目 录

一、理财之道

加强国家预算的综合平衡工作 田一农

国务院关于认真检查企业长期经营性亏损问题的通知

开辟生财之道，为四化建设积累资金 陈 雷

必须压缩和控制基本建设 李海

国务院关于加强基本建设计划管理，控制基本建设规模的若干规定

要理直气壮地做好税收和企业财务工作 姚依林

严格控制基本建设规模

——再谈坚决贯彻调整方针 《人民日报》社论

量力而行，循序前进 王丙乾

应当很好地研究生财、聚财、用财之道 赵紫阳

提高经济效果，增加财政收入 王绍飞

讲求生财之道 《人民日报》社论

实行正确的聚财政策 《人民日报》社论

钱要用在“刀刃”上 《人民日报》社论

财政部关于颁发《预算外资金管理试行办法》的通知

加强综合财政信贷计划，搞好国家财力的综合平衡 段云

对预算外资金的几点看法 寒碧

国务院批转国家计委等部门关于编制综合财政信贷计划的报告的通知

当前财政问题及其对策的初探 王琢

当前财政税收工作的任务 胡 平

抓好当前财政工作中的三件大事 王丙乾

正确处理财政工作中的几个关系 常自超

财力使用决策的一项抉择 徐雪寒戴园晨

再接再厉，扭亏增盈 《人民日报》社论

国务院批转财政部、国家经委、国家计委关于认真抓好企业扭亏增盈工作的报

告的通知

关于财力的合理分配与综合平衡问题 金鑫 朱福林

支持改革，研究生财聚财用财的政策 陈希同

关于当前财政情况和财政改革问题 王丙乾

端正理财思想，加快改革步伐 《财政》评论员

财政部门要学会理财之道 《经济日报》社论

搞好改革，实现财政工作的新转变 左春台 李延龄

适应新形势，做好一九八五年财政工作 王丙乾

提高认识，加强财政部门的综合计划工作 田一农

国务院关于控制固定资产投资规模的通知

论投资膨胀的根源 景宗贺 田椿生 王加春

二、财政平衡

全国财政工作会议汇报提纲

国务院关于坚决压缩社会集团购买力的通知

中共中央、国务院关于节约非生产性开支、反对浪费的通知

严格控制和压缩财政赤字 王丙乾

中华人民共和国国库券条例

国务院关于平衡财政收支、严格财政管理的决定

国务院批转财政部《关于压缩国营企业管理费暂行规定》的通知

增产增收，节约开支，确保财政收支平衡 《人民日报》社论

调整和稳定经济的一项重要措施

一—财政部负责人就发行国库券问题答记者问

制止“跑、冒、滴、漏”，大力增收节支 姚依林

中华人民共和国一九八二年国库券条例

关于争取财政状况根本好转的若干问题 沈经农

继续保持财政收支的基本平衡 赵紫阳

集中资金，进行重点建设 胡耀邦

集中使用资金，保证重点建设 《人民日报》社论

关于集中资金问题 吴波

发行各种债券，筹集社会资金，积极促进经济建设 王诚尧

关于整顿农产品收购价格，控制财政补贴问题 星光

关于财政工作的若干问题 王丙乾

中共中央、国务院关于征集国家能源交通重点建设基金的通知

国务院关于发布《国家能源交通重点建设基金征集办法》的通知

上下一心，实现稳固的财政平衡 《人民日报》社论

改革要保证国家财政收入增加 《经济日报》社论

认真贯彻执行集中资金进行重点建设的方针 柳随年

集中力量，办成几件大事 《人民日报》社论

要加强对财政支出管理方法的研究 王祖耀

合理分配国民收入，克服资金分散现象 赵紫阳

一个重要的决定

——保证重点建设必须集中财力物力 《人民日报》社论

要千方百计地集中资金 王郁昭

论集中资金，保证重点建设 邓子基

财政部关于控制行政事业经费和企业管理费开支的通知

国务院关于严格控制财政支出和大力组织货币回笼的紧急通知

国务院关于重新颁发《中华人民共和国一九八五年国库券条例》的通知

财政部负责人就发行一九八五年国库券问题答新华社记者问

国务院关于严格控制社会集团购买力的紧急通知

国务院关于节减行政经费的通知

消除财政赤字实现收支平衡 《经济日报》社论

狠抓增收节支力争实现今年财政收支平衡 王丙乾

论建立综合财政的宏观协调平衡体系 许毅

三、预算与决算

关于一九七八年国家决算和一九七九年国家预算草案的报告 张劲夫

关于一九七九年国家决算、一九八○年国家预算草案和一九八一年国家概算

的报告 王丙乾

关于一九八○年国家决算和一九八一年国家概算执行情况的报告 王丙乾

关于一九八二年国家预算草案的报告 王丙乾

关于一九八一年国家决算的报告 王丙乾

关于一九八二年国家预算执行情况和一九八三年国家预算草案的报告 王丙乾

关于一九八二年国家决算的报告 王丙乾

关于一九八三年国家决算和一九八四年国家预算草案的报告 王丙乾

