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政府工作报告——在邢台市第十二届人民代表大会第五次会议上&邢台市人民政府市长 姜德果（2007年1月25日）
邢台市概况
政区建制
区域位置
建置沿革
行政区划
自然环境
邢台市河流水系与水利工程
自然资源
邢台市水资源状况
党政群团
中国共产党邢台市委员会
市委领导班子成员
市委办公室工作
概况
市委办公室领导班子成员
以文辅政，突出抓好“五个一批”
推动落实，切实做到“三抓”
提速提质，加大“三个力度”
强化管理，积极推进“五化”
政治建室，开展了“三项活动”
推动创新，实现了“四个转变”
组织工作
概况
组织部领导班子成员
干部培训工作实现新跨越
全面加强领导班子建设
大力推进人才管理工作
基层组织建设跃上新台阶
组织部门自身建设得到进一步加强
各项常规性工作取得了较好成绩
宣传工作
概述
创新工作方法，加强理论武装
深化新闻改革，加大报道力度
健全制度，突出亮点，加强对外宣传
社会宣传影响扩大，思想政治工作成效显著
挖掘、整合历史资源，繁荣我市文化事业
精神文明建设硕果累累
纪检工作
概况
市纪委领导班子成员
领导干部廉洁从政行为进一步规范
纠正损害群众利益的不正之风取得新成效
查办案件工作保持了强劲势头
从源头上预防腐败工作持续深入
“三项重点工作”扎实推进
行政监察职能进一步发挥
农村工作
概况
农工委领导班子成员
全面落实党的各项政策
进一步优化农业经济结构
积极推进农业产业化经营
全面加强基础设施和生态环境建设
积极开展文明生态村创建活动
狠抓农民培训和农村劳动力转移
进一步强化农村基层民主政治建设
认真开展党员先进性教育活动
政法工作
概况
中共邢台市委政法委员会领导成员
积极化解矛盾纠纷
大力推进社会安全工程
开展“规范执法行为，促进执法公正”
严厉打击经济犯罪
加强政法队伍建设
信访工作
概况
市信访局领导班子
坚持“方便、公开”的原则，在畅通信访渠道上下功夫
坚持“对症、管用”的原则在健全工作机制上下功夫
坚持“依法、有序”的原则，在规范信访秩序上下功夫
坚持“及时、就地”原则，在解决问题上下功夫
坚持“清正、廉洁”原则，在反腐倡廉上下功夫
邢台市人民代表大会
概况
邢台市人大常委会领导班子成员
一、进一步加大工作监督力度，促进经济社会全面发展
二、加大法律监督力度，促进依法行政和公正司法
三、学习贯彻中央9号文件，进一步加大代表工作和制度建设力度
四、以抓落实为重点，加强作风建设，提高常委会议政质量和效果
邢台市人民政府
概况
结构调整取得重要进展
发展后劲显现著增强
改革开放不断深化
城市和城镇建设力度加大
社会事业全面进步
人民生活明显改善
精神文明和民主法治建设得到加强
市政府领导成员
邢台市人民政府办公室工作
概况
市政府办公室党组
按照年初既定思路，各项目标任务完成较好
工作方法与经验
主要问题
人事工作
概况
理思路，抓落实，推盍各项人事人才工作上台阶
抓班子，带队伍，人事部门的整体形象不断提升
严格管理，廉政勤政，党风廉政建设取得新成绩
行政监察工作
概况
市监察局领导班子成员
领导干部廉洁自律工作
查办违纪违法案件工作
纠正部门和行业不正之风工作
深入开展民主评议行风活动
反腐败源头治理三项重点工作
执法监察工作
地方志工作
概况
市地方志办公室领导班子成员
积极开展先进性教育活动，进一步提高工作人员政治素质
积极开展业务学习和培训，进一步增强工作人员专业工作水平
积极拓宽地方志工作领域，各项业务工作取得丰硕成果
无线电管理工作
概况
无线电管理分局领导班子成员
