目录

城市规划建设管理实行法治的

重要武器（代序）

中华人民共和国主席令（第二十三号）

中华人民共和国城市规划法

基本方针 （5

三十一、组织城市新区开发和旧区改建的

《中华人民共和国城市规划法》解说

和发展全局的一部基本法

一、我国城市的发展及其地位和作用

《城市规划法》是涉及城市建设

二、城市规划的任务

三、为什么要制定《城市规划法》

五、城市规划立法的背景

四、城市规划立法的指导思想

六、《城市规划法》的基本框架

七、关于城市规划法规体系

八、《城市规划法》与相关法律的衔接和协调

《城市规划法》总则

九、 《城市规划法》的适用范围

十、 城市规划、建设和发展的基本

方针

十一、城市规划与国民经济社会发展计划

的关系

十二、城市总体规划与国土规划、区域规划的关系

平

十三、关于提高城市规划科学技术水

十四、城市规划的管理体制

城市规划的制定

十六、编制城市规划的组织领导

十五、公民的权利与义务

十七、编制城市规划应当遵循的主要

原则

十八、全国和省域城镇体系规划

十九、编制城市规划应当具备的基础

资料

二十、编制城市规划的阶段划分

二十一、城市规划纲要的主要内容

二十二、城市总体规划的主要内容

二十三、城市总体规划中的市域和县域

城镇体系规划

二十四、分区规划的主要内容

二十五、详细规划的主要内容

二十六、有关建制镇规划

二十七、城市规划的审批

二十八、城市总体规划的调整和修改

新区开发和旧区改建

二十九、什么是新区开发

三 十、什么是旧区改建

要求

三十二、城市各项建设合理布局的基本

三十三、城市新区开发的主要原则

三十四、城市旧区改建的主要原则

城市规划的实施

三十五、为什么城市规划批准后要予以

公布

三十六、实施城市规划的基本原则

三十七、关于选址意见书

三十八、城市用地规划管理的基本

内容

三十九、关于建设用地规划许可证

四 十、关于城市“各项建设”的含义

内容

四十一、建设工程规划管理的主要

四十二、建设工程的规划审批程序

四十三、关于建设工程规划许可证件

四十四、关于临时建设和临时用地

四十五、关于城市用地的调整

四十六、关于不得占用道路、绿地等进行

建设的规定

四十七、关于改变地形地貌的活动

四十八、城市规划实施监督检查的

基本内容

四十九、建设工程的竣工验收

五 十、建设竣工资料的报送

责任

法律责任

五十一、关于违法建设行为的行政

五十二、关于违法建设行为的

刑事责任

五十三、治安管理处罚条例的适用

五十四、违法占地行为的处罚

五十五、违法建设行为的处罚

五十六、关于执行行政处罚的程序

五十七、关于行政复议工作

五十八、城市规划行政主管部门工作人

员的法律责任

基本特点

五十九、未设镇建制的工矿区居民点的

《城市规划法》附则

六 十、《城市规划法》配套法规的制定

附录：

中华人民共和国环境保护法

中华人民共和国土地管理法

努力把城市规划好、建设好、管理好——

人民日报评论员

1988年全国市、镇及其人口统计表

1988年全国设市城市人口和用地统

计表

后记