第1篇 概论

第1章 导论

【本章结构图】

【学习目标】

【内容提要】

1.1土地政策概述

1.1.1土地政策概念

1.1.2土地政策分类

1.1.3土地政策目标

1.1.4土地政策特点

1.2土地政策学学科性质

1.2.1土地政策学

1.2.2土地政策学与土地资源学

1.2.3土地政策学与土地经济学

1.2.4土地政策学与土地管理学

1.3土地政策学研究方法

1.3.1调查法

1.3.2文献研究法

1.3.3比较研究法

1.3.4归纳法与演绎法

1.3.5实验法

1.3.6系统分析法

1.4土地政策学的逻辑框架

【本章基本概念】

【思考与练习】

【推荐读物】

第2章 中国土地制度概述

【本章结构图】

【学习目标】

【内容提要】

2.1土地制度含义

2.2古代土地制度

2.2.1西周“井田制”

2.2.2秦汉私有制与三国“屯田制”

2.2.3晋唐“占田制”与“均田制”

2.2.4宋元“计丁授田”与“限田”

2.2.5明清时期的私有制

2.3民国时期土地制度

2.3.1国统区土地制度

2.3.2解放区土地制度

2.4新中国成立后的土地制度

2.4.1新中国成立初期土地制度

2.4.2改革开放以来土地制度变迁

【本章基本概念】

【思考与练习】

【推荐读物】

第2篇 土地资源

第3章 耕地政策

【本章结构图】

【学习目标】

【内容提要】

3.1耕地概述

3.1.1耕地含义

3.1.2耕地概况

3.2耕地利用政策

3.2.1耕地非农化管制

3.2.2耕地流转

3.3耕地保护政策

3.3.1国际视角下的耕地保护

3.3.2中国耕地保护政策体系

【本章基本概念】

【思考与练习】

【推荐读物】

第4章 林地政策

【本章结构图】

【学习目标】

【内容提要】

4.1林地概述

4.1.1林地含义

4.1.2林地概况

4.2中国林业政策沿革

4.2.1家庭承包经营制

4.2.2新林改

4.3林地流转政策

4.3.1林地流转政策背景

4.3.2中国林地流转政策进程

4.4林地保护政策

4.4.1林地保护的必要性

4.4.2林地保护政策体系

【案例讨论】湖南：林权活产业兴

【本章基本概念】

【思考与练习】

【推荐读物】

第5章 草地政策

【本章结构图】

【学习目标】

【内容提要】

5.1草地概述

5.1.1草地含义

5.1.2草地概况

5.2草地政策沿革

5.2.1牲畜私有私养

5.2.2草场使用权承包到户

5.3草地利用问题

5.3.1天然草地严重退化

5.3.2草场利用矛盾

5.4草地保护政策

5.4.1基本草地保护制度

5.4.2退牧还草生态工程

5.4.3草蓄平衡政策

5.4.4禁牧、休牧、轮牧和舍饲制度

【案例讨论】草地结合畜牧业“晴隆模式”惠及近5万农民

【本章基本概念】

【思考与练习】

【推荐读物】

第6章 水资源政策

【本章结构图】

【学习目标】

【内容提要】

6.1水资源概述

6.1.1水资源含义

6.1.2水资源概况

6.2水权

6.2.1水权理论

6.2.2国际水权制度

6.2.3中国水权制度

6.3水资源利用政策

6.3.1水资源规划

6.3.2水资源开发

6.3.3水资源使用

6.4水资源保护政策

6.4.1水资源保护

6.4.2水资源保护政策

6.4.3中国水资源保护政策

【案例讨论】如何实施最严格的水资源管理制度

【本章基本概念】

【思考与练习】

【推荐读物】

第3篇 不动产

第7章 住宅用地政策

【本章结构图】

【学习目标】

【内容提要】

7.1住宅用地概述

7.1.1住宅用地含义和特征

7.1.2住宅用地功能

7.2住宅用地政策

7.2.1住宅用地政策内涵

7.2.2住宅用地政策特征

7.2.3住宅用地政策目标

7.3城镇住宅用地政策

7.3.1城镇土地利用规划

