目录

一、“士”与百家争鸣

第一节　中国传统教育与人才素质培养

第一编 素质教育的沿革与现状

第一章　传统教育与人才素质培养

二、学校的兴废与人才培养

三、从察举制到科举制

一、古希腊的教育

第二节　外国传统教育与人才素质培养

二、从中世纪到文艺复兴

三、传统教育的发展

一、教育改革40年

第一节　美国的教育改革

第二章　国外当代教育改革

一、新教育理论的兴起

第二节　前苏联的教育改革

二、教育改革的几个特点

二、教育改革的几个特点

一、“一揽子”教育改革

第三节　英国的教育改革

二、教育改革的几个特点

第四节　德国的教育改革

一、分阶段推进的教育改革

二、教育改革的几个特点

一、面向国际化、现代化的教育改革

第五节 日本的教育改革

二、教育改革的几个特点

一、素质教育兴起的背景

第一节　80年代以来素质教育情况简介

第三章　国内素质教育现状

二、素质教育的实施情况

一、制约素质教育实施的主要因素

第二节　素质教育实施中的问题与思考

二、实施素质教育的若干思考

三、21世纪素质教育展望

一、实施素质教育是全面贯彻教育方针的必然要求

第一节　实施素质教育的必然性

第二编　素质教育概述

第一章　实施素质教育的必然性与必要性

二、实施素质教育是适应国际竞争的必然要求

三、实施素质教育是新技术革命对教育提出的必然要求

一、实施素质教育是社会主义精神文明建设的重要组成部分

第二节　实施素质教育的必要性

二、实施素质教育是协调教育各种功能的有效手段

三、实施素质教育是实现社会主义教育目的的有力杠杆

四、实施素质教育是克服“应试教育”弊端的重要措施

一、素质与素质教育

第一节　素质教育的含义

第二章　素质教育的含义和特点

二、素质教育的实质

第二节　素质教育的特点

一、素质教育的全员性

二、素质教育的整体性

三、素质教育的主体性

四、素质教育的合作性

第一节　追求完美人格

第三章　素质教育的主要标志

一、社会主义、共产主义理想信念教育

二、道德品质教育

三、美感情趣培养

四、民主法制教育

五、科学文化教育

六、能力的培养

第二节　实行因材施教

七、身体素质和良好体育卫生习惯的培养

一、关注每个学生的个性心理特点

二、关注每个学生的身体特点

三、针对每个学生的智力特点

四、针对每个学生的思想品德特点

五、重视每个学生的爱好特长

一、面向全体学生的基本内涵

第三节　面向全体学生

二、面向全体学生的主要措施

第四节　社会生活综合能力的提高

一、学生自理能力的提高

二、学生观察能力的提高

三、学生抗挫折能力的提高

四、学生社交能力和合作能力的提高

六、学生学习能力的提高

五、学生竞争能力的提高

第四章　素质教育的任务

一、思想道德素质教育的意义

第一节　培养学生良好的思想道德素质

二、思想道德素质教育的具体任务

第二节　培养学生良好的科学文化素质

一、科学文化素质教育的意义

二、科学文化素质教育的具体任务

一、身心素质教育的意义

第三节　培养学生健康的身心素质

二、身心素质教育的具体任务

第四节　培养学生的劳动素质

一、劳动技术教育的意义

二、劳动技术教育的具体任务

一、愉快教学的基本模式

第一节　素质教育的模式

第五章　素质教育的模式和原则

二、成功教育的基本模式

三、互动教学的基本模式

四、课堂会议的基本模式

一、启发性原则

第二节　素质教育的原则

三、因材施教原则

二、主体性原则

四、发展性原则

五、反馈性原则

二、领导者的职责

一、领导与领导者

第三编 素质教育机制

第一章　素质教育领导机制

第一节　领导概述

三、领导者的影响力

四、我国学校领导体制及其演变

一、校长负责制

第二节　学校内部领导机制

三、校长负责制与民主管理的关系

二、校长负责制与党支部的监督、保证作用的关系

二、校长的任职条件与任用方式

一、学校领导人员的规划和编制

第三节　学校领导人员的管理

三、学校领导人员的培训

四、学校领导人员的考核

一、政治思想素质

第四节　领导素质

三、文化知识素质

二、领导能力素质

五、领导班子的整体素质

四、身体素质

一、领导方式

第五节　领导方式、方法和艺术

二、领导方法

三、领导艺术

二、执行是一项复杂的活动

一、素质教育执行的含义

第二章　素质教育执行机制

第一节　素质教育执行的含义和作用

一、素质教育执行的原则

第二节　素质教育执行的原则和特点

三、执行在教育管理中的作用

二、素质教育执行的特点

一、组织准备

第三节　素质教育执行的准备工作

三、物质准备

二、思想动员

一、素质教育执行中的计划

第四节 素质教育执行中的环节

二、素质教育执行中的指导

三、素质教育执行中的协调、沟通和激励

四、素质教育执行中的控制和检查

五、素质教育执行中的总结

二、我国教育督导制度的历史沿革和现状

一、教育督导的含义

第三章　素质教育督导机制

第一节　教育督导的性质

四、建立教育督导制度的重要意义

三、素质教育督导的性质

一、教育督导的基本任务

第二节　教育督导的任务和基本形式

二、教育督导的基本特点

四、教育督导的类型和基本形式

三、教育督导的基本原则

一、教育督导机构的设置

第三节　教育督导的组织机构和管理体制

二、教育督导网络

三、教育督导程序与督导行为

一、素质教育需要充足、稳定的经费保证

第一节　素质教育的经费

第四编　素质教育的“硬件”与“软件”

