第一章 积极财政政策的潜力和可持续性：总括性意见

附1-1 积极财政政策的辩证法

附1-2 完善积极财政政策的几点建议

第二章 改革以来的财政政策：从被动扩张到主动扩张

一、按国际标准调整后的中国政府收支状况

二、中国的国民债务负担和国民应债能力状况

三、中国政府的债务负担、偿债能力和债务依存度

四、结论和建议

第三章 赤字和国债的合理界限及国际比较

一、现有的数量界限及其适用性

二、财政赤字水平的国际比较

三、国债规模的国际比较

四、债务还本付息支出和债务依存度的国际比较

五、结论和建议

附3-1 加大财政政策力度余地有多大

附3-2 从几项指标的长期变动看积极财政政策的可行性

第四章 隐性债务、或有债务与积极财政政策

一、隐性债务、或有债务的内涵

二、对我国政府隐性债务和或有债务的初步分析

三、隐性债务和或有债务的国际比较

四、结论和建议

附4-1 国家综合负债率——另一种估算结果

一、被动扩张性财政政策的效果(1978-1997年)

第五章 扩张性财政政策的实现方式和效果

二、主动扩张性财政政策的效果(1998-1999年)

三、积极财政政策的实现方式：发达国家的经验

四、扩张性财政政策的实现方式：中国的选择

五、提高扩张性财政政策有效性的途径

第六章 财政货币政策的协调配合与扩张性财政政策的可持续性

一、财政、货币政策关系模式及美国的实践

二、我国积极财政政策与货币政策关系的实证分析

三、财政风险与金融风险的关系

四、结论和建议

附6-1 当前财政政策、货币政策面临的几个问题

附6-2 扩大内需应采取何种财政货币政策

一、对财政偿债能力的基本认识

第七章 中长期偿债能力分析

二、对我国财政自身相对偿债能力的分析

三、对财政宏观偿债能力的分析

四、结论和建议

附7-1 高储蓄条件下的需求扩张与财政、金融政策

一、积极财政政策对国债管理的要求

第八章 国债管理与国债市场

二、我国国债利率管理与国债期限结构管理

三、积极财政政策与国债市场的发展

第九章 地方政府发债的初步设想

一、国外地方政府发债的做法和经验

二、我国地方政府发债的必要性和潜力

三、关于我国地方政府发债的初步设想

第十章 “十五”时期积极财政政策的潜力和可持续性展望

一、“九五”时期财政赤字与国债规模的变化特征

二、“十五”时期财政赤字和国债规模的初步测算

三、结论和建议

后记