第一部分 理论研究

导论

第一章 改革背景：夹缝中求突围

一 服务落地困局亟待突破

二 农民办事难题亟需解决

三 村庄服务困境亟待破解

四 基层矛盾问题亟需化解

第二章 思维引领：治理理念革新

一 旧思维下的社会治理面貌

二 革新面临现实条件的制约

三 以多重路径凝聚改革共识

四 思维转型引领的改革创新

第三章 政府推动：改革实践起点

一 整合资源形成改革合力

二 打造平台奠定改革基石

三 稳步推进确保改革落地

四 构建机制保证改革持续

第四章 部门变革：政府职能重塑

一 传统政府模式的弊病

二 转向服务型的政府

三 以简政放权再造政府

四 重塑政府职能

第五章 乡镇变革：疏通中间环节

一 传统乡镇治理中的困境

二 乡镇治理内生改革路径

三 乡镇治理困境成功转型

第六章 山村变革：展现基层创举

一 山区农村遭遇治理困境

二 平台入村实现治理落地

三 干部转型凸显治理成效

第七章 改革绩效：山区治理转型

一 现代技术牵引政府转型

二 公共服务惠及山区农民

三 山区探出和谐治理新路

结论

一 巴东创举的内容

二 巴东创举的成效

三 巴东创举的价值

四 巴东创举的局限

第二部分 改革个案

技术牵引型公共服务的落地与发展——以湖北省巴东县“农民办事不出村”实践为例

第三部分 实践经验

技术牵引型治理：治理能力现代化的有效形式——基于湖北省巴东县的调查与研究

技术治理：推进政府简政放权的有益尝试——基于对湖北省巴东县行政审批制度改革的调查

技术牵引：权力在阳光下运行的新探索——基于湖北省巴东县技术治理的经验启示

技术监督：实现监督现代化的新思路——基于湖北省巴东县的调查与思考

技术衔接：以信息技术破解公共服务进村难题——基于巴东县“农民办事不出村”信息服务平台的调查与思考

技术“倒逼”：信息技术助推干部作风转型——基于湖北巴东信息化便民服务平台的经验探索

政府下乡：走好服务群众的“最后一公里”——基于巴东县“农民办事不出村”实践的调查与思考

新“枫桥经验”：技术牵引下的基层矛盾化解新路径——基于巴东县“农民办事不出村”信息服务平台的调研与思考

农民办事不出村，群众路线新实践——基于巴东县“农民办事不出村”的经验与启示

巴东创举：技术治理何以能在落后山区生根——基于湖北省巴东县“农民办事不出村”的调查与思考

第四部分 社会反响

社会反响

后记