第一章　素质教育的物质保障

二、转变观念，保证素质教育的实施

三、素质教育实施的经费来源

一、课堂是素质教育的主要场所

第二节　素质教育的场所

四、提高教育经费的使用效率

二、校园是扩大的课堂

三、走出校园

一、教室设备

第三节　素质教育的设备

三、实验室设备

二、书刊阅览设备

四、电化教育设备

五、体育运动设备

第二章　素质教育与依法治教

一、严格执法，规范素质教育的实施

第一节　依法治教

二、完善制度，促进素质教育的实施

一、《宪法》中有关教育的条款

第二节　典章规范

二、教育类法规对教育的规范

三、其他非教育类法规中的教育条款

四、保障素质教育顺利实施的政策和制度

第三章　素质教育实施人员的素质

一、教师素质与素质教育

第一节　素质要求

二、校长素质与素质教育

第二节　教师队伍的培养和培训

一、素质教育师资的职前培养

二、素质教育师资的职后培训

一、素质教育环境的概念

第一节　素质教育环境概述

第五编　素质教育环境

第一章　学校与素质教育

二、素质教育环境的特点

三、环境内部诸要素与青少年素质形成的关系

四、素质教育环境与小学生素质培养

五、素质教育环境与中学生素质培养

第二节　校园文化建设

一、校园文化的内涵

二、校园文化的基本特征

三、校园文化对中小学生素质教育的影响

四、建设校园文化，推进素质教育

一、健康、积极、乐观、向上的班集体

第三节　班集体建设

二、健康、积极、乐观、向上的班集体是实施素质教育的必要条件

三、建立和培养健康、积极、乐观、向上的班集体

一、非正式群体的概念

第四节　非正式群体引导

二、非正式群体的类型

三、非正式群体形成的原因

四、非正式群体对学生素质形成的影响

五、引导非正式群体的方法

二、课外活动与培养学生素质的心理机制

一、课外活动的概念

第五节　开展课外活动

三、课外活动对学生素质形成的影响

四、课外活动的内容

五、课外活动的组织形式

六、开展课外活动的要求

二、家庭教育的现状与进行家庭素质教育的紧迫性

一、家庭教育与学校教育、社会教育的关系

第二章　家庭与素质教育

第一节　进行家庭素质教育的紧迫性

一、父母——孩子的第一任教师

第二节　父母是孩子的第一任教师

二、家长——家庭素质教育的核心

一、家庭素质教育的指导思想

第三节　家庭素质教育的方法和内容

二、家庭素质教育的具体内容和方法

一、素质教育社会环境的含义

第一节　素质教育的社会环境

第三章　社会与素质教育

二、素质教育社会环境的构成

一、社会环境影响青少年知识和技能的提高

第二节　社会环境对素质教育的影响

二、社会环境影响青少年的精神情操

一、树立“大教育”观

第三节　发挥社会环境的素质教育功能

二、建立“学校—家庭—社会”一体化教育机制

三、挖掘社会环境中的积极文化

四、因地制宜，创建社会环境育人模式

五、发挥学生的主体作用

六、优化素质教育社会环境

一、德

第一节　培养一批好校长

第六编　学校素质教育的实施

第一章　素质教育实施的核心

二、识

三、才

四、学

第二节　建立一支高素质的教师队伍

一、坚定的社会主义政治方向

二、为教育事业献身的高尚职业道德

三、现代教师必备的科学知识结构

四、训练有素的教师职业技能

五、富于创造性的教师心理品质

六、强健的体魄

七、端庄稳重的教师礼仪风貌

