第一章 引言：应该重新评价美国的海洋政策

为什么写这本书

我们写这本书的目的

美国海洋政策的演变

美国海洋政策中不断出现的几对矛盾

海洋管理的概念

海洋资源和海洋空间的管理

海洋管理的政府间方面

新世纪的选择：建立强化的海洋管理体系

本书组织的结构

第二章 从美利坚合众国成立到20世纪60年代：美国海洋政策的背景

国际、国内海洋政策的演变

海洋在美国历史发展进程中的作用

油气、渔业、野生动物和海岸带资源管理体制的演变

海洋和海岸带资源管理的政策：独立的“铁三角”

变革的开端：20世纪60年代政府对海洋及海岸问题更加关注

第三章 20世纪70年代：海洋法主要革新部分的制定

政策提案与制定中的政治动力

20世纪70年代早期的国内外背景

管理国家的海岸

保护海洋哺乳动物

促进渔业发展：采用200海里界限

近海石油和天然气开发中的环境因素

20世纪70年代颁布的其他主要法律

20世纪70年代《海洋法》的特征

第四章 20世纪70—90年代：海洋政策实施中的喜忧参半

这一时期的政治与政策背景

海岸带管理：成功与不足

渔业管理：渔业资源枯竭使积极的制度变革有所失色

海洋哺乳动物的保护：这是否是一项最成功的单一目的法案

海洋石油天然气政策：在大部分地区持续的政策僵局

控制水污染：尚未解决的问题

海洋保护区域：进一步稳固计划

盘点：成功、失败或总体状况不明

第五章 20世纪90年代后期的背景：新世纪之初美国海洋政策所面临的挑战

20世纪90年代末期变化的背景

新世纪即将面临的挑战

国家海洋和海岸带总体财富：需要更多的信息

航行于美国和世界海域

海洋资源和海洋空间利用问题

海岸带管理问题

第六章 美国和世界：重获国际海洋及沿海事务中的领导权

《联合国海洋法公约》的批准

联合国环境与发展大会的贯彻落实

对美国重新获得领导地位的建议

第七章 今天：面向一个新的国家海洋管理体系

现有体系的主要问题

多用途／海洋综合管理的概念框架

改善海洋管治

改善管理的可行性建议

其他国家的一些经验

建立一个改革联盟

结语：展望未来

附录

注释

参考文献

术语表

缩写词