案设施确保档案安全
开发档案信息服务于社会
档案升级工作
加强业务培训提高队伍素质
加强调研，用理论指导实践
地方史志
《普兰店年鉴》（2004）卷出版发行
举办邓小平诞辰100周年大型图片展
举办邓小平诞辰100周年报告会
认真组织撰写学术论文
体育
群众性体育不断深化
全民健身活动勃勃兴起
青少年体育从基础抓起
竞技体育大有收获
卫生·药监
医疗
概况
中医
医疗卫生体制
基层领导班子建设
卫生基础建设
药品、卫生材料、器械、物资专项检查
人才培养及新技术引进
中层干部竞聘上岗
医疗市场整治
卫生防疫
非典及人禽流感防治
传染病防治
地方病防治
食品卫生监督
公共卫生监督
初级卫生保健
概况
妇幼卫生
概况
爱国卫生运动
环境卫生管理
农村改水改厕
健康教育与促进
创建健康机关活动
红十字会
概况
药监
概况
药监队伍建设
药品监督网络和供应网络建设
城区药品零售企业GSP认证工作
药品市场日常监管
药监宣传工作
社会生活
城乡人民生活
居民收入
房改资金
社会保险
最低生活保障
社会福利事业
民政工作
城乡居民生活保障
建立农村低保制度
建立突发性救助制度
城乡低保对象有关优惠政策
扶贫帮困工作
区域性敬老院建设
解决重点优扶对象医疗、住房难问题
妥善安置退役士兵
双拥共建工作
村务公开和民主管理工作
城市社区建设
社会专项事务规范管理
残联
残疾人康复工作
“一帮一”项目扶贫助残活动
资助贫困残疾学生残疾人子女就学
为残疾人提供就业培训
推进无障碍设施建设
加强残疾人宣传工作
开展第十四个全国助残日活动
计划生育
概况
宏观调控，综合治理
稳定队伍，加强培训
开展“关爱女孩，共筑健康家庭”活动
突出特色，优质服务
依法行政，维护稳定
老干部工作
离休干部离休费、医药费实现市级统筹统发、统筹统报
老干部政治生活
发挥老干部作用
老干部文体活动
办事处、乡镇简介
丰荣办事处
概况
招商引资有新发展
开发廉信农业产业信息管理系统
实施“电算化记账、网络化监督”
南山办事处
概况
推行电子政务和网络化办公
发展农业产业化龙头企业
计划生育管理创新路
铁西办事处
概况
招商引资成绩显著
新建十六中学和快马小学
太平办事处
概况
大力发展农业
突出优势，全力招商
杨树房镇
概况
农业产业结构调整见成效
小城镇建设逐步完善
第二中心小学综合教学楼投入使用
大刘家镇
概况
农牧业发展迅猛
大力发展农业龙头企业
项目建设不断扩大
皮口镇
概况
企业发展势头良好
城镇建设逐步完善
农业经济实现新突破
城子坦镇
概况
东北养貂第一村
拓宽中心路建设
墨盘乡
概况
危旧校舍改造全面完成
建成养殖业四大基地
双塔镇
概况
建设双塔石材工业园区
安波镇
概况
全力招商引资，做大优势产业
同益乡
概况
发展产业化项目建设
四平镇
概况
教育教学成果显著
实施草莓基地扩建工程
东曲线柏油路全线贯通
沙包镇
概况
建设精品农业，增加农民收入
瓦窝镇
概况
道路建设实现历史性突破
清真牛羊屠宰厂污水处理工程竣工使用
法庭和派出所两座办公楼竣工
元台镇
概况
大王现代农业园区晋升为省级现代农业园区
利兴蔬菜科技协办荣获普兰店“十大农产品产销协会”
八家种猪繁育基地荣获普兰店市“十大标准化养殖小区”称号
建设长廊现代农业园区
大谭镇
概况
改造普兰店市十中旧校舍
大谭镇成立粮油产销协会
夹河镇
概况
普兰店市华枝钢铁有限公司有新发展
大连海峰食品有限公司获得“AAA”级