严格台（站）审批管理做好日常管理工作
全面清查无线电频率审批和占用情况
加大执法力度推进依法行政
搞好监测和检测工作
加强基础设施建设
加大宣传力度形成良好宣传氛围
认真开展机关效能建设
加强管理队伍建设提高综合素质
中国人民政治协商会议邢台市委员会
概况
市政协领导班子成员
市政协机关办事机构
深入开展保持共产党员先进性教育活动
围绕项目建设年活动献计出力
积极推进申报历史文化名城和七里河综合治理工作
为制定我市“十一五”规划建言献策
进一步做好提案工作
积极拓展委员开展民主监督的新形式
不断深化了解和反映社情民意工作
进一步加强政协文史资料和宣传工作
加强履行职能的制度化、规范化、程序化建设
中国国民党革命委员会邢台市委员会
概况
领导班子成员
自身建设长抓不懈
参政议政成绩突出
努力推进祖国统一工作
积极为三个文明建设服务
努力加强宣传工作
中国民主同盟邢台市委员会
概况
加强政治理论学习，不断提高自身素质
深入调研，推进参政议政工作上台阶
理清思路，大力加强组织建设
社会服务工作取得了新成就
中国民主建国会邢台市委员会
概况
市民建领导班子成员
加强学习，不断提高会员的政治理论水平
广泛动员，扎实有效地进行参政议政和民主监督
发挥优势，积极开展社会服务活动
加强联络，切实推进组织建设
发扬优良传统，热心会员服务
民进邢台市委员会
概况
民进领导班子成员
加强自身建设，夯实履行职能的基础
积极履行参政议政职能，努力实现参政党价值
发挥自身优势，搞好社会服务
邢台市妇女联合会
概况
市妇联领导班子成员
组织妇女参与经济建设，为实现我市经济跨越式发展作贡献
以特色家庭创建为切入点，文明家庭创建活动取得新成效
关注儿童，春蕾助学工作结硕果
认真履行职能，依法维护妇女儿童的合法权益
邢台市科学技术协会
概况
市科协领导班子成员
召开市科协第五次代表大会
保持共产党员先进性教育活动
农业新技术、新品种引进推广工作
农村科普宣传活动
科教进社区
科技教育
青少年科普活动
学会工作
科学技术普及贡献奖与先进工作者评选活动
邢台市社会科学界联合会
概况
市社科联领导班子成员
认真学习宣传和研究党的路线方针和政策
扎实有效地开展保持共产党员先进性教育活动
强化管理，丰富活动，促进学会工作再上新台阶
推动社会科学宣传普及活动取得新进展
努力搞好省、市社科优秀青年专家评选活动
加强和改进《决策参考》办刊工作
策划组织2005年度社会科学优秀成果展示活动
认真落实党风廉政建设的有关规定
邢台市工业经济联合会
概况
工经联领导班子成员
推进行业协会改革与发展，构建适应我市发展需要的行业协会服务体系
深人调研，诚心服务，努力当好参谋助手
较好地完成了市政府委托的工作
自身建设得到进一步加强
党风廉政建设和反腐败工作取得成效
政法
公安工作
概况
队伍建设迈出了新步伐
维护政治稳定工作得到了新加强
严打整治取得了新战绩
社会治安工作取得取新成效
便民利民推出了新举措
检察工作
概况
邢台市检察院党组成员名单
打击刑事犯罪
惩治职务犯罪
加强执法监督
深入开展专项业务工作，进一步落实执法为民的要求
大力加强检察队伍建设提高综合素质和执法能力
审判工作
概况
市法院领导班子成员
刑事工作“打击”与“治理”并重，全力维护社会稳定
民事审判调判结合，依法促进社会和谐
行政审判坚持平等原则，依法协调公共权力与公民权力的关系
执行工作加大力度，改进方法，规范行为，效果明显
党员先进性教育活动深入扎实
“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动初见成效
集中处理涉诉信访问题取得阶段性成果
