第一章 历史的抉择

目录

第一节 两次红灯：人治之路不通

一 清末第一次红灯，近代人治被迫转型

二 20世纪70年代法治未行，第二次红灯

第二节 选择法治

一 人治的摒弃

二 法治的选择

第三节 新时期的法治建设

一 法治的快速启动

二 法治求索路漫漫

一 法治的定格

第四节 面向21世纪的法治

二 法治战略的制定

三 增强实现法治战略的国民信心

第二章 法治的精神

第一节 秩序与自由

一 秩序

二 自由

第二节 正义与效益

一 正义

二 效益

一 法律信念

第三节 法律信仰

二 法律信仰

第四节 法律自治

一 法律自治的涵义

二 法律自治的三层面

第三章 法治模式

第一节 走出法系范式

一 法系：一个理论范畴的回复

二 主要法治模式分析

第二节 法治轴心：权的分配与制衡

一 立法的民主化和科学化

第三节 法治运行模式

二 执法的程序化与公正化

三 守法的自觉化

四 法律监督制度化

第四章 法治与道德

第一节 内在关系论：法治以道德为价值取向

一 理论的逻辑

二 西方的经验

三 中国的传统

四 跨世纪的思考

第二节 外在关系论：法治以道德为社会支持

一 理论的逻辑

二 历史的启示

三 跨世纪的思考

第三节 相互转化论：法律与道德双向流动

一 道德向法律转化

二 法律向道德转化

第五章 法治与大众法律文化

第一节 西方法治与大众法律文化的启迪

一 历史回眸：西方法治与大众法律文化的形成

二 大众法律文化的功用

第二节 中国法治与大众法律文化之沉思

一 传统中国没有形成大众法律文化

二 大众法律文化的始建与缓步

第三节 法治要求大众法律文化转型

一 转型条件分析

二 转型途径分析

第四节 大众法律文化下的法治扎根

第六章 未来法治之一：基本法治目标的实现

第一节 政治法治化

一 政治法治的基本定律：民主宪政

二 政治法治的前提：人民主权

三 政治法治目标的实现：分权和监控

第二节 行政法治化

一 行政权的控权机制

二 依法行政：政府行使权力的基本准则

一 市场运作法治化

第三节 经济法治化

二 国家经济行为法治化

第四节 社会法治化

一 社会自治

二 法治社会

第五节 法律职业共同体

一 基本目标及其意义

二 具体指标及其措施

第一节 辩证法之花：“一国两制”

一 20世纪的智慧之果

第七章 未来法治之二：“一国两制”的法治实现

二 “一国两制”的法治精神

三 走向21世纪的“一国两制”

第二节 世界法制奇观：多传统与多法域共存于21世纪的中国

一 大陆、香港、澳门、台湾法传统的形成

二 四种法传统的共存与多法域的形成

三 多法域在21世纪中国的共存是发展与动态的

共存

第三节 冲突与融合

一 差异与冲突

二 并蓄与交融

结语：理想与现实之间