第一章 研究问题与任务

一 中国发展需要决策视角的解释

二 政府决策内在机制的探析与反思

（一）中国政府决策真实过程描述

（二）政府决策质量管控

第二章 决策研究状况与可能突破的视野

一 决策与政府决策

二 决策理论的范式与层次

三 个体决策理论

（一）理性最大效用理论

（二）有限理性理论

（三）生态理性理论

四 群体决策的理论

（一）群体决策

（二）团体思维

（三）群体分散

五 政府决策的理论

（一）组织过程理论

（二）官僚政治理论

（三）渐进决策论

（四）多元启发理论

（五）政策过程诸理论

六 中国政府决策的研究

七 政府决策研究的挑战

（一）“理论的”与“真实的”决策之间的分离

（二）个体范式与政府组织范式的隔膜

（三）静态截面与动态过程的紧张

八 可能突破的视野：制度—心理机制

（一）政府决策本质上是制度性的

（二）政府决策的公共社会性

（三）政府决策是由人进行的

（四）政府决策是在制度—心理机制下完成的

第三章 研究概念与框架

一 概念厘定

（一）中国政府决策

（二）制度

（三）决策者

二 政府决策的制度—心理空间

三 研究内容

（一）政府决策的制度形态

（二）政府决策者的“心理模型”

（三）政府决策的组织方式

（四）政府决策的深层理论问题

第四章 研究策略与方法

一 研究策略

（一）问题中心、学科思维的策略

（二）“问题空间”的因素—结构—功能构建策略

（三）“时地人”的通情式解释

二 方法选用

（一）案例法

（二）问卷实验法

（三）实验法

（四）扎根理论

第五章 中国政府决策的构成要素及其结构

一 中国政府体制

（一）国体与政体

（二）“党的领导”制度

（三）国家权力结构

二 决策制度

（一）民主集中制

（二）政府重大决策程序制度

（三）党政联席会议制度

三 政府决策者

（一）直接决策者与第一决策者

（二）决策咨询机构相关方

四 公共问题与决策任务

五 中国政府决策的结构特征

（一）党的核心地位

（二）党政合一

第六章 政府决策的生态机制

一 决策的生态视野

二 政府“二次决策”现象

（一）“二次决策”现象界定

（二）“二次决策”的必然性

三 网吧政策的“二次决策”

（一）案例背景

（二）2002年之前的网吧政策制定

（三）2002年至2004年网吧政策制定

（四）2005年至2009年网吧政策制定

（五）2009年至2012年网吧政策制定

四 网吧“二次决策”中的作用因素与机制

（一）政策空间与地方自主裁量

（二）政府立场

（三）决策者的心理

（四）决策群体心理

（五）利益博弈

（六）“二次决策”的议程形成

（七）“二次决策”的政策目标形成

（八）“二次决策”的生态机制

五“二次决策”评价

（一）积极作用

（二）存在问题

（三）启示

第七章 官员的决策心理模型

一 研究问题

二 问卷设计

（一）决策心理因素

（二）决策心理

（三）模拟决策任务

三 样本

四 决策心理基本状况

（一）总体状况

（二）价值观状况

五 决策过程感知

六 决策取向

七 决策人口学变量差异

八 决策心理模型

（一）“政府绩效”取向决策心理模型

（二）“集体利益”取向决策心理模型

（三）“民本”取向决策心理模型

（四）“民权”取向决策心理模型

第八章“民主集中制”的制度效应与心理化机制

一 实验的理论框架

（一）三种主要决策制度

（二）制度作用的群体决策研究

（三）研究的操作理论框架

二 研究方法

（一）实验设计

（二）被试

（三）实验任务

（四）刺激材料

（五）决策行为记录表

（六）决策心理体验问卷

（七）实验程序

（八）实验操纵效果检验

三 实验结果

（一）不同决策制度下的群体行为指标异同

（二）不同决策制度下个体行为指标比较

（三）不同决策制度下的决策心理体验

（四）决策心理与决策行为的相关分析

四“制度”效果

五 制度作用的机制

（一）民主集中制

（二）民主投票制

（三）协商民主制

（四）制度作用的一般方式

（五）三种制度在群体决策运行中的效果评价

六 制度心理化机制

（一）制度心理化的理论框架

（二）决策群体的制度感知、遵循和应对的差异

（三）决策个体属性与制度心理化的关系

（四）群体决策中制度遵循的心理过程

第九章 几个底层理论问题

一 政府决策的国家逻辑

（一）生命体：国家本质的中国式隐喻

（二）生命体国家逻辑及其特征

（三）国家逻辑的三重对应

（四）国家逻辑下“公共管理”的任务

二 政府决策的“事实”与“价值”

（一）中国政府决策中的“价值”

（二）中国政府决策中的“事实”

（三）中国政府决策中的价值—事实逻辑

三 制度—心理机制中的规则变异

（一）制度及其变异

（二）制度“心理化”

（三）制度—心理机制下的“规则”

（四）“制度失效”及其组织化

四“领导中心模式”的决策现实规则

（一）“领导中心模式”现象

（二）“领导中心模式”的决策机制

（三）领导中心模式决策的特征

五 民主集中制的决策质量管控

（一）政府决策质量管控的分析框架

（二）民主集中制的制度优势与问题

（三）民主集中制的制度效应最大化措施

附录一 决策心理因素与模型调查问卷

附录二 决策实验材料

参考文献