第三节　构建科学的教育内容

一、构建科学的素质教育目标体系

二、构建科学的课程体系

一、什么是学校素质教育目标

第一节　素质教育目标的制定

第二章　素质教育的实施环节

二、制定学校素质教育目标的意义

三、制定学校素质教育目标的依据

四、制定学校素质教育目标的原则

一、几种具有较大影响的课程理论

第二节　素质教育课程的设置

二、当代世界课程改革的主要趋向

三、我国基础教育课程发展历史的简要回顾及现行中小学课程设置的状况

四、树立完整、科学的现代课程观

五、努力构建适应素质教育目标要求的课程新体系

一、关于教学过程的观念

第三节　素质教育的教学决策

二、素质教育教学过程的基本特征

三、做好学情诊断

四、实施具体的教学决策

五、教学策略

一、素质教育课堂教学的基本原则

第四节　素质教育的课堂教学

二、课堂教学的组织与表达

三、努力实现课堂教学模式的多样综合

一、全面认识课外活动的特点与功能

第五节　课外素质教育活动

二、努力开展内容丰富、形式多样的课外活动

三、组织和指导课外活动的基本要求

一、学生素质评价的重要意义

第六节　素质教育效果的检查与评价

二、建立完整、科学的学生素质评价指标体系

三、学生素质评价的基本方法

一、对下级政府教育工作的督导

第一节　督导的内容

第七编 素质教育的督导与综合评估

第一章　素质教育督导的内容与实施

二、对教育行政部门工作的督导

三、对学校教育的督导

四、当前素质教育督导工作的重点

一、素质教育督导的一般原则

第二节　素质教育督导的实施

二、素质教育督导的基本方法

三、教育督导工作的具体实施过程

第一节　素质教育评估及其意义

第二章　素质教育评估的意义和方法

一、评价功能的基础性和非淘汰性

第二节　素质教育评估的趋向和特点

三、评价对象的全面性和整体性

二、评价主体的广泛性

四、评价方法的科学性和实践性

六、评价结果的激励性

五、评价形式的多样性和准确性

一、学生评价

第三节　素质教育评价的内容

二、教师评价

三、学校评价

第四节　素质教育评估的方法

五、对评价及其方法的再评价

四、对教育行政管理系统的评价

一、测验法

二、观察法

三、调查法

一、素质教育评估方案的特性

第一节　素质教育评估的方案

第三章　素质教育评估的方案与指标

二、素质教育评估方案的设计

一、构建素质教育评估指标体系的意义和作用

第二节　素质教育评估的指标体系

二、构造素质教育评估指标的依据

三、构建素质教育评估指标体系的原则

四、素质教育评估指标的体系结构

一、教育改革的关键在于教育思想的转变

第一节　有关“素质教育的理论探讨”文章要点摘编

第八编　十年来有关素质教育与“应试教育”研究文章要点摘编及文献资料索引

第一章　有关“素质教育的理论探讨”文章要点摘编及文献资料索引

二、浅谈基础教育的性质

三、90年代中国基础教育的使命与现实的选择

四、跨世纪人才的素质及其培养

五、教育就是提高人的素质——略论素质教育的目标与任务

六、素质教育若干特点的探讨

七、素质教育的基本特点

第二节　有关“素质教育的理论探讨”文献资料索引

二、实现“应试教育”向素质教育转变必须综合治理

一、认真抓好“应试教育”向素质教育转轨的社会系统工程

第二章 有关“素质教育的实施与运行”文章要点摘编及文献资料索引

第一节　有关“素质教育的实施与运行”文章要点摘编