抓培训，树典型，强廉政，队伍建设全面加强
基层基础建设取得新的进展
综合管理
计划管理
概况
市发改委领导班子成员
坚持抓好重大项目建设，不断调整优化经济结构
坚持开源节流并重，搞好生产要素供需街接和资源节约及综合利用
坚持改革与开放相促进，增强经济发展的动力
坚持经济与社会协调发展，切实加强薄弱环节
坚持当前和长远兼顾，努力做好政策研究和“十一五”规划编制工作
劳动和社会保障
概况
劳动和社会保障局领导班子成员
以提高就业服务的水平为出发点，就业再就业工作取得明显成效
以增强社会保障支撑能力为目标，社会保险工作扎实推进
以规范和完善劳动保障监察机制为主线，进一步促进了劳动关系的和谐稳定
以提高劳动者素质为重点，职业技能培训和鉴定工作迈出新步伐
以群众满意为标准，行风建设工作再上新台阶
国土资源管理
概况
国土资源局领导班子成员
积极为经济建设提供用地保障，满足项目建设用地需求
充分利用和盘活存量，促进土地市场健康发展
深入开展矿产资源开发秩序治理整顿，规范完善矿业权市场
加大土地执法检查力度，巩固土地市场秩序治理整顿成果
各项基础性工作得到加强，整体工作再上新台阶
保障人民群众合法权益，积极维护社会稳定
深入开展保持共产党员先进性教育活动
加强领导班子自身建设，提高班子的向心力和队伍的战斗力凝聚力
加强行风建设，树立国土资源局良好形象
物价管理
概况
“一清理双全程”服务活动成效明显，优化了经济发展环境
市场价格监管措施落实有力，保持了市场物价的基本稳定
价格改革稳步推进，促进了我市经济快速、协调运行
服务“三农”工作进一步加强，支持了社会主义新农村建设
价格监督检查工作力度进一步加大，有力地规范了市场价格秩序
反价格欺诈活动成效初显，推进了市场价格诚信建设
认证和监审工作进一步加强，发挥了价格公共职能的服务作用
先进性教育活动深入扎实，增强了广大党员的党性观念
干部队伍建设得到加强，提高了干部队伍的综合素质
行风建设取得了新进展，树立了物价部门的良好形象
主要体会
存在的问题
技术监督
概况
质量技术监督局领导班成员
“双兴”战略初见成效，服务经济发展的有效性明显增强
从源头抓质量，确保全市经济可持续发展
大力推进农业标准化建设，为当地经济发展积蓄能量与后劲
安全工作扎实有效，服务保障作用不断增强
重大工作有创新，全面建设展现新活力
工商行政管理
概况
领导班子成员
重服务谋站位，大力支持经济发展
尽职责强监管，全力维护市场经济秩序
抓规范求实效，全面促进消保维权工作
抓队伍树形象，努力提高执政能力上见真招
农业
种植业
一、农业生产及主要工作完成情况
二、主要工作措施
畜牧水产
概况
领导班子
龙头企业发展迅速
良繁体系建设成效显著
畜禽防疫体系建设日趋完善
标准化工作稳步推进
饲草饲料体系建设逐步加强
水产类
动物类
牧草类
水利
概况
市水务局领导班子成员
农村人畜饮水工程
农业节水灌溉工程
水土保持生态建设工程
防洪工程
城镇供水工程
防汛抗旱工作
水资源统一管理和水利执法工作
水利规划工作
机关建设工作
农业开发
概况
市农开办领导班子成员
坚持科学发展观，明确开发新思路
严格项目管理，提高工程质量
抓重点树典型，带动整体水平提高
创新开发机制，探索开发新路
加大领导力度，强化责任意识
工业
重点工业企业
邢台供电公司
概况
供电公司领导班子成员
实现电网安全稳定运行
电网建设实现新跨越
农电工作成效显著
优质服务树立新形象
全市用电情况
交通、邮电
公路交通运输
概况
市交通局领导班子成员
交通基础设施建设投资总量实现了历史性突破
高速公路建设实现了历史性突破
农村公路建设实现了历史性突破