唐家房农贸市场建成使用
大连国税希望小学落成典礼
危旧校舍改造取得历史性突破
莲山镇
概况
项目建设显成效
建设敬老院新楼
星台镇
概况
产业结构调整力度加大
人物
新任市级领导
先进模范人物
全国优秀教师
全国优秀婚姻登记员
省五一奖章获得者
新闻人物
先进人物名录
国家部级先进人物
省级及其部门先进个人
大连市级先进个人
大连市社区建设先进个人
大连市村民自治工作先进个人
附：先进集体名录
普兰店市获得的综合荣誉
全国先进集体
省级先进集体
大连市级先进集体
2003～2004年度大连市爱国卫生工作模范、先进单位
大连市社区建设先进集体
大连市村民自治工作先进集体
百岁老人
百岁高龄老人
2004年普兰店市百岁以上老人名单
党政社团组织机构与领导人员名录
中国共产党普兰店市委员会
普兰店市人大常委会
普兰店市人民政府
政协普兰店市委员会
中共普兰店市纪律检查委员会
中国人民解放军普兰店市人民武装部
普兰店市人民检察院
普兰店市人民法院
群众团体
驻普省市直管单位负责人
统计资料
综合
全市行政区别
全市总人口
全市地方国内生产总值（现价）
各乡镇工农业总产值
农业
全市农村基层组织、从业人员及基础设施
全市农作物播种面积及产量（一）
全市农作物播种面积及产量（二）
全市畜牧业生产（一）
全市畜牧业生产（二）
全市水果生产
全市林业生产
全市渔业生产
全市农业机械情况
全市农田水利设施
全市农业主要物资消耗
全市农村经济收益分配
工业
全市工业生产单位及从业人员
全市工业总产值
全市规模以上企业主要工业产品产量
全市工业主要经济指标（一）
全市工业主要经济指标（二）
全市工业主要经济指标（三）
全市工业主要经济指标（四）
全市工业主要经济指标（五）
全市工业主要经济指标（六）
全市工业主要经济指标（七）
全市工业主要经济指标（八）
全市工业主要经济指标（九）
全市工业主要经济指标（十）
全市全社会固定资产投资（一）
全市全社会固定资产投资（二）
全市建筑企业主要指标（一）
全市建筑企业主要指标（二）
交通运输与邮电业
全市交通运输与公路建设情况
全市邮政电信情况
国内外贸易
全市社会消费品零售总额
全市出口商品供货总值
全市主要出口商品供货量
公用事业及环保
全市环境保护情况
财政·金融
全市财政收入
全市财政支出
全市金融机构信贷收支
全市金融机构现金收支
教科文卫事业
全市教育事业（一）
全市教育事业（二）
全市文化事业
全市卫生事业（一）
全市卫生事业（二）
全市卫生事业（三）
全市广播电视事业
社会福利与人民生活
全市单位从业人员劳动报酬
全市社会福利事业（一）
全市社会福利事业（二）
全市计划生育情况
全市居民生活质量情况
主要文件目录
2004年中共普兰店市委下发的主要文件（目录）
2004年普兰店市人民政府下发的主要文件（目录）
普兰店指南
服务指南
会计、审计、税务、律师、公证服务机构
交通、建设、城市管理服务机构
科学研究、技术监督、环境监测、劳动安全管理服务机构
农、林、牧、渔业服务机构
人才、劳务、科技咨询、金融、社会福利服务机构
教育、文化、医疗卫生、体育服务机构
社会服务、其他行业服务机构
交通指南
普兰店汽车站客运时刻表
普兰店汽车站发往郊区小公共汽车线路
普兰店站旅客列车时刻表
皮口港客运
大连国内航班出港一览表
大连国际、地区航班出港
大连国内航班票价
投资指南
经济合作项目介绍
索引