三、市场经济呼唤素质教育

五、“教育转轨”的关键是机制转换

四、素质教育理论与实践的初步探索

六、论义务教育改革的方向与任务

七、关于“应试教育”向素质教育转变的思考

九、关于“转轨”问题的几点思考

八、抓住三个环节，深化素质教育

十、基础教育“转轨”问题的思考

十二、素质教育模式浅论

十一、从大学新生入学质量谈——把基础教育纳入素质教育轨道的几点认识

十三、素质教育：“旧质”向“新质”的转化

十四、创造向素质教育转轨的条件

十五、对素质教育运行机制逻辑起点的思考

十六、普通中学的性质任务与端正办学思想

十七、普通中学教育改革浅议

十八、中小学素质教育初探

十九、小学教育必须从“应试教育”转到素质教育的轨道上来

二十一、对素质教育“高原现象”的理性思考

二十、小学实施素质教育的几个问题

二十二、普通中学如何办出特色的思考

二十三、中小学实施素质教育要研究解决的几个问题

二十四、实施素质教育之浅见

二十五、全面实施素质教育的构想

二十七、河南省近年来实施素质教育的情况

二十六、全面实施中小学素质教育的探索

二十八、提高教师的素质是迎接21世纪教育中的优先课题

二十九、谈谈提高中小学教师素质问题

三十、在素质教育中发挥教师的主导作用

三十二、提高学生素质的关键在于提高教师队伍的整体素质

三十一、素质教育与教师素质

三十三、教师素质与整体改革

三十四、试论素质教育与教师素质

三十五、素质教育对教师提出的要求

三十七、整体改革与校长、教师素质

三十六、面向21世纪中小学教师的素质要求和培养途径

三十九、全面提高教师素质，培养跨世纪的新一代

三十八、实施素质教育对教师素质的要求及培养

四十、实施“名师工程”，促进教师队伍整体素质的优化和提高——天津市南开中学优化、提高教师队伍素质的举措

四十一、组建实施素质教育的教师队伍——跨世纪青年教师培训策略的研究

四十二、我国近年来关于教师素质研究述要

第二节　有关“素质教育的实施与运行”文献资料索引

一、素质教育与中小学整体改革

第一节　有关“素质教育的整体改革与实验”文章要点摘编

第三章　有关“素质教育的整体改革与实验”文章要点摘编及文献资料索引

三、“情境教育”的探索与思考

二、论“愉快教育”的基本特征

四、创造教育理论和实践的探索

五、实施和谐教育促进学生个性健康发展

七、和谐、扬长教育的理论框架和操作体系

六、小学生全面发展教育实验

八、围绕素质教育 实现整体规划

九、实施素质教育 促进全面发展——“全面提高小学生素质综合改革实验”报告

十、实施新课程方案 落实素质教育——湖北武昌实验小学第三轮整体改革实验报告

十一、实施“成功教育” 争取教育成功

第二节　有关“素质教育的整体改革与实验”文献资料索引

二、小学实施素质教育中的课程改革问题

一、素质教育与课程、教材改革

第四章　有关“素质教育的课程与教学改革”文章要点摘编及文献资料索引

第一节　有关“素质教育的课程与教学改革”文章要点摘编

三、试论素质教育课程设计的教育学模型

五、建立以提高素质为核心的中小学课程新体系——上海中小学课程改革

四、构建素质教育合理课程结构的认识

七、建立义务教育评价制度——浙江省义务教育课程改革探索之二

六、建立课程的教育目标体系——浙江省义务教育课程改革探索之一

八、课程改革是实施素质教育的核心——江苏省小学课程改革和建设基本情况综述

