第一章 政府

一政府之性质及其重要

二 政府之目的

三 政府形式之分类

第二章 主权及宪法

一主权

二 宪法

第三章 政府之组织

第四章 立法

一两院制之立法机关

二 立法院之权力

三一立法之程序

四 单个立法官

第五章 行政

一行政为立法之实行者

二 行政部除实行立法外之职务

三选择行政元首

四 行政部之组织

第六章 司法

一国家之司法

二 国际法庭

第七章 选民团体

一选民之资格

二 选民团体之职务

三 选民团体之委任权

四 选民团体之立法权

第八章 政党

第九章 地方政府

第十章 属地政府

一属地之种类

二 殖民属地政府

三 直接属地政府

四 美国及其属地

五 列强占取属地之结果

第十一章 军政府

一占领敌区之政府

二 让与或克服区之军政府

第十二章 俄罗斯之实验

第十三章 政府之职务

一个人主义者之学说

二 社会主义者之学说

三『一般幸福』学说

四 政府之至要职务

第十四章 政府之非必要或可以取捨的职务

一工务

二 公共教育

三 公共慈善事业

四工业条例

五 公众健康条例