工程质量实现了历史性突破
国省干线新改建和公路养护管理实现了历史性突破
交通规费征收实现了历史性突破
运输市场管理实现了历史性突破
交通多元化经营实现了历史性突破
交通改革实现了历史性突破
行业文明建设实现了历史性突破
中国网通（集团）有限公司邢台市分公司
概况
领导班子成员
通信业务稳步增长经营管理不断细化
服务水平进步明显品牌形象全面提升
通信建设加大力度网络能力持续强化
企业管理严谨规范
内控、ERP和贯标工作持续推进
村通工程全面完
城乡建设
城市规划
概况
规划局领导班子成员
抢时间，争速度，高起点编制了一批新规划
高标准，严要求，精心规划了一批新亮点
建机制，定措施，创建了规划审批的新程序
深入研究，注重实效，积极出台了规划的新政策
严格管理，强化力度，打出了规划稽查的新声威
树正气，讲效能，行风建迈出新步伐
房地产管理
概况
市房管局领导班子成员
重点项目建设工程圆满完成
住房制度改革不断深化
房产管理更加规范
物业管理向纵深发展
企业改制工作稳步推进
民主评议工作再显新亮点
党建和精神文明建设工作又有长足发展
党风廉政建设效果突出
贸易
出入境检验检疫
概况
领导班子成员
出入境检验检疫、鉴定工作成效显著
监管认证科技工作得到加强
主要措施和效果
粮油经营
概况
市粮食局领导班子成员
国有粮食购销企业改革基本完成
储备粮管理工作成绩显著
军粮供应工作稳中求优
财税、金融
国家税务
概况
市国税局领导班子成员
坚持原则，应收尽收，税收收入实现新突破
审时度势，强基固本，征管基础建设再上新台阶
完善机制，狠抓落实，依法治税取得新进展
以人为本，从严治队，队伍素质提升新层次
强化教育，惩防结合，党风廉政建设和行风建设呈现新局面
中国建设银行邢台分行
概况
关键业绩指标完成情况
主要工作措施
明年工作思路
邢台农行
概况
邢台农行领导班子成员
重点客户营销卓有成效
精品网点建设取得较大进展
清收不良贷款成效显著
低风险、高收益业务快步增长
加强内控建设，全年安全经营无事故
深入开展党的先进性教育活动
天安保险股份有限公司
概况
分析市场、明确思想、优化险种结构
制定政策，加强重点非车险项目工程建设
搞好诚信服务，提高公司知名度
大地财产保险股份有限公司
概况
中心支公司领导班子成员
机构设置
公司背景
历史沿革
业务范围
服务承诺
企业文化
教育
综述
概况
教育局领导班子
市委全会通过加强教育工作的意见
加强管理提高质量
教师队伍
中小学危房改造和布局调整
资助贫困生
教育改革
规范办学行为
学校安全工作
开展保持共产党员先进性教育活动
教育对外交流
学校体育工作
教育技术装备
电教工作
普教教研
表彰邢台市首届“十大杰出园丁”
开展向杨绍秋学习活动
基础教育
学前教育
义务教育
普通高中教育
特殊教育
民办教育
德育工作
高等教育
职业教育暨成人教育
概况
中等职业学校招生工作
对口升学工作
职普牵手、初三分流、控辍保学
职教与企业“零距离”合作对接会
全市中等职业学校招生就业、实训基地建设现场会
实施“阳光工程”
禁止各县职教中心再举办普通初中班
启动职业学校专业课教师培训计划
民办职业教育
公办职业学校办学体制改革和创新
职业教育工作调研
承办省级技能竞赛
成人教育
部分学校
邢台学院
概况
领导班子建设
教学工作
科研工作
师资队伍建设
学生工作
外事工作
邢台学院初等教育学院成立
举办“世纪之星”英语演讲大赛
邢台职业技术学院
概况
“示范性”遴选工作
招生就业工作
专业与精品课建设
师资队伍建设
产学研结合
学生教育管理工作
基础设施建设
后勤保障工作
品牌形象建设
思想政治工作
