目录

序 …………………………………………………………………………………李瑞环前言……………………………………………………………邢贲思　戴逸　周溯源卷首语…………………………………………………………………………………萧致治第一篇　革新理论导读

第一节 变是古今公理

○穷则思变

○不变古易常　则不王不霸

○驳“法古无过，循礼无邪”

○苟可以强国不法其故　苟可以利民不循其礼

○苟利于人　不必法古

○贵在知化

○事多似倒而顺　多似顺而倒

○河水不可逆流 历史不能倒退

○法与时变　礼与俗化

○不法已成之法 而法其所以为法

○变成法　治今世

○惟新之政　万代之法则

○不革新除弊　必生祸乱

○盛时不求进则衰

○革新必须破除苟且积习

○物极必反

○革新是历史规律

○万物都处在不断革新、变化之中

○事物的相对性

○“动”与“静”的关系

○一代之治　各因其时

○治国没有永恒的法则

○千秋万世大计　决定于因时变法

○因时变法　不致衰亡

○人无忧患则智慧不成

○变古愈尽　便民愈甚

○一国法度当随时势变迁

○守旧足以死人

○事物以新为贵

○方随病变

○不因时变法　将乱天下

○论不变法的危害

○变是古今之公理

○冲破传统观念束缚

○物各竞存 最宜者立

○革新不是全盘否定历史经验

第二节 革新要从实际出发

○因地制宜

○大儒应变得当

○知古当先通今

○守株待兔不可取

○由近知远　由今知古

○药不必出扁鹊之方

○治国五原则

○旧法不可取

○国家大事不可限于常理

○去烦扰　弘简易

○古为今用　不可拘泥于古

○立国以武功或谋略　因势而定

○学风不应守旧

○充分发挥人的能动性

○取古必须适今

○执古以绳今　是为诬今

○学古之道要去粗取精

○变法革新要先治本

○变古通今是形势决定的

○鉴古察今　知当世之得失

○冒死直谏　力主大力改革

第三节 革新余论

○呈奏议　力主革新

○政治革新二十二论

○走日本强国之路

○变法以仿效西法为主

第二篇　因时变法

导读

第一节 古代社会变革

○黄帝统一中原的传说

○汤武革命　顺天应人

○盘庚迁殷　殷道复兴

○创建霸业　匡正乱世

○实施新法　秦国富强

○治世不一道　便国不法古

○废封建　置郡县

○不能在马上治天下

○顺应历史潮流的北魏改革

○删繁就简　推陈出新

○蒙古入主中原　必须实行汉法

○废止蒙古人分土封臣旧法

○借鉴明朝政制　同时作必要改革

○法律应因时而定、随事而迁

○清代刑律的变革

第二节 太平天国的改革方案

○天下一家　共享太平

○农民理想社会的蓝图：《天朝田亩制度》

○七条改革建议

○太平天国后期的改革纲领：《资政新篇》

第三节 清末当权派的应变措施

○学习西方军事技术　加强海防

○维护领土完整　必须对西北用兵

○统筹全局　兼顾海防塞防

○十项变法条陈

○为安定天下　决意革新

○推行新政

○宣布立宪　有利巩固皇位

○预备立宪　先订官制

○清末各省成立咨议局

○清末中央设立资政院

○清末责任内阁制度的建立

第四节 维新派的改革主张

○今日言治　非一变不为功

○覆亡无日　非维新不能自强

○国家危在旦夕　非变法不能图存

○下诏鼓天下之气（康有为变法主张之一）

○迁都定天下之本（康有为变法主张之二）

○练兵强天下之势（康有为变法主张之三）

○用开拓创新思想变法（康有为变法主张之四）

○局势险危　变法三策

○统筹全局　挽救国家危亡

第五节 民主共和制的建立

○订定章程建立振兴中华团体

○中国历史上第一个共和国方案

○旧民主革命的伟大纲领

○民主共和国的蓝图

○南京临时政府的成立

○实行五个统一巩固民主共和基础

第三篇　政制改革

导读

第一节 周代分封

○周代分封建国　共卫王室

○修政兴业　安邦定国

○推行仁政　天下归服

○德政不兴　夜不能寐

○齐国实行四民分居体制

○政出多门会导致亡国

○慎察左右　存亡攸关

○明君治国之道

○君在国都犹心脏之在身体

○执迷不悟者必先亡

○远古官名的由来

第二节 强干弱枝

○皇帝之称　始于嬴政

○废除分封　设立郡县

○裂土分封　其国必乱

○强干弱枝　巩固统一

○罢中正　除九品

○隋初改革官制

○简化地方行政机构

○隋末官制改革

○唐初下诏设三师

○唐代地方行政变革

○唐代中央官制变革

○集中财权

○宋朝设立按察使

○从简治政

○改革荫子法

○严禁后妃干预国政

○禁止宦官干政

○革除“西厂”

