第一章 绪论

一 研究背景

二 研究目的和研究意义

1研究目的

2研究意义

三 相关研究综述

1关于贫困与反贫困内涵的研究

2关于贫困成因的研究

3关于贫困与反贫困评估的研究

4关于区域反贫困对策的研究

5简要述评

四 研究内容和拟解决的关键问题

1研究内容

2拟解决的关键问题

五 研究方法和技术路线

1研究方法

2技术路线

第二章 理论基础

一 贫困与反贫困的界定

1贫困的界定

2反贫困的界定

二 福利经济学的贫困与反贫困理论

1收入均等化理论

2福利补偿理论

3能力与权利理论

三 发展经济学的贫困与反贫困理论

1贫困恶性循环理论和平衡增长理论

2低水平均衡陷阱理论

3临界最小努力理论

4循环积累因果关系理论

5二元经济结构理论

6“极化—涓滴效应”理论

四 收入分配理论中的贫困与反贫困理论

1收入分配不公理论

2自由主义理论

3倒U形理论

五 人力资本理论

六 本章小结

第三章 国内外反贫困的经验与启示

一 发达国家反贫困的经验与启示

1美国反贫困的经验与启示

2意大利反贫困的经验与启示

3日本反贫困的经验与启示

二 发展中国家反贫困的经验与启示

1印度反贫困的经验与启示

2巴西反贫困的经验与启示

3孟加拉反贫困的经验与启示

三 中国反贫困的成效及成功的经验

1中国反贫困的历程及取得的成效

2中国反贫困成功的经验

四 本章小结

第四章 内蒙古贫困与反贫困评估指标体系的构建

一 贫困与反贫困评估理论

1贫困识别理论

2贫困度量理论

3反贫困评估理论

二 内蒙古贫困的特征

1贫困面广

2贫困程度深

3少数民族贫困人口多

4返贫现象严重

5贫困成因错综复杂

三 贫困评估指标体系的构建

1贫困评估二级指标及构成

2贫困评估指标体系

四 反贫困评估指标体系的构建

五 本章小结

第五章 内蒙古反贫困评估实证分析

一 内蒙古反贫困的历程及取得的成就

1启动开发式扶贫阶段（1986～1993年）

2“三七”扶贫攻坚阶段（1994 ～2000年）

3扶贫开发阶段（2001 ～2010年）

4《纲要（2011～2020）》实施至今

二 内蒙古反贫困举措

1整村推进扶贫

2产业化扶贫

3劳动力转移培训

4移民贫困开发

5社会扶贫

6以工代赈扶贫

7企业参与扶贫

8社区主导型发展（CDD）

三 内蒙古反贫困效果评估

1反贫困指数的模糊综合评估

2数据选取和反贫困效果评估结果

四 本章小结

第六章 内蒙古贫困评估实证分析

一 内蒙古贫困程度评估

1贫困指数的模糊综合评估

2数据选取及贫困程度评估结果

二 内蒙古贫困的成因

1生态环境脆弱

2自然资源匮乏

3基础设施薄弱

4经济结构单一

5扶贫资金不足

6劳动力综合素质偏低

7农牧民收入渠道狭窄

8生活支出较大

三 内蒙古反贫困过程中存在的问题

1重形式、轻实效

2重输血、轻造血

3重政府、轻贫困人口

4重资金及物质投入、轻制度建设

5资金投入单一、配置不合理、使用效率低

6目标瞄准机制存在一定偏差

四 本章小结

第七章 深化内蒙古反贫困的对策建议

一 建立健全贫困识别机制

1建立贫困人口动态与静态相结合的管理机制

2成立专门的贫困和反贫困评估、监测机构

二 健全反贫困资金投入增长机制和管理体制

1健全反贫困资金投入增长机制

2健全和完善扶贫资金管理体制

3优化扶贫资金使用结构

三 完善专项扶贫到户政策

1提高重点工作到户水平

2扩大小额扶贫贴息贷款到户规模

3完善互助资金扶贫到户途径

四 加大行业扶贫力度

1以科技扶贫促特色产业发展

2落实教育资助政策

3提高公共卫生服务水平

4完善社会保障制度

5重视能源和生态环境建设

五 拓宽扶贫渠道

六 探索扶贫模式向反贫困模式转化的途径

1赋权于贫困人口

2培养和提高贫困人口的自主脱贫能力

七 本章小结

第八章 研究结论与展望

一 全书总结

二 创新点

三 研究展望

后记

参考文献

附录一 反贫困评估系列表格

附录二 贫困评估系列表格