第一部分 导言和概论

委员会的调查及结果

提出建议的三条指导性原则

摆脱贫困之路

社会保障计划概述

社会保险的性质

临时费率和待遇标准

统一的社会保障计划以及涉及的改革

委员会的工作过程

报告签名

第二部分 主要改革建议及理由

第三部分 三个特殊问题

待遇标准和房租问题

老年问题

赔偿途径问题

第四部分 社会保障预算

第五部分 社会保障计划

假定、方法和原则

人口与保障需求

保险金和其他保险给付

强制保险缴费

国民救助

自愿保险

管理

临时费率和待遇标准

第六部分 社会保障和社会政策

假定A：子女补贴

假定B：全方位医疗和康复服务

假定C：维持就业

把消除贫困作为战后可行目标

战争期间出笼的和平计划

后记