导论：社会中介组织

一 社会中介组织引起的行政法问题

二 本书的研究意义

三 社会中介组织的特征

四 本书的研究对象：行业组织

五 本书的创新及研究框架

第一章 行业组织产生的理论背景及对中西方行业组织的比较研究

第一节 行业组织产生的理论背景分析

一 市场失灵与政府失灵理论

二 国家与社会理论

第二节对西方行业组织的比较研究

一 西方国家的行业组织

二 中国的行业组织

一 行政及其分类

第一节 公共行政及其发展

第二章 行业组织在行政法关系中的地位和作用

二 公共行政及其分类

三 治理理论的兴起与现代公共行政的发展

四 作为行政法调整对象的公共行政

第二节 行政分权与行政主体的多元化

一 行政权的发展

二 行政分权

三 行政主体的多元化

第三节 行业组织在行政法关系中的中介作用和双重身份

一 行政法的平衡机制

二 行政组织在行政法关系中的中介作用

三 行业组织在行政法关系中的双重地位

第四节 我国行政法对行业组织进行规范的具体内容

一 规范政府与行业组织之间的权利义务

二 规范行业组织与其成员之间的权利义务

第三章 行业组织与政府间关系的研究

第一节 政府对行业组织的培育与支持

一 我国政府对行业组织进行培育和支持的原因

二 政府对行业组织进行培育和支持的具体体现

第二节 政府对行业组织的管理

一 政府对行业组织进行管理的必要性

二 政府对行业组织的立法调控

三 政府对行业组织的具体行政管理

第三节 行政组织对政府的监督制约

一 从内部制约到外部制约

二 我国行业组织缺乏对政府制约功能的原因

三 行业组织通过参与实现对政府的监督制约

四 行业组织通过行政诉讼实现对政府的监督制约

第四章 行业组织与社会成员间关系的研究

一 服务关系

第一节 行业组织与社会成员间关系的一般分析

二 利益代表关系

三 对成员的管理关系

第二节 行业组织管理权力的来源和种类

一 行业组织管理权力的来源

二 行业组织权力种类分析

第三节 具体分析：行业自治规章

一 行业自治规章与国家法律的区别与联系

二 行业组织制定自治规章的权力来源

三 行业自治规章的效力

第四节 行业组织的行政法律责任

一 规定行业组织行政法律责任的必要性

二 特别权力关系理论

三 行业组织作为行政诉讼被告

参考文献

后记