关于一九八四年国家预算执行情况和一九八五年国家预算草案的报告 王丙乾

四、财经纪律

国务院关于制止滥发奖金和津贴的紧急通知

国务院批转财政部关于财政监察工作的几项规定的通知

加强财政监察，严肃财经纪律 戎子和

严格财经纪律 赵紫阳

国务院批转财政部关于开展财务大检查的报告的通知

国务院批转财政部关于开展财务大检查的情况和进一步严肃财政纪律的报告

的通知

适应新的形势，加强财政立法 蔡怀之

财政改革要宽严结合 蔡言楚

国务院关于制止滥发服装的通知

国务院关于坚决制止事业单位滥发奖金、补贴和实物的通知

国务院批转财政部关于开展税收、财务大检查报告的通知

利用外资同国内资金安排必须综合平衡 黄达

五、利用外资

全国人民代表大会常务委员会委员长令

中华人民共和国中外合资经营企业所得税法

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国中外合资经营企业

所得税法》的决定

全国人民代表大会常务委员会委员长令

中华人民共和国外国企业所得税法

利用外资应讲求经济效益 张加伦

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国中外合资经营企业

所得税法》的决定

关于利用外资的问题 李朋

国务院发布《中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减

征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定》的通知

国务院发布关于华侨投资优惠的暂行规定的通知

六、体制改革

财政管理体制必须改革 韩英杰 侯梦蟾杜峻峰

集中和分散 左春台

国务院关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知

实行“划分收支、分级包干”办法搞好财政管理体制的改革 《财政》评论员

国务院关于改进“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知

对近几年我国财政体制改革的几点看法 朱福林

进一步改革和完善民族地区财政体制，促进民族地区的经济发展 周君球杨心锦

五年来财政体制和税收、财务制度改革情况 蔡言楚

统一领导、分级管理是预算管理的重要原则 季孟飞

谈深圳经济特区财政问题 深圳市财政局

关于建立乡财政的几个问题 宫成喜赵伯坤

中心城市财政体制问题初探 刘永祯 王福贵 崔万峰 侯连生

关于改革财政管理体制问题的说明 田一农

国务院关于实行“划分税种、核定收支、分级包干”财政管理体制的通知

财政部关于颁发乡（镇）财政管理试行办法的通知

必须扩大企业的权力 《人民日报》社论

七、企业扩权

国务院批转财政部、国家农垦总局关于农垦企业实行财务包干的暂行规定的

通知

商业部、财政部关于在商业部系统试行利润留成办法的通知

国务院关于按照五个改革管理体制文件组织试点的通知

认真抓好扩大国营工业企业自主权的试点工作 《工人日报》社论

财政部关于改进国营企业提取企业基金办法的通知

财政部关于改进国营企业提取企业基金办法的补充通知

国务院批转国家经委、财政部关于国营工业企业利润留成试行办法的通知

认真贯彻利润留成试行办法，促进企业增产增收增贡献 《财务与会计》评论员

改革企业财务管理体制的几个问题 柳标

国务院批转关于加强现有工业交通企业挖潜、革新、改造工作的暂行办法

国务院批转关于实行工业生产经济责任制若干问题的暂行规定的通知

国务院批转国家体改委、国家经委、财政部关于当前完善工业经济责任制的

几个问题的通知

要让企业跳起来摘果子 徐景安

国务院关于国营企业发放奖金有关问题的通知

国务院关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定

国务院批转国家经委、财政部、中国人民银行《关于推进国营企业技术进步

若干政策的暂行规定》的通知

促进技术进步增强企业活力 迟海滨

八、税制改革

对农业税制改革几个问题的意见 方 力

国务院批转财政部关于执行农业税起征点办法的情况报告

论改革我国工商税收制度 刘志城

国务院关于调整农村社队企业工商税收负担的若干规定

发挥税收在国民经济中的杠杆作用 《人民日报》社论

国务院批转财政部关于改革工商税制的设想的通知

国营企业税制改革试点情况和今后改革的意见 李靖林

