上篇 施政理念

第一章 上任先要确定施政行为准则

第二章 每个人的基本权利都必须得到切实保护

第三章 顺应民意是施政的根本方法

第四章 施政不是为了服务经济基础

第五章 社会制度不能成为高倍放大镜

下篇 施政策略

第六章 各部门只能保留一名副手

第七章 财政再困难也要挤点钱办公有企业

第八章 每个家庭都应拥有住房

第九章 公立医院不能有贵宾房

第十章 所有孩子都不能失学

第十一章 每个人都要老有所依

第十二章 法治的核心是吏治

第十三章 学者要有学者的风骨

第十四章 社会应该有一颗良心

第十五章 卸任后要心安理得地走人