内容简介
第一章 初查概述
第一节 反贪初查的概念及性质
一、初查的概念和性质
二、初查实战目的和内容
三、初查过程中必须注意的问题
四、初查的性质
五、初查终结的基本标准
第二节 初查过程中相关事宜的应对处理
一、对书面、网络视频、视听数据等举报、检举材料审查的常规步骤
二、初查过程中相关事宜的处理
三、初查终结时要做好的工作
第三节 初查发展趋势的把握和运用
一、过去粗放式、简单化的初查将向精确化、精细化初查发展,初查精准率将不断提高
二、初查将成为反贪办案各诉讼环节中唯一能秘密进行的环节,初查更多地从过去公开和秘密结合向完全秘密调查转变
三、初查将更多地成为隔空战、诛心战和软杀战,对现在或者潜在涉嫌行为人形成较大的冲击波和震慑力
四、过去初查工作的开展大多是已有检举、举报材料的存在和确定的初查对象,目前和未来的初查将面临更多无确定目标对象、完全靠摸排推进来查办犯罪,呈现出“遭遇战”、“处突战”的明显特点和趋势
第二章 信息化初查实战运作
第一节 对涉案情况信息内容范围的把握和运用
一、被调查人个人基本情况的掌握和运用
二、对被调查人权力范围和职权行使轨迹的了解和运用
三、被调查人所在行业、单位薄弱环节情况的掌握和运用
第二节 信息化初查关键点的选择、锁定和运用
一、强化对涉案情况信息的锁定工作
二、要运用好对涉案情况信息的质疑、解疑方法
三、开展好对涉案情况信息的追问、追踪查证工作
第三节 对不同涉嫌情况信息线索的初查做法
一、信息化初查常规做法
二、信息化初查实战技巧
三、对特殊类型涉嫌情况信息线索的把握和处理
第三章 精细化初查实战操作
第一节 精细化初查实战手段运用
一、将心理测谎技术用于初查
二、充分发挥司法鉴定特别是文检鉴定技术在调查中的作用,提升初查能力
三、要把录音、录像等技术含量高的办案措施运用于初查办案
四、要把科学技术含量较高的互联网、电脑、手机信息技术等信息技术用于初查之中
五、充分发挥调查手段对于初查工作的推动作用
第二节 对涉嫌行为作案规律的把握和成案规律的分析运用
一、国家每一项改革措施的出台、补助标准的确定都会吸引无数贪婪者、淘金客采取各种手段作案。只要结合当地实际把握住这类“潜规则”,就能形成好的初查效果
二、“小金库”是贪渎犯罪的温床,围绕“小金库”来开展初查工作,往往能初查出贪污贿赂等职务犯罪
三、拓展视野,提升能力,查处国企改制过程中的新形式犯罪
四、城镇化建设发展过程中的贪污贿赂犯罪规律特点的把握和运用
五、拆迁领域已成为贪污贿赂犯罪高发区,骗取、侵占拆迁补偿款犯罪往往一条龙、形成了产业链,作案极具地方特色
六、款额拨付、对外存款和吸储存款都有可能是财政、经营单位发生贪污贿赂犯罪的重点环节
七、工程项目建设、国土资源、交通领域仍然是贪污贿赂犯罪多发重点行业领域,城管系统成为贪污贿赂犯罪高发区
八、社会转型期贪污贿赂犯罪新的作案手法不断翻新,急需有效应对
第三节 智慧初查的技巧把握和运用
一、侦查谋略运用于初查活动中的一般性做法
二、根据反贪办案的具体阶段、具体环节的具体情况和需求,有针对性地运用具体侦查谋略推进办案
第四章 主动出击型初查的把握运用
第一节 主动出击摸排到情况信息线索同时完成初查
一、主动出击,开展各种形式的专项调查活动,加强对所获情况信息线索资讯的分析研判、把握运用
二、抢抓时机,实时初查,打好“处突战”,办出好效果
第二节 以动制动打好初查接触战
一、主动出击开展初查实战操作
二、以动制动,利用好反侦查活动,推进初查顺利开展
三、运用应激反应原理,解读身体语言,做好“读脸读心”工作,提升初查效率和水平
附:人民检察院直接受理侦查案件初查工作规定(试行)
后记