国务院关于调整农村社队企业工商税收负担的补充规定

实行利改税是一项重大改革 《人民日报》社论

改革税制，加快以税代利的步伐 赵紫阳

一个重要的原则——国家得大头 《人民日报》社论

国务院批转财政部关于全国利改税工作会议的报告和《关于国营企业利改税

试行办法》的通知

财政部负责人就国营企业实行利改税问题答新华社记者问

财政部负责人关于国营企业实行利改税问题再答记者问

国营企业实行利改税是经济管理体制的重大改革 田纪云

一定把国营企业利改税工作搞好 王丙乾

国务院关于发布《建筑税征收暂行办法》的通知

国营企业开征所得税的几个问题 王佩芩吴旭东

关于税制改革的几个问题 詹武 宫齐芳 陈德炎

利改税第二步改革的意义极为重要 赵紫阳

积极推行利改税的第二步改革 王丙乾

重大的突破

——实行利改税第二步改革的目的和意义 《人民日报》社论

坚定不移地把利改税第二步改革工作做好 梁灵光

国务院批转财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告的通知

利改税是城市改革的“钥匙” 《人民日报》社论

克服片面“仁政”观点，加强税收工作 高 扬

关于利改税的几个问题 金鑫

财政部关于实行第二步利改税试行办法中有关问题的解答

国务院发布《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》的通知

国务院发布《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例》的通知

国务院关于《中华人民共和国财政部对外国企业常驻代表机构征收工商统一税、

企业所得税的暂行规定》的批复

国务院批转财政部关于农业税改为按粮食“倒三七”比例价折征代金问题请示的

通知

国务院关于发布《国营企业奖金税暂行规定》的通知

国务院关于发布《国营企业工资调节税暂行规定》的通知

适应对外开放新形势，努力做好涉外税收工作 金鑫

税收工作要为宏观控制服务 《经济日报》社论

国务院关于发布《集体企业奖金税暂行规定》的通知

努力做好新形势下的税收工作 田纪云

国务院关于发布《事业单位奖金税暂行规定》的通知

做好税收工作，力争财政收支平衡 王丙乾

发挥国家财政对宏观经济的调节和控制作用 朱福林

九、财务改革

基本建设投资由财政拨款改为银行贷款的探讨 林森木周叔莲

国务院批转国家计委、国家建委、财政部关于基本建设投资试行贷款办法报告的

通知

财政部关于颁发《文教科学卫生事业单位、行政机关“预算包干”试行办法》的

通知

积极试行基建投资贷款办法 《人民日报》社论

把农业财务工作提高到新的水平 江东平

财政部关于试行《中央级农业事业单位试行预算包干若干规定》的通知

财政部关于印发全国文教行政财务工作会议文件的通知

积极试办基本建设贷款 武博山

国务院批转国家计委等单位关于实行基本建设拨款改贷款的报告

改革固定资产折旧制度必须从我国实际情况出发 刘国良

管好用好固定资产折旧基金 刘礼欣 田椿生

财政部关于在新形势下改进和加强财政支农工作的意见

财政部颁发《关于加强财政支农周转金使用管理的暂行规定》的通知

国务院批转关于加强企业流动资金管理的报告的通知

进一步完善单位预算包干办法 袁杜

以提高经济效益为中心，开创企业财务工作新局面 陶省隅

国务院批转中国人民银行关于国营企业流动资金改由人民银行统一管理的报告的

通知

在企业全面整顿中一定要把财务会计工作整顿好 迟海滨

财政部印发《关于加强文教行政财务工作的几点意见》的通知

国务院关于发布《国营企业成本管理条例》的通知

积极支持农村商品生产，做好财政支农工作 蒋乐民

国家计委、财政部、建设银行《关于国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷

款的暂行规定》

国务院关于发布《国营企业固定资产折旧试行条例》的通知

从实际出发有重点有步骤地调整折旧率 《财务与会计》社论

适应形势发展，搞好财会改革 谢明

十、会计管理

要重视会计工作 姚依林

重视会计工作，加强会计工作 《人民日报》评论员

努力开创会计工作的新局面 杨纪琬

中华人民共和国主席令

中华人民共和国会计法

财政部负责人就《会计法》有关问题答记者问

关于《中华人民共和国会计法》的若干问题

——全国人大财经委员会副主任委员吴波答《财务与会计》杂志社记者问

学习《会计法》，贯彻《会计法》，宣传《会计法》 《财务与会计》社论