第一部分 有关认定和处理玩忽职守罪的法律规定

一、刑法的规定

二、单行刑事法规的规定

三、非刑事法规的规定

四、司法解释

第二部分 玩忽职守罪综述

一、玩忽职守罪的现状与危害

二、玩忽职守罪的概念及构成

三、玩忽职守罪与非罪的界限

四、玩忽职守罪与其他罪的界限

五、当前处理玩忽职守罪中的几个问题

第三部分 案例

一、反映犯罪特点的案例

（一）安全生产管理方面的玩忽职守罪

1．孟×珍等人默许违章施工，致百货大楼烧毁案

2．李×庆严重渎职，致使林场残火复燃，造成特大火灾案

3．谭×进等人玩忽职守，酿成商场特大火灾案

4．马×仁等人严重不负责任，导致草场被烧毁案

5．龚×成玩忽职守，致使工厂连续发生火灾案

6．陈×民严重不负责任，致船沉人亡案

7．沈××不正确履行职责，酿成悲剧案

8．周×安放任旧船无证运行造成沉船案

9．袁×旺、郑×法玩忽职守，造成重大火灾案

10．王×胜失职引起火灾案

11．柯×昌等令他人无证驾驶，致船沉人亡案

12．王×馥等有章不循酿成火灾案

13．葛××等人玩忽职守造成瓦斯爆炸案

14．谭×祥等玩忽职守造成煤矿事故案

15．陶×建无视安全规章制度，导致重大火灾案

16．史×奎等对事故隐患麻木不仁造成塌方案

17．葛×等无视爆竹安全生产规定玩忽职守案

18．胡×树违章调度、使用车辆造成车毁人亡案

19．高×立等不正确履行职责造成船沉人亡案

20．李×生玩忽职守造成重大交通事故案

21．刘×平等人无视安全规则，造成爆炸事故案

22．吴×等人无视安全规章，致烟厂失火案

23．李×萍重生产、轻安全，致瓦斯爆炸案

24．卓×高等擅离岗位酿成火灾案

25．屈×其等忽视安全生产，造成重大事故案

26．阿××提、赵×秀等人玩忽职守造成特大火灾事故案

（二）建筑方面的玩忽职守罪

1．丁×江等听任使用不合格水泥，致重大伤亡案

2．陈×钦玩忽职守，致劣质建筑仓库崩塌案

1．钱×良在购煤活动中不认真履行职责被骗案

2．王×工作极端马虎造成重大经济损失案

（三）购销业务活动方面的玩忽职守罪

3．樊×杰玩忽职守巨款被骗案

4．李×槐等人严重不负责任，造成公共财产重大损失案

5．李×新、王×琍玩忽职守，致企业破产案

6．王×生玩忽职守被骗巨款案

7．陈×华滥用职权造成巨大经济损失案

8．王×贤等不负责任，被骗巨款案

9．缪×山不负责任购买废水泥玩忽职守案

10．于×强盲目轻信，巨款被骗案

11．龚×良等人玩忽职守被骗案

12．李×钊购买显像管玩忽职守案

13．汪×云等人盲目购买茶叶，造成重大损失案

14．王××轻信谎言，买彩电上当受骗案

15．杨×义盲目轻信，被骗鱼粉300吨案

16．叶×仁等人购买假烟，巨款被骗案

17．梁×荣不负责任购买辣椒干，造成重大损失案

18．黄×其不负责任进行购销活动，造成重大损失案

19．徐×汉购销钢材玩忽职守案

20．于×福购买铝锭、钢材玩忽职守案

21．谢×聆购买日本手表玩忽职守案

22．卢××忽功近利购买彩电造成重大损失案

23．彭××购买报废彩电玩忽职守案

24．胥××购买麻袋致重大损失玩忽职守案

25．杨××等人购买旧船受骗案

26．蔡×铭不履行职责玩忽职守案

27．王×友购买马口铁受骗玩忽职守案

28．贾×民等人购买玉米受骗玩忽职守案

29．冯××购买香烟受骗玩忽职守案

30．胡×连购买建材受骗玩忽职守案

31．申××等人购买晴纶短丝巨款被骗玩忽职守案

32．朱××购买大米受骗玩忽职守案

33．施×玩忽职守巨额货款被骗案

34．方×善购买劣质炼钢燃油玩忽职守案

35．程×昌等人玩忽职守购买三合板受骗案

36．邓×明等人进口陈旧机器设备受骗案

1．胡×可不作审查，批准贷款，造成重大损失案

（四）信贷工作方面的玩忽职守罪

2．王×生等玩忽职守造成贷款损失300余万元案

3．张×擅自作担保，造成重大损失案

4．刘×轶等玩忽职守被骗巨款案

5．林××违章发放贷款，造成140万元损失案

6．梅×越权擅自盖公章，造成国家重大损失案

7．穆×文滥用职权发放贷款，造成重大损失案

8．程×辑擅自放贷，造成重大损失案

9．余×富擅自放贷玩忽职守案

10．尤××滥用职权玩忽职守案

11．梁×青违章发放贷款玩忽职守案

12．周×仁擅自发放冒名顶替贷款案

（五）仓储管理方面的玩忽职守罪

1．黄×三等不负责任致稻谷大量霉变案

2．潘×才等严重不负责任，致使大量蔬菜烂掉案

3．潘×华等不负责任，大量谷米变质案

（六）财会工作方面的玩忽职守罪

1．吴×华等违反银行进帐操作规程玩忽职守案

（七）文教工作方面的玩忽职守罪

1．陈×等人玩忽职守致船沉没，造成多名师生死亡案