7.3.2城镇住宅用地价格

7.4农村住宅用地政策

7.4.1农村住宅用地取得

7.4.2农村住宅用地流转

7.4.3农村住宅用地整理

【案例讨论】国企不断刷新地王纪录地产业上演“国进民退”大戏

【本章基本概念】

【思考与练习】

【推荐读物】

第8章 工业用地政策

【本章结构图】

【学习目标】

【内容提要】

8.1工业用地政策概述

8.1.1工业用地概念

8.1.2工业用地功能

8.1.3中国工业用地政策沿革

8.2工业用地出让政策

8.2.1工业用地“招拍挂”出让内容

8.2.2工业用地“招拍挂”出让特点

8.2.3工业用地“招拍挂”出让意义

8.3中国工业用地出让最低价格政策

8.3.1工业用地价格的影响因素

8.3.2工业用地出让最低价政策沿革

8.3.3工业用地最低价政策意义

8.4工业用地集约节约利用政策

8.4.1工业用地集约节约利用内涵

8.4.2工业用地集约节约利用评价指标体系

8.4.3工业用地集约节约利用政策措施

8.5工业用地空间布局政策

8.5.1工业用地空间集散理论

8.5.2工业用地布局模式

【本章基本概念】

【思考与练习】

【推荐读物】

第9章 矿业权政策

【本章结构图】

【学习目标】

【内容提要】

9.1矿业权概述

9.1.1矿业权含义

9.1.2矿业权主客体

9.1.3矿业权内容

9.2矿业权价格

9.2.1矿业权价值构成

9.2.2矿业权估价理论与方法

9.2.3矿业权价格影响因素

9.3矿业权取得

9.3.1矿业权取得类型

9.3.2中国矿业权取得政策沿革

9.4矿业权交易

9.4.1矿业权交易形式

9.4.2矿业权交易配套制度

9.5矿业权收益分配

9.5.1一级市场矿业权收益

9.5.2二级市场矿业权收益

【本章基本概念】

【思考与练习】

【推荐读物】

第4篇 生态环境

第10章 棕地政策

【本章结构图】

【学习目标】

【内容提要】

10.1棕地概述

10.1.1棕地含义

10.1.2棕地分类

10.2棕地开发

10.2.1棕地开发功能

10.2.2棕地开发目标

10.2.3影响棕地开发的因素

10.2.4棕地开发程序与方法

10.3国外棕地政策

10.3.1行政管理政策

10.3.2法律法规政策

10.3.3资金支持政策

10.4中国棕地政策

【案例讨论】德国鲁尔区的棕地再开发

【本章基本概念】

【思考与练习】

【推荐读物】

第11章 湿地政策

【本章结构图】

【学习目标】

【内容提要】

11.1湿地概述

11.1.1湿地含义

11.1.2湿地分类

11.2湿地功能

11.2.1生态功能

11.2.2经济功能

11.2.3社会功能

11.3国外湿地政策

11.3.1全球湿地问题

11.3.2美国湿地政策

11.3.3澳大利亚湿地政策

11.3.4《湿地公约》

11.4中国湿地概况

11.4.1区域分布及特征

11.4.2中国湿地问题

11.5中国湿地政策

【案例讨论】首个国家湿地公园杭州西溪湿地：保护与利用双赢

【本章基本概念】

【思考与练习】

【推荐读物】

附录

附录1土地利用现状分类和编码

附录2中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（节选）

附录3国务院关于促进节约集约用地的通知

附录4国务院关于加强土地调控有关问题的通知

附录5国务院关于深化改革严格土地管理的决定

附录6中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见

附录7国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见

附录8国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知

参考文献