导言

第一编　总论

第一章 国民经济管理的性质和任务

第一节　国民经济管理的性质

一　经济管理的概念

二 经济管理的必要性

三 国民经济管理的性质

第二节　国民经济管理的任务和作用

一 国民经济管理的任务

二 国民经济管理的作用

第三节　国民经济管理的原则

一 获取最佳社会经济效益的原则

二 民主集中制的原则

三 正确处理国家、企业和劳动者个人之间关系的原则

第四节　党对国民经济管理的领导

一 国民经济管理必须坚持党的领导

二 加强和改善党对国民经济管理工作的领导的主要内容

三 当前加强党对国民经济管理领导的主要措施

第二编　国民经济管理的过程

第二章　国民经济管理目标

第一节　国民经济管理目标的性质和特点

一 国民经济管理目标的涵义

二 国民经济管理目标的性质

三 国民经济管理目标的特点

四 国民经济管理目标的分类

第二节　国民经济管理目标的确定

一 确定国民经济管理目标的指导思想

二 正确确定经济发展战略目标

三 我国确定经济发展战略目标的经验教训

第三节　国民经济管理目标的实现

一 实现国民经济管理目标的重要性

二 实现国民经济管理目标的途径和措施

三 在实践中修改调整国民经济管理目标

第三章 国民经济预测与决策

第一节　预测是决策的科学前提

一 经济预测的概念

二 经济预测对于决策和计划的作用

三 国民经济的预测体系

四 经济预测的一般程序和原则

第二节　国民经济决策的意义和内容

一 经济决策的概念

二 国民经济决策的意义

三 社会主义国民经济决策的主要内容

第三节　正确地进行国民经济决策

一 逐步完善国民经济决策体系

二 提高决策者的理论水平、科学素养和决策能力

三 建立科学的国民经济决策程序

四 综合运用各种决策方法

第四章　国民经济和社会发展计划

第一节 国民经济和社会发展计划的地位和作用

一　社会主义经济是计划经济

二 国民经济和社会发展计划在国民经济管理中的地位和作用

第二节 国民经济计划管理的形式和组织实施

一 计划管理的形式

二 计划管理的组织工作

三 计划的编制、执行和检查

第三节 国民经济和社会发展计划的内容和编制的依据

一 国民经济和社会发展计划的组成部分

二 国民经济和社会发展计划的指标体系

三 制定国民经济和社会发展计划的依据

第四节　国民经济和社会发展计划的综合平衡

一 综合平衡是编好国民经济和社会发展计划的关键

二 综合平衡的内容和重点

三 编制计划和进行综合平衡的着眼点与方法

第五章 国民经济监督

第一节　经济监督的意义和作用

一 经济监督的概念和必要性

二 经济监督的性质和作用

三 经济监督的种类和特点

四 经济监督的机构和职责

五 经济监督的职能和过程

第二节　经济监督的内容和方法

一 计划监督

二 市场监督

三　财政监督

四　银行监督

五 经济监督的基本方法

第三节　审计是经济监督的重要手段

一 审计的概念、种类和范围

二 审计的性质、目的和作用

三 审计的形式、内容和应用

第六章　国民经济管理的信息系统

第一节　经济信息的意义与作用

一 经济信息的概念和特征

二 经济信息的分类

三 经济信息在国民经济管理中的作用

第二节 国民经济管理信息系统的形成及其结构

一 建立国民经济管理信息系统的任务和依据

二 国民经济管理信息系统的结构

第三节 国民经济管理信息系统的有效运行

一 管理对信息系统的基本要求

二 保证管理信息系统各环节的衔接和正常周转

三 改进和完善国民经济管理信息系统的几个问题

第四节　国民经济管理信息系统的现代化

一 管理信息系统现代化的客观必要性

二 逐步建立现代化管理信息系统

第三编　国民经济管理的内容

第七章　人力资源的管理

第一节　人力资源是社会主义建设的首要条件

一　人力资源的基本涵义

二 劳动的人是征服自然、发展经济的决定性因素

三 开发人力资源是实现社会主义现代化的根本措施

第二节　开发人力资源的途径

一 劳动力的再生产与经济、社会发展要统筹安排

二 发展教育事业是开发人力资源的根本途径

三 建立合理的劳动力结构

四 广开就业门路，使劳动者的能力得以发挥和发展

第三节　充分发挥人力资源的作用

一 人力资源管理要统筹兼顾