2．陈×才等玩忽职守致多人死亡案

1．张×玲玩忽职守，致使两名女婴一死一残案

（八）医药卫生方面的玩忽职守罪

2．李×飞擅离职守，致使医疗设备被烧案

3．庄×等极端不负责任，术后遗纱布于病人腹中致人死亡案

4．韩×荣等错用药物致人死亡案

5．谢×录严重不负责任，误认肝为脾切除致人死亡案

6．郑×柱不讲医德造成重伤者死亡案

7．朱×红等错用药致人死亡案

8．季×芳错将“器械溶液”当糖水，致婴儿中毒死亡案

9．文×彬违反用药规章致人于死案

10．肖×信发错药致人死亡案

11．陈×不当用药致人中毒死亡案

1．颜×航极端不负责任，大量积压信件案

（九）邮电管理方面的玩忽职守罪

（十）工商管理方面的玩忽职守罪

1．殷×武玩忽职守，致使罪犯骗取出口退税款六百余万元案

2．郭×杰等玩忽职守，出具虚假审验报告案

（十一）司法工作方面的玩忽职守罪

1．李×祖玩忽职守致人犯脱逃案

2．王×华玩忽职守致多名被收审人员潜逃案

3．王×泮等带人犯外出致其逃脱案

4．杨×荣等带死刑犯外出致其脱逃案

5．王×峰违反枪支管理规定玩忽职守案

6．毕×违章将枪借给他人造成惨案案

8．龙×福等不正确履行职务玩忽职守案

7．郭×违反枪支管理规定玩忽职守案

9．杨×喜玩忽职守致罪犯外逃案

（十二）其他方面的玩忽职守罪

1．姚×聪等违反规定炒外汇，给国家造成重大损失案

2．赵×荣等人轻信谎言，越权开出巨额备用信用证玩忽职守案

3．徐×玩忽职守在证券交易中，将卖出误申报成买入，损失一千二百万元巨款案

4．刘×昌等人不尽职责，造成丢失多联增值税发票严重后果案

5．陈×龙等玩忽职守致使罪犯贪污三千余万元案

6．孙×刚等人玩忽职守致国家金库被盗案

7．薛××违反银行工作规章，致使贪污犯罪得逞案

8．陈×明不认真履行职责，导致发生贪污案

10．马×等玩忽职守致保管的巨款被盗案

9．魏×不履行职责致巨款被盗案

11．黄×声等玩忽职守致使金库被盗案

12．宋×智等玩忽职守致枪支被盗案

13．税×贵等玩忽职守买卖假种子，致农民重大损失案

14．王×运推销假玉米种子玩忽职守案

15．易×误售谷种，造成巨大损失玩忽职守案

16．吴××等玩忽职守出售污染牛肉致人死亡案

17．郑××等玩忽职守致林业资源严重破坏案

18．陈×霜擅自合资办厂致使巨款被骗案

19．江×安在征收车辆购置附加费工作中玩忽职守案

20．李×林等人玩忽职守犯罪附带民事诉讼案

1．杨×池签订经济合同造成损失是否构成玩忽职守罪？

21．蔡×健玩忽职守案

二、区分罪与非罪界限的案例

2．邹×明试种失败造成损失是否构成玩忽职守罪？

3．王×良等失职致文物被盗是否构成玩忽职守罪？

4．购销活动中巨额货款被骗是否都构成玩忽职守罪？

5．孙×振盲目转产彩电造成重大损失的行为是否构成玩忽职守罪？

6．主刀医师，术后留钳腹腔内，致人于死是否构成玩忽职守罪？

7．缪×荣、巴×的行为是否构成玩忽职守罪？

8．于×和擅离职守的行为是否构成玩忽职守罪？

9．张×佳不尽医生之责的行为是否构成玩忽职守罪？

10．晋×民长期隐匿信件的行为是否构成玩忽职守罪？

11．陈××虚增利润，造成集体损失是否构成玩忽职守罪？

12．邓×雷的行为是否构成玩忽职守犯罪？

13．在履行合同中，对方突然死亡，造成重大损失是否构成玩忽职守罪？

14．袁×琴的行为是否构成犯罪？

15．孟×贤逾权贷款造成损失是否构成玩忽职守罪？

16．彭某违章担保是否构成玩忽职守罪？

17．王×春擅自为经济合同担保，造成重大损失是否构成玩忽职守罪？

18．丁某违章借贷造成损失是否构成玩忽职守罪？

19．陶××疏于“管理”致人死亡是否构成玩忽职守罪？

20．王×中枪支被盗造成恶果是否构成玩忽职守罪？

21．泮×欢、王×康购买钢材造成重大损失是否构成玩忽职守罪？

22．白×宏盲目收购羊绒造成重大损失是否构成玩忽职守罪？

23．郭×生草率购钢材受重大损失是否构成玩忽职守罪？

三、区分此罪与彼罪界限的案例

1．张×荣私自佩带枪支被盗，应定玩忽职守罪，还是私藏枪支、弹药罪？

2．×银行干部为他人贷款充当说客，造成重大损失是玩忽职守罪，还是诈骗罪？

3．侯×才的行为是交通肇事罪，还是玩忽职守罪、重大责任事故罪？

4．央×的行为只构成玩忽职守罪，还是构成玩忽职守罪和徇私舞弊二罪？

5．带领属下对审查对象进行捆绑、殴打、录取口供是玩忽职守罪，还是刑讯逼供罪？

6．张××的行为是玩忽职守罪，还是重大责任事故罪？

7．张×仁的行为是玩忽职守罪，还是重大责任事故罪？

8．李×林的行为构成玩忽职守罪，还是徇私舞弊罪？

9．项×勤、李×国的行为应定玩忽职守罪，还是重大责任事故罪？