总论（以安徽省为例）

县乡财政面临的问题及对策研究——引论

县乡财政的基本状况和面临的问题

县乡财政改革进程中的制度性障碍及其根源

解决县乡财政问题的改革实践和制度创新

解决县乡财政问题的对策建议

分论（阶段性研究成果）

解决县乡财政问题的改革实践与制度创新

制定规划，绘制蓝图，为健康稳定的县级财政提供制度保障

防范和化解县乡财政风险问题研究

建立健康稳定的县级财政

完善省以下财政体制研究

建立横向财政转移支付制度研究

建立横向转移支付制度探讨

创新补贴方式　落实惠农政策——安徽省建立惠农政策直达工程

“削峰填谷”式横向财政转移支付方法实证研究

从制度变迁的角度分析我国县乡财政改革方向和路径

解决县乡财政问题的目标选择

后记