二 建立合理的管理体制

三 要使劳动组织科学化

四 充分发挥劳动者的积极性

第四节 有计划有组织地推行劳动力开放政策

一 国际间的人员交流是科学技术发展的客观要求

二 有计划地组织劳务输出

第八章　物质资源的管理

第一节　物质资源管理的意义和特点

一 物质资源的概念和分类

二 物质资源管理的意义

三 生产资料和消费资料管理的特点

第二节 自然资源的开发和利用

一 充分开发利用农业资源

二 大力开发利用矿物资源

三 重视开发利用水资源

四 逐步开发利用海洋资源

第三节 自然环境的保护和管理

一 开发资源的同时要加强环境保护

二 环境保护的工作目标

三 环境的科学管理

第四节　物质资料的供需平衡

一 组织国民经济物质资料平衡的作用

二 物质资料供需平衡的主要内容

三 正确处理供需平衡中的几个关系

第五节　物质资料的组织与分配

一 物质资料可供量的合理组织

二 物质资料的分配形式

三 物质资料的分配原则

第六节　物质资料的供应和销售

一 生产资料的供应和销售

二 消费资料的供应和销售

三 改革物质资料流通体制

第七节　物质资料的合理利用

一 物质资料的代用和回收利用

二 物质资料的综合利用

三 设备的管理和利用

第九章　财力资源的管理

第一节　财力资源管理的性质和任务

一 财力资源与社会主义财政体系

二 财力管理与资金运动

三 财力资源管理的性质和任务

第二节　财力的开发

一 财力开发的涵义和要求

二 财力开发的基本途径和措施

三 财政在财力开发中的作用

第三节　财力的集聚

一 财力集聚的内容和形式

二 财政在财力集聚中的地位和作用

三 银行在财力集聚中的地位和作用

四 信用资金的形成及其主要特征

五 关于国营企业实行利改税

第四节　财力的分配

一 财力分配的层次和渠道

二 财力分配在协调国民经济发展中的作用

三 财力分配的基本要求

第五节　财力的平衡

一　财政平衡

二　信贷平衡

三 财政与物资的综合平衡

四 综合财政计划的平衡体系

第十章　科学技术的管理

第一节　科学技术及其在国民经济发展中的作用

一 科学技术的概念和科学研究的分类

二 现代科学技术发展的特点

三 科学技术在经济和社会发展中的作用

第二节　科学技术管理的基本要求

一 确定科学技术发展方针

二 制定科学技术政策

三 根据科学劳动的特点管理科学技术

第三节　科学技术管理的主要任务

一 科学技术的管理机构和科研体制

二 科学技术规划工作

三 科学技术攻关与科研成果的推广应用

四 科学技术经费的使用

五 实行专利制度

六 建设科学技术队伍

第四节　引进技术及其管理

一 技术引进的意义

二 技术引进的方针

三 技术引进的方式和管理工作

第四编 国民经济管理的组织

第十一章　国民经济管理体制

第一节　国民经济管理体制的建立

一 什么是社会主义国民经济管理体制

二 国民经济管理体制建立的客观依据

三 国民经济管理体制的特点

第二节　我国国民经济管理体制的改革

一 我国国民经济管理体制改革的方向

二 我国国民经济管理体制改革的设想

第三节　国民经济管理体制中的责、权、利

一 经济责任制的确立

二 经济权限的合理划分

三 经济责任、经济权限和经济利益的统一

第十二章　对部门经济的管理

第一节　国民经济部门的形成和分类体系

一 国民经济部门的形成

二 国民经济部门的分类体系

第二节　国民经济各个部门的地位和作用

一　农业部门

二 工业部门

三　建设部门

四 交通部门和商业部门

五　服务部门

六 文教部门

第三节　建立合理的国民经济部门结构

一 国民经济部门结构的模式

二 影响国民经济部门结构的因素

三 国民经济各个部门之间的经济联系

第四节　国家对各个部门的管理

一 加强对全局影响较大的部门的管理

二 解决跨部门的经济技术问题

三 调节各部门之间的经济利益

第十三章　对地区经济的管理

第一节　地区经济的特点和管理上的要求

一 国民经济地区结构和部门结构的关系

二 我国地区经济的特点

三 对地区经济管理的目的和要求

第二节　生产力的合理布局

一 生产力布局合理化的标志

二 实现生产力合理布局的途径

三 生产力布局的组织工作