○反对地方割据　维护国家统一

○创设军机处

○革除弊政　畅通仕途

○创立新建储方式　防止争位

○江苏分设两布政司

○台湾建省

○新疆建省的最早倡议

○新疆建省　先派督抚

○新疆建省的五条好处

○东三省的设立

第三节 兄弟民族的政治变革

○西南民族　归服蜀汉

○匈奴统治中原　胡汉政体兼行

○北魏创立三长制

○契丹立国　官分南北　因俗而治

○西南民族改土归流

第四节 近代政体变革

○请设总理各国事务衙门

○设议院　通下情

○创立议院　沟通民情

○锐意改革　精简机构

第四篇　革弊兴利

导读

第一节 力行新政　富国强兵

○卧薪尝胆　奋发图强

○轻徭薄赋　明法慎刑

○子承父志　减租轻刑

○任人须论才德　官爵不可滥授

○毁佛像、铸铜钱　应民需

○澄清吏治　富民强兵　厉行法治

○兴利除弊　力挽危局

○力除弊政　巩固统治

○治国必须变旧法、行新政

○熙宁变法图强

○中兴五论

○恩结诸部　以安边陲

○厉行变革　富国强兵

○兴国十策

○革新六议

第二节 兴利除弊　利国利民

○隋代北周以德代刑

○躬戒奢靡　淳化社会风尚

○开渠引水　造福一方

○“三冗”不除　不可为国

○改革成败取决于人才

○停扰民之举　兴利民之政

○剔除八弊　利国利民

○革新应由上而下实行

○九弊除则国家安

○民生十害

○清除十种不良风气

○革除弊端　整顿吏治

○严禁鸦片须先重惩吸食者

○虎门销烟　威震外夷

第五篇　整饬吏治

导读

第一节 澄清吏治

○官吏严守法度　才能取信于民

○《督抚条约》官之准则

○严定官吏考成法

○察吏八则

○吏制变革　便国利民

○频频上书　请强化按察官职责

○整肃吏治关键在惩治豪强

○俸禄养廉　有益吏治

○肃贪须先治本

○选公廉　摈非才

○慎选与惩罚结合　澄清吏治

○除去吏治三弊

○除弊兴利十二事

○吏治不清　忧患必至

○铨选捐官　整顿吏治

○厉禁朋党

○刷新吏治

○限制交结外臣　禁止植党营私

○大刀阔斧裁减官吏

○淘汰冗官

第二节 精简政务

○精减官吏

○裁减地方官吏

○精简三司　严惩闹事冗吏

○裁减州县官员

○欲拯救弊端　须治理根源

○删除繁复　择要著令

○简文书　求实效

第六篇　军制变更

导读

第一节 民为军本

○寓兵于农

○强兵之道在于爱民

○制胜在德不在兵

○军民同心　天下无敌

○为将之道　要在谨慎

○王者治军　严肃军纪

○募民实边　利国利民

○从严治军

○筑城贮粮　安不忘危

第二节 古代军事改革

○力排众议　倡导胡服骑射

○胡服骑射　大振国威

○隋代改革府兵制

○唐代的兵制变更

○将应有职有权

○兵益少而后能精

○创建五团营制　编练精兵

○革新战法　创建新军

○清代军制的演变

○强化对封疆将帅的控驭

第三节　近代军制之创建

○整顿武备、建设水军　抵抗外侮

○林则徐的抗英战略

○湘军编练始末

○淮军改革

○将材必须具备的四个条件

○论将材之选用

○首倡设立船政局　建设海军

○请设海军部　加强海军建设

○清末新军的建立

○治军有方　痛歼日寇

第七篇　财政梳理

导读

○按地征税　不误农时

○王道富民

第一节 平均赋役　发展生产

○合理纳税　民心归向

○严厉打击抗命征调的豪强贵戚

○前燕清查豪贵隐户

○隋代的“貌阅”