河北机电职业技术学院
概况
教育科研
师资队伍建设
实践教学
技能鉴定
学生工作
招生就业
教学工作
后勤建设
党建工作
邢台广播电视大学
办学规模和人才培养
教学和教学改革
改善办学条件
办学特色和成绩
邢台医学高等专科学校
综述
文明创建
教学实践
精品课程
科研成果
师资建设
学生管理
财务管理
招生就业
校园基建
迎评准备
邢台市财贸学校
概况
招生就业
教学改革
师资建设
学生管理
思想政治工作
改善办学条件
邢台农业学校
概况
招生就业
优化结构深化改革
办学能力增强
加大教学改革力度
邢台市工业学校
概况
开展保持共产党员先进性教育活动
教学改革不断深入
招生就业成绩突出
信息化建设步伐加快
校园安全治理成效明显
邢台经贸中专学校
概况
保持共产党员先进性教育成效显著
大力实施“订单教育、定向培养
扎实推进农村劳动力转移及学生就业工作
实施职业资格证书制度
邢台职业技术教育中心
概况
订单培养路更活
加强基础专业建设
教学与科研工作
先进性教育成绩显著
德育工作
阳光工程培训
邢台第一中学
概况
先进性教育活动成效显著
加强培训，提高教师队伍素质
教学成绩优异
对外联合办学取得突破
北校区建设完成
邢台第二中学
学校简介
办学理念
办学特色与成绩
所获奖励
学校发展的设想
科学技术
综述
概况
市科技局领导班子成员
加大科技项目招标力度
面向全国开展科技招商活动
高新技术产业有新发展
实施“科技兴山”工程成效显著
加大专利实施力度
科普及科技下乡活动扎实有效
农业科技
概况
良种产业化步伐加快
农业科技传播站建设进一步加强
农业科技培训工作力度加大
地震监测防震减灾
概况
地震局领导班子成员
邢台市防震减灾技术系统二期工程启动
全市地震活动及监测预报工作
震灾防御工作进一步加强
不断完善地震应急工作
气象测报
概况
市气象局领导班子
进一步提高天气预报准确率，继续保持基础业务的稳定运行
努力提高做好气象服务的自觉性与敏锐性
积极拓宽工作领域
切实搞好气象现代化建设
推动行政管理工作登上新台阶
全面建设人才队伍
认真学习、广泛宣传、深人落实“三个气象”，促进气象事业沿着正确的方向前进
贯彻“人本理念”，构建和谐单位
文化
综述
概况
文化局领导班子成员
社会文化
概况
基层文化建设得到显著加强
群众文化活动丰富多彩
积极开展文化下乡和文化进社区活动
积极开展非物质文化遗产保护工作
社会文化工作多次在省以上获奖
专业艺术
概况
艺术生产创辉煌
文艺演出精彩纷呈
艺术团体创佳绩
剧场工作平稳有序
电影工作
概况
重视社会效益，搞好舆论宣传
采取多种措施，提升管理能力
文化市场
概况
抓管理促规范，遏制网络文化市场违规势头
抓落实，很刹低俗文化在城乡传播
抓综合治理，促社会稳定
文物工作
概况
紧密配合积极参与，申报省级历史文化名城一举成功
配合基建，认真进行文物勘探和考古发掘
组织精干力量，认真做好第六批国保申报工作
新闻出版与图书发行
抓服务促发展，图书发行市场进一步繁荣
抓宣传促普法，出版物市场得到净化
多措并举，严厉打击侵权盗版行为
邢台日报
概况
日报社领导班子成员
积极探索创新报道方式，增强舆论引导能力
加强管理和改革，推进报业大发展
扎实开展保持共产党员先进性教育活动，为实现报社更快更好发展奠定良好的政治基础
广播电视
概况
2005年的主要工作
广播电视事业、产业得到持续快速发展
行业管理水平进一步提高
狠抓行风建设，树立了广电新形象
档案管理
概况
档案局领导班子
认真开展保持共产党员先进性教育活动
档案信息化建设
农业农村和城市社区档案工作
已公开现行文件利用工作
民营企业和重点项目档案工作