九、新世纪小学素质教育目标课程化实验研究方案

十一、全面实施素质教育，构建广州市小学课程体系的设想

十、全面贯彻教育方针　认真搞好素质教育——宁夏九年义务教育课程、教材试验总结

十二、成都市小学素质教育课程体系

十三、学校课程的三种形态和三维结构

十四、我国学校课程结构的整体优化*72——“四个结合”的和谐完美

十六、回归主体　发展主体——论课堂教学改革的目标价值取向

十五、素质教育与我国现阶段的教学改革

十七、发展个性特长 全面提高素质——普通高中课程改革与个性化教学实验的初步总结

十八、建立学校德育工作新格局的探索

二十、中学生心理健康教育模式探究——天津市实验中学的全方位心理健康教育模式

十九、发展健康心理 全面提高学生整体素质——广州市文德路小学1994～2000年整体改革实验方案

二十一、语文教学实施素质教育的基本途径

二十三、试论中学语文教育整体改革与素质教育

二十二、小语教学走向素质教育的新模式——江西资溪县“小语能力训练”实验考察报告

二十五、“小学数学素质教育课堂实施策略”实验报告

二十四、数学教育与学生整体素质的提高

二十六、实施数学素质教育的探索——广西柳州四中初中数学“问题系统引导教学法”三年实验报告

二十八、素质教育与英语教学

二十七、从素质教育看21世纪的高中数学课程

二十九、张思中外语教学法——大面积提高中学外语教学质量的有效途径

三十一、我国中小学劳动技术教育的现状与发展

三十、初中化学课程教材改革与素质教育

三十二、以教学实验为突破口 抓好素质教育促进个性发展

三十四、构建21世纪小学生思想品德素质培养模式的实验研究方案

三十三、在改革中抓德育

三十六、发挥三类课程的优势 培养学生创造性品质

三十五、立足素质教育 面向学生未来发展——成都市第七中学的办学经验

第二节　有关“素质教育的课程与教学改革”文献资料索引

一、素质教育评价

第一节　有关“素质教育的督导与评估”文章要点摘编

第五章　有关“素质教育的督导与评估”文章要点摘编及文献资料索引

二、国民素质教育目标模式初探

三、中小学素质培养目标的理论依据和基本要素

五、关于青少年学生素质目标的构建问题

四、试论素质发展目标和素质教育目标

六、中学生素质教育研究

七、以效用为中心的学生素质评价

八、改革小学考试、升学制度的实践与认识

九、小学生主体性发展实验与指标体系的建立测评研究

十、“小主人教育”整体改革实验方案

十一、构建小学生个性发展教育实验目标体系的初步探索

十二、广西桂林市清风实验学校小学三年级学生素质的调查与评价

十三、国际小学和初中学生数学和科学教育的现状和分析——第二次国际教育成就评价课题研究结果简介

十四、实施情感教育评价　促进素质整体优化——湖北枣阳市初中数学情感目标教育及评价初探

十五、教师教学质量评价

十六、以教育评价为指挥捧引导学校迈向预定的办学目标——深圳市笋岗中学采用两种评估模式管理学校

第二节　有关“素质教育的督导与评估”文献资料索引

第九编　素质教育典型经验精选

一、湖南省汨罗市教育局：汨罗市推行素质教育的保障条件

二、湖南省汨罗市教委主任黄泽南：汨罗市大面积推行素质教育的情况汇报

三、湖南省汨罗市教委主任黄泽南：难得的是走自己的路——谈汨罗教育12年改革

四、湖南省汨罗市人民政府教育督导室：充分发挥教育督导职能作用 大面积推行素质教育

五、湖南省汨罗市第一中学：学校实施素质教育的思考与实践