○整顿财政再行“貌阅”

○隋朝户籍整顿中的新规定

○均徭役　办郡学

○改革皇亲受赐庄田方案

○农商关系　相辅相成

○征收田赋的新措施

○广东革除定规外的劳役

○鼓励屯田　利国利民

○有钱好办事　治国同一理

○为国计民生理当灭佛

第二节 开源节流　革除积弊

○不患不行患　在无恒

○革除三冗三费

○革除宫中冒领薪饷弊端

○皇帝应以身作则节用爱民

○革除盐政积弊

○新定增税归公　革除贪黩之弊

○整肃陈规　更新漕政

○因地制宜　减免赋役

○改行票盐　利国利民

○云南整理财政成效卓著

第三节 改革财政　因时制宜

○西晋颁行户调式与占田、课田制

○东晋税制的变化

○曹魏首创“户调”制

○北魏兴革赋税

○因时制宜　均田变制

○革除公赋私藏的弊端

○改善粮运之策

○实施市易法

○明代赋役制革新——一条鞭法

○清代赋税改革——摊丁入亩

○摊丁入亩　公私两利

○银行为枢纽　理财以救国

第八篇　币制改革

导读

○楚国改革钱币　便民流通

第一节 由钱币到纸币

○东汉三国时期的币制变革

○四川首创交子

○隋朝铸新五铢钱

○交钞及纸币源流

○南宋的纸币——关子、会子

○元朝建立以纸币为主的货币制度

○元代发行纸币——宝钞

○清代借鉴历史　倡行纸币

○纸币银钱　虚实兼行

○自铸银元　抑制洋元

第二节 仿铸银元

○铸造银币　除弊便民

○铸行大银元　划一银币

○筹建国家银行的建议及章程

○近代银行之设立

导读

第九篇　交通革新

○东汉发展交通　设置邮驿

○秦为驰道　通于天下

第一节 古代交通事业的发展

○东吴海船航至夷洲（台湾）

○造船运谷

○路旁植树　方便旅客

○台湾修建铁路　防御日寇侵略

第二节 近代交通邮电变革

○御强寇、求自立　必修铁路

○修京汉铁路可获大利

○批驳陈腐俗见　坚主兴修铁路

○近代中国邮政的兴办

○议办邮政

○近代电信业的创办

○仿效西方　创办电报

○创办轮船招商局　与外人争利权

○粮运史上“海代河、商代官”的创举

○导黄济运

导读

第十篇　文化革新

○孔子创仁学

第一节 古代文化之兴革

○过犹不及

○学以致用

○不耻下问

○多闻阙疑

○勤奋好学　虽愚必明

○勤学敏思

○应学而不厌

○学而优则仕

○知识即财富

○好学三喻

○删《诗》《书》订《礼》《乐》

○采诗知民情

○观周乐　评《诗经》

○忧愤而作《离骚》

○白马非马论

○说辩之道

○乐尚和

○指物论

○罢黜百家　独尊儒术

○创五禽之戏　锻炼身体

○力抓文化教育　呈现太平景象

○重文艺　立太学

○立太学　倡励儒学文化

○著书立说　独成一家之言

○武功文治　治国之道

○唐初大兴教育

○排抑“太学体”端正文风

○提倡质朴文风

○文艺要百花齐放

○宋禁浮华的“西昆体”

