新版代序 以公共化习惯为荣

第一章 个体地位——社会变迁中的个人公共境遇

市民社会的力量

个体间的组织行为的社会效应

形成必要的组织机制

护照：人人持有的意义

保障弱势群体利益是市民的共识

中国各大城市市长普遍获得高支持率

巨富参政是一种富人政治

业主政治是一种无奈

警惕技术精英的专断

信仰问题：在中国社会发展的背后

从做企业到做企业公民

企业的目标

公民与企业公民

五个具体标准

第二章 微观社会——社区凝聚力的增长及其条件

建设新社区的新路径

社区关系建设的图景

社区建设的行动研究法

处在社区干预实验中的A社区

A社区概况

准入：与社区精英最初的交道

实验结果

社区中的公众人物

由“细碎的团结”延伸出重构社区联系的新路径

几个概念

独立干预性建构：借助于行动研究方法的“技术-反思模式”

社区公共空间的建构历程中的要点

社区团结的发展与社区选择性社会关联的成型

“社区团结扣”效应：社区凝聚力的提升

第三章 中观社会——城市的经营与治理

开发区的经营管理：中国城市管理模式问题转型实验的提出

“公司化政府”

开发区法人制与运营模式

地方政府公共管理评估和改进的新模式

地方政府公共管理的现代化转型

实践面向前台的评价标准

B市A区存在的问题

还可以继续往前走

区域治理中的公众视角的微妙价值

资源分布差异分析

区域治理中的公众视角

区域信息一体化

三大区域信息一体化的不同水平

民间：信息一体化的动力源泉

区域文化的建立与管理

区域文化发展的两个前提

区域文化元素的结合

文化产业发展的忌讳

中央商务区（CBD）：真戏假做或假戏真做

商务区

商务价值

中央商务区（CBD）

北京CBD的发展

影响投资的核心因素

建还是不建

需要探讨的问题

开发区经营：建设健全的投资者服务社区

几项调查结果

“投资者服务社区”理念

江、浙、沪的政治、民众风尚

请终结一些房地产开发商的过度话语权

第四章 宏观社会——国家及其地位变化

把国家“卖”出去

美国人如何看中国

通过民意测验了解美国人眼中的中国

美国人看待中国的方式

美国全国广播公司民意

美国公众的中国观与美国对华政策

加强普通中国人与普通美国人的对话

新“南南合作”

“南南合作”的新形式

从企业角度看“南南合作”

变革传统

新“南南合作”的改革

第五章 调查与决策

发展民意调查，改进决策品质

决策方式的发展阶段

决策依赖民意调查的程度可以衡量一个企业、一个地区、一个国家决策的基本质量

充分利用现代民意调查技术

独立政策研究机构的角色与价值

独立政策研究机构的兴起

独立政策研究的意义

民意的公共价值

关于民意的几项调查

传统的政策考虑

民意的价值

民意调查价值几何

民意调查结果有助于塑造有利于推行的公共事务政策

民意调查结果是有效的政治武器与工具

接近民调结果会增强决策者预知公众反应的能力

民调结果可以被用于推动总统所在政党的政治议程

为什么有些民调结果你看不顺眼

自利解读偏差

社会期望落差

归因模式差别

社会关联差异

舆论与民意的区别

生活价值分布的多元化

群体利益表达能力差异

对专业调查方法与操作成本的理解差异

民调并非圣典

基本政治价值与当前民意之间可能存在偏差（甚至重大偏差）

对调查技术的质疑

怀疑民意本身的成熟度

要民意，不要民意运动

“群众万人评政府”

科学操作民意评价活动

专业化立法，可能有问题

专业化立法

专业立法应当考虑公众的立场与主张

创业难度在增加

“非典”的启示

社会治理模式最应注意平衡

公共治理技术的反思

检讨公共服务行为流程中的价值

请关注公共政策的细节

官场维新：预言中国公共管理未来五年的八大趋势

信息技术推动透明管理

公共管理的专业化特征更为突出

工商管理与公共管理经验间的频密互动

非政府组织在公共管理领域中发挥不可替代的作用

公共管理中更注意宏观、中观与微观的平衡

公共管理在资源利用与行动方式上更加开放化

公共管理专业人才更具行动研究者的特点

公共服务伦理建设的务实化

附录 美国公共管理硕士（MPA）生活实录

跋