加强了档案馆、室基础建设
继续开展档案馆、室目标认定工作
法制工作卓有成效
档案培训教育科研取得新成效
档案学会工作活跃
卫生、体育
卫生工作
概况
邢台市卫生局领导成员名单
公共卫生体系建设
疾病控制和预防保健工作
医疗服务工作
农村和基层卫生工作
卫生执法监督工作
人才培养和科研工作
卫生行业作风建设
邢台市第一医院
概况
医疗工作
基础建设
科教工作
梯队建设
廉政工作
邢台市第三医院
概况
班子建设
医院文化建设
学科建设
医院管理
行风建设
医疗下乡
改扩建项目
其他
邢台市第三医院领导班子成员
体育
概况
全民健身活动蓬勃发展
竞技体育运动水平不断提高
促进体育事业健康持续快速发展
社会
计生工作
概况
计生委领导班子成员
开展集中整治，解决了突出问题
强化“双基”建设，实施了“民心工程”
转变工作作风，开展了“惠民行动”
创新工作思路，完善了管理机制
狠抓机关建设，树立了良好形象
民族宗教工作
概况
民宗局领导班子成员
进一步深化了民宗工作目标管理责任制
认真开展了“保持共产党员先进性”教育活动
认真贯彻落实全省天主教工作座谈会精神
贯彻落实国务院《宗教事务条例》，加大依法管理宗教事务力度
大力推动爱国宗教团体自身建设
积极引导宗教与社会主义社会相适应
积极落实民族政策，促进民族事业健康、有序、快速发展
争先创优工作取得突破
县市区概况篇
桥东区
综述
桥东区领导班子成员
大梁庄乡
东郭村乡
南长街办事处
西门里办事处
北大街办事处
西大街办事处
桥西区
概况
桥西区领导班子成员
南大郭乡
张宽办事处
章村街道办事处
钢铁路街道办事处
中兴路街道办事处
邢台县
综述
邢台县领导班子成员
祝村镇
晏家屯镇
南石门镇
羊范镇
太子井乡
皇寺镇
会宁镇
西黄村镇
龙泉寺乡
北小庄乡
路罗镇
城计头镇
白岸乡
将军墓镇
宋家庄镇
冀家村乡
浆水镇
豫让桥办事处
沙河市
综述
沙河市领导班子成员
褡裢办事处
桥东办事处
桥西办事处
周庄办事处
赞善办事处
留村乡
刘石岗乡
册井乡
柴关乡
蝉房乡
沙河城镇
新城镇
白塔镇
綦村镇
十里亭镇
南宫市
综述
南官市领导班子成员
段芦头镇
紫冢镇
垂杨镇
明化镇
高村镇
苏村镇
王道寨乡
大屯乡
南便乡
吴村乡
大村乡
凤岗街道办事处
西丁办事处
南杜办事处
北胡街道办事处
临城县
综述
临城县领导班子成员
临城镇
东镇镇
鸭鸽营乡
黑城乡
西竖镇
郝庄镇
赵庄乡
石城乡
内丘县
综述
内丘县领导班子成员
内丘镇
金店镇
大孟村镇
官庄镇
柳林镇
五郭店乡
南赛乡
獐貘乡
侯家庄乡
柏乡县
综述
柏乡县领导班子成员
柏乡镇
固城店镇
内步乡
西汪乡
王家庄乡
龙华乡
隆尧县
综述
隆尧县领导班子成员
隆尧镇
千户营乡
山口镇
莲子镇
魏家庄镇
固城镇
尹村镇
牛家桥乡
双碑乡
东良乡
北楼乡
固城镇
大张庄
南和县
综述
南和县领导班子成员
和阳镇
贾宋镇
郝桥镇
三召乡
闫里乡
河郭乡
史召乡
三思乡
任县
综述
任县领导班子成员
宁晋县
综述
宁晋县领导班子成员
凤凰镇
大陆村镇
侯口乡
耿庄桥镇
贾家口镇
四芝兰镇
西城区管委会
北鱼乡
换马店镇
唐邱乡
北河庄镇
苏家庄镇
纪昌庄乡
东汪镇
河渠镇
新河县
综述
新河县领导班子成员
新河镇
寻寨镇
荆庄乡
仁里乡
西流乡
白神首乡
巨鹿县
综述
巨鹿县领导班子成员
巨鹿镇
堤村乡
张王疃乡
小吕寨镇
王虎寨镇
西郭城镇
官亭镇
观寨乡
阎疃镇
苏家营乡
平乡县
概况
平乡县领导班子成员
广宗县
综述
广宗县领导班子成员
广宗镇
葫芦乡
大平台乡
东召乡
件只乡
核桃园乡
北塘疃乡
冯家寨乡