○制诏要去华求实

○词坛创新声　令人耳目一新

○明初命人修农、工、商等书籍

○明初改革文风

○明初注重北方教育

○编修《永乐大典》

○治国以提高文化、端正风俗为先

○参阅各家令编字典

○满族创制自己的文字

○一代兴盛　离不开振兴文化

○文以纪实　言贵从心

○传授科技知识　提高官员素质

○继承优秀文化传统

○批判地吸收外国文化

第二节 新文化运动

○创办美术专科学校

○精心改革京戏

○勇于革新戏曲

○将孔教载入宪法　荒谬绝伦

○向吃人礼教宣战的号角——《狂人日记》

○正告非难民主与科学的人们

导读

第十一篇　科技创新

○代田法

第一节 工农业生产与医药革新

○改良造纸术

○发明麻沸散　解病人痛苦

○造水排鼓风冶铁　效益大增

○巧思妙造　提高功效

○针灸助产

○应用石油制墨

○改进针灸医疗法

○发明活字版印刷术

○传播先进纺织工艺

○多年情谊的结果——《天工开物》

○不求华丽只求实用的《农政全书》

○考古证今修《本草纲目》

○巧解蘑菇毒

○区田

○关于区田和圃田

○振兴工业　奠立富强之基

○舂米之法

○拟用水泥筑坝

○参用西法　治理黄河

○发明候风地动仪

○创奇器胜敌

第二节 天文历算与器艺创新

○修订历法　改进指南车

○巧作连弩、木牛、流马

○推陈出新　更创新历

○改进指南针

○改进历法

○稳固木塔

○舟浮铁牛

○创建新船坞　维修大船

○金末创制火枪

○发明如意战车

○考订历法

○改正历法

○编制新历书

○仿制西方先进器械

导读

第十二篇　教育改革

○创私学　开普及教育之先河

第一节 古代教育改革

○教学以德育为先

○启发式教学思想

○因材施教

○整理文献　言传身教

○教学以仁爱为本

○为人应有“四端”

○教育是立国之本

○欲担大任　先苦心志

○立学校　育人才

○地方兴学　改进民风

○治国安邦　教育为本

○大力兴办学校

○西夏建学　尊崇孔子

○明初下令郡县办学校

○明初禁止派教师服公差

○锐意兴学　文教斐然

第二节 科举制度的兴废

○隋朝创行科举制度

○防止官宦子弟参与科举舞弊

○改进科举考试办法

○改革科举考试

○增设博学宏词科

○预防科举考试弊病

○请废八股试帖楷法试士改用策论

○废除八股　深得人心

○创设外语学堂

第三节 近代学制的建立

○选派幼童出国留学培养新式人才

○中国首次派遣留学生的来龙去脉

○教育体制大改革

○广建新式学校　普及近代教育

○革新学堂章程

○重订学堂章程

○创办两级师范学堂

○留学生归来　考试录用

○北京师范大学的建立

○废科举　建新学

○壬子癸丑学制

○教育部公布学校系统

○精兵简政办教育

○整顿北京大学

○倡导美育

○创办复旦公学

○甘当教员三辞官

○精兵简政　治理清华

第十三篇　移风易俗

导读

○未能事人　焉能事鬼

○不信天命　不祭鬼神

第一节 破除迷信

○死人无知

○智禁祭河神

○天地变化是自然规律

○吉祥善恶　不可貌相

○明主不信左道　圣人不语神怪

○禁祭山神

○图谶非圣人所作　贻误后生

○“黄白之术”诖误人主

○请禁图谶

○分辨是非　破除迷信

○《神灭论》出　朝野震惊

○用兵之日何择吉凶

○磬钟合律　非有怪声

○世上本无鬼

○神仙本虚妄　求之无益

○不以赦免囚徒祈福

○下诏禁迷信

○笏板击“神蛇”　官员惊佩

○斥“祥瑞”

○禁止崇信鬼神　须先严惩巫师

○“祥瑞”不可信

○智斗“萧总管”

○请速停斋醮

○毁神无灾害　信神反招祸

○毁佛像得黄金数千两

○破除迷信　整肃风俗

○长生不老之术不可信

○禁止新建寺观

○不迷信僧巫、地仙

○一篇否定神灵的光辉著作——《无神论》

○不教而化为上策

○厚葬久丧不可取

第二节 革除陋俗

○崇尚礼教　优化风俗

○禁厚葬　易风俗

○革除陋习

○储水防火

○除恶习　齐风俗

○遗命薄葬　为民楷模

○躬行节俭　为民楷模

○移风变俗　吏民爱戴

○严禁富商奢侈

○北魏改革鲜卑旧习俗

○掌民政　除陋俗

○忌浮夸　尚务实

○节葬诏

○禁止贵族婚娶大索财礼

○恶俗陋习当除

○不靠媒妁　自求婚姻

○皇帝遗诏薄葬

○破迷信　易风俗　宽民力

○奢侈不革　民不得富

○下令清除淫书

○清初禁止妇女裹足

○禁止买卖奴婢

○清初不许售卖和阅读淫秽小说

○重教尚文　移风易俗

○革除殉葬陋俗

○力变四川奢侈之风

○人无不死　何必忌讳

○注重教育　淳化民俗

○做官以改革陋俗为己任

○早婚不利读书

○剪辫易服

○服装改革与中山装

后记