第三节 中心城市的建设和地区经济的发展

一 中心城市的经济地位

二 城市与地区的经济联系

三 城市建设和城市管理

第四节　地区经济的综合平衡

一　地区物力平衡

二　地区财力平衡

三 地区的物资和财政信贷之间的平衡

第十四章　对企业经济的管理

第一节　企业是国民经济的基层单位

一　企业的概念

二 企业在国民经济中的地位

三　社会主义企业的性质和任务

第二节　国家对全民所有制企业的管理

一 我国全民所有制企业的产生和发展

二 国家对全民所有制企业的管理

第三节　国家对集体所有制企业的管理

一 集体所有制企业的形式和特点

二 国家对集体所有制企业的管理

第四节　国家对中外合资企业的管理

一 中外合资企业的性质

二 建立中外合资企业的意义

三 国家对中外合营企业的管理

第五节　国家对经济联合体的管理

一　生产联合化

二　工业公司

三 农工商联合企业

四 科研生产联合公司

第十五章　对涉外经济的管理

第一节　涉外经济管理的必要性和基本方针

一 涉外经济管理的必要性

二 涉外经济在国民经济中的地位和作用

三 对涉外经济管理的基本方针和原则

第二节　对外贸易的管理

一　对外贸易的意义

二 对外贸易的管理体制

三 加强对外贸易的管理工作

第三节　对利用外资的管理

一 利用外资的类型

二 利用外资的具体形式

三　利用外资中应注意的问题

第四节　对外金融、外汇的管理

一　对外金融管理的方针

二 加强中国银行的业务管理

三　健全外汇管理法制

第五节　对经济特区的管理

一　我国设立的经济特区

二 经济特区的管理体制及其主要原则

三 经济特区的特色

四 加强特区的管理工作

第五编 国民经济管理的方法

第十六章 国民经济管理的行政方法和经济方法

第一节　行政方法

一　运用行政方法的客观必要性

二 行政方法的重要作用

第二节　经济方法

一 经济方法的实质

二 运用经济方法的客观必要性

三 充分发挥经济杠杆的作用

第三节　经济方法和行政方法的结合

一 经济方法和行政方法相结合的客观必要性

二 经济方法与行政方法结合的形式

第十七章　经济立法和经济司法

第一节　经济法的地位和作用

一　经济法的概念

二 经济法与经济规律、经济政策的关系

三 经济法在国民经济管理中的作用

第二节　建立和健全经济司法

一 经济司法的重要性

二 加强经济审判工作

第三节　经济仲裁

一 国内仲裁

二 涉外仲裁

第十八章　经济管理中的思想政治工作

第一节 思想政治工作在国民经济管理中的地位和作用

一 政治工作是一切经济工作的生命线

二 建设两个文明的动力

三 保证经济建设的社会主义方向

第二节　思想政治工作的任务和内容

一 建设社会主义的精神文明

二 坚持党的路线、方针、政策的教育，落实党的十二大精神

三 正确处理经济活动中的人民内部矛盾

四 不断提高经济管理干部的政治素质

五 加强对青年职工的教育，培养工人阶级的接班人

六 努力提高农民和农村干部的政治思想觉悟

第三节　思想政治工作的原则和方法

一 思想政治工作的原则

二 思想政治工作的方法

第十九章　现代管理技术

第一节　应用现代管理技术的意义及其基本要求

一 应用现代管理技术的必要性

二 要用系统工程思想管理国民经济

三 各类经济数学方法概述

第二节　投入产出分析和国民经济综合平衡

一 投入产出表的模式及其基本结构

二 怎样运用投入产出表进行国民经济综合平衡

第三节　国民经济管理中的优化方法

一 线性规划

二 计划评审技术

第四节 电子计算机在国民经济管理工作中的应用

一 电子计算机的应用是管理现代化的客观要求

二 电子计算机具体应用的若干问题

第六编　社会经济效益

第二十章　社会经济效益

第一节　经济效益的概念和范围

一 经济效益的科学概念

二 社会主义经济效益的范围

第二节　经济效益指标体系的设置

一 设置经济效益指标的原则

二 社会经济效益的基本指标

三 社会经济效益的指标体系

第三节　提高经济效益的意义

一 提高经济效益是社会历史发展的必然要求

二 提高经济效益是我国实践经验的基本总结

三 提高经济效益是实现战略目标的前提

第四节　提高社会经济效益的途径

一 我国经济效益差的原因

二 努力提高经济效益