六、湖南省汨罗市人民政府教育督导室：汨罗镇北托小学督导报告

七、湖南省汨罗市新市镇中心小学：建设一支高素质的教师队伍

八、湖南省汨罗市职业中专学校：办好职业中学为实施素质教育架桥

九、北京市教育委员会：北京市关于进一步加强中小学素质教育的意见

十、北京市崇文区教育局：抓住机遇　深化改革 积极探索和推进素质教育

十一、天津市教育委员会：天津市三A中学基本标准（试行）

十二、天津市教育委员会：天津市三A小学基本标准（试行）

十三、天津市教育委员会：天津市三A学校评估细则（试行）

十四、天津市教育委员会：天津市普教系统三A校长评选暂行办法

十五、天津市教育委员会：关于在普教系统开展实施素质教育学习讨论活动的意见

十六、天津市教育委员会：天津市普教系统评选三A中学、三A小学暂行办法

十七、天津市教育委员会：天津市三A学校评估等级量化标准（试行）

十八、天津市实验中学：天津市实验中学加强学生基本素质教育的十项措施

十九、上海市南市区人民政府：“构建督导评估机制、推动实施素质教育”实施方案（草案）

二十、上海市南市区人民政府教育督导室：完善督导评估机制 推动实施素质教育

二十一、上海市南市区教育局：素质教育思想、体系和运行机制的构想

二十二、上海市南市区教育局：建立评估机制 推进素质教育

二十三、上海市静安区教育局：素质教育中的学校德育——上海市静安区学校德育实践

二十四、上海市嘉定区教育局：深化教育综合改革 全面推进素质教育——嘉定实施素质教育的主要做法与体会

二十五、广东省广州市教育委员会：运用督导评估机制推进素质教育

二十六、广东省广州市教委副主任姚继业：广州市中小学素质教育的实践探索

二十七、广东省佛山市第九小学：加强艺术教育 促进素质发展

二十八、山东省烟台市小学考试制度改革实验课题组：改百分制为等级制评价面向全体学生全面发展——“烟台市小学考试制度改革的理论与实践”课题第一轮

实验总结报告

二十九、山东省烟台市小学考试制度改革实验课题组：

“烟台市小学考试制度改革的理论与实践”课题第二轮实验实施意见

三十、山东省烟台市初中素质教育改革实验课题组：

面向全体　全面发展 分类指导 分流施教——烟台市初中素质教育改革实验方案（试行稿）

三十一、烟台市小学素质教育改革实验实施方案（节选）

附录一　素质教育法律、法规、文件选编

中共中央关于教育体制改革的决定

附录

中国教育改革和发展纲要

中华人民共和国义务教育法

中华人民共和国教师法

中华人民共和国教育法

全国教育事业“九五”计划和2010发展规划

国家教育委员会教育督导团“关于印发汨罗等地三份经验材料的通知”

国家教育委员会办公厅“关于印发《构建督导评估机制，推动实施素质教育汨罗研讨会纪要》的通知”

附录二　领导有关素质教育的重要讲话

李岚清：基础教育是提高国民素质和培养跨世纪人才的奠基工程

李岚清：基础教育的根本任务是提高全民族的素质——李岚清副总理视察汨罗素质教育的讲话

柳斌：关于素质教育问题的思考

柳斌：在全国督导室主任会议上的讲话

柳斌：在全国构建督导评估机制推动实施素质教育汨罗研讨会上的讲话

柳斌：基础教育改革的紧迫任务是走向素质教育

柳斌：在中小学校督导评估校长座谈会上的讲话

柳斌：在全国高中工作会议上的讲话（摘录）

何东昌：坚定信心 实现基础教育的转变 保证整个教育的全面提高

附录三　中国素质教育大事记（自1979年以来）