第一篇 城市灾害应急管理与应急指挥机制构建

第一章 城市与城市灾害

第一节 城市是现代文明的聚集地

第二节 现代城市是灾害的巨大承载体

第三节 城市发展新战略与城市可持续发展

第二章 城市灾害应急管理制度建立与发展

第一节 人类对灾害的反应与灾害应急制度的建立

第二节 发达国家灾害应急制度的特点及可供借鉴的内容

第三节 我国灾害应急制度的建立、发展与存在的问题

第三章 城市灾害应急管理体制构架

第一节 城市灾害应急管理由宏大的系统构成

第二节 社会控制子系统

第三节 行为反应子系统

第四节 工程防御与技术子系统

第五节 紧急救援子系统

第四章 城市灾害风险管理

第五章 城市灾害风险管理指挥决策机制

第六章 城市灾害应急处置机制与分级响应

第七章 发达国家灾害应急管理的成功经验

第二篇 城市应急联动系统保持建设与运行管理

第一章 概述

第二章 城市应急联动系统组织体系和业务流程

第三章 城市应急联动法规体系

第四章 城市应急联动系统工程项目管理

第五章 城市应急联动系统的运行管理

第三篇 北京市“政务信息资源平台”软件开发项目应用解析

北京市宣武区人民政府“政务信息资源平台”软件开发项目

第一部分 序

第二部分 需求分析

第三部分 总体架构设计

第四部分 资源共享交换平台

第五部分 典型应用

第六部分 系统安全

第七部分 工程实施与项目管理

第八部分 支持服务与培训

北京市宣武区人民政府“政务信息资源平台”软件开发（招标文件）

第一部分 投标邀请

第二部分 投标方须知

第三部分 投标文件格式

第四部分 合同条款

北京市宣武区人民政府“政务信息资源平台”软件开发（技术规范文件）

第一部分 总体说明

第二部分 需求说明

第四篇 城市突发公共事件应急预案建设

第一章 概论

第一节 应急预案的重要性

第二节 应急预案编制基础

第三节 应急管理小组成员注意事项

第四节 应急管理最小化原则

第二章 城市应急预案管理和技巧

第一节 应急预案管理

第二节 危机类型

第三节 应急预案技巧

第四节 地点安全

第三章 城市应急控制关键因素

第一节 应急控制指挥中心

第二节 应急管理的延续性

第三节 权利授予

第四节 专家咨询组

第五节 应急行动列表

第六节 互相援助

第七节 警告

第四章 城市应急预案与生存计划预案编制

第一节 应急预案编制

第二节 应急管理不同阶段的主要任务

第三节 应急行动列表

第四节 应急停止程序

第五章 城市应急保护和安全应急预案构建

第一节 人员的保护

第二节 医疗救护

第三节 福 利

第四节 组织保护系统

第五节 重要资源的保护

第六节 关键服务的持续

第六章 城市应急通讯与信息建设

第一节 应急通讯

第二节 通讯计划准备

第三节 信息

第四节 公众关系

第七章 城市突发公共事件应急恢复

第一节 应急结束

第二节 应急恢复预防工作

第三节 证据的保存

第四节 现场安全

第五节 临时住处

第六节 人员和设备损失总量统计

第七节 受害者心理恢复

第八节 现场清除

第九节 重建计划

第十节 组织工作重启计划

第八章 城市突发公共事件应急训练和演习

第一节 应急教育训练制度化

第二节 训练

第三节 演习

第四节 情景演绎法

第五篇 城市应急联动系统总体设计运作与应用

第一章 概论

第二章 系统设计原则、依据和遵循的标准

第三章 系统运作要求建立的技术支撑体系

第四章 应用系统规划及系统结构

第五章 城市应急联动系统关键技术

第六章 系统运作要求具有的功能

第七章 功能子系统的设置

第八章 保证系统性能采取的基本技术措施

第九章 系统总体架构

第十章 接处警席位的配置

第十一章 城市应急联动与非应急综合服务的关系及互联

第十二章 城市应急联动系统处理要务

第六篇 城市应急联动接处警业务系统设计与应用

第一章 接处警系统业务及工作流程

第二章 具体业务设置

第三章 接处警席位装备配置

第四章 应急联动中心功能分区

第七篇 城市应急联动系统基础平台设计与系统应用

第一章 概论

第二章 城市应急联动系统计算机网络设计

第三章 数据中心设计

第四章 集群通信系统

第五章 程控交换通信系统

第六章 语音录音系统

第七章 地理信息系统（GIS）

第八章 GPS车辆定位系统

第九章 视频信息系统

第十章 LED显示系统

第十一章 机房与供电辅助系统

第八篇 城市突发应急监测预警体系与救援体系建设

第一章 城市灾害监测与预警体系

第一节 人类科学管理灾害的必然途径

第二节 我国城市灾害预警体系的建立

第三节 城市灾害信息管理与灾情报告机制

第二章 城市灾害应急管理资源支撑体系

第一节 资源支撑是灾害应急管理的物质基础

第二节 我国灾害应急物资储备的发展方向

第三节 加强防灾资源储备体系建设以应对突发事件

第四节 避难场所是灾害应急的空间资源储备

第三章 国内外灾害救援体系管理现状

第四章 强化城市灾害应急救援能力建设

第五章 城市灾害心理救助系统建设

第九篇 城市应急联动应用系统设计与系统安全措施

第一章 概论

第二章 指挥调度软件系统

第三章 系统安全分析与安全目标

第四章 城市应急联动系统安全设计要务

第五章 城市应急联动系统安全整体架构

第六章 系统网络和网络基础设施的安全设计

第七章 安全集中管理系统

第八章 对计算机环境的保护

第九章 对系统主要安全产品的功能要求

第十篇 城市应急联动系统接口与标准

第一章 信息交换标准

第二章 业务访问标准

第三章 业务数据标准

第四章 应用接口标准

第十一篇 城市自然灾害应急机制建设与管理

第一章 概论

第一节 城市自然灾害系统的种类划分与灾害特征

第二节 城市自然灾害造成的危害

第三节 城市自然灾害的应急与管理

第二章 城市重大地震灾害应急机制建设与管理

第一节 地震灾害是城市发展的巨大潜在威胁

第二节 城市地震灾害的应急与管理

第三章 城市重大洪水灾害应急机制建设与管理

第一节 洪水灾害及其对城市发展的威胁

第二节 主要洪水国家的防洪减灾发展趋势分析

第三节 建立城市综合防洪减灾体系

第四章 城市重大气象灾害应急机制建设与管理

第一节 气象灾害及其对城市发展的威胁

第二节 我国气象灾害造成的损失及影响

第三节 城市气象灾害的应急与管理

第五章 城市重大地质灾害应急机制建设与管理

第一节 地质灾害及其对城市发展的威胁

第二节 城市地质灾害的应急与管理

第六章 城市重大海洋灾害应急机制建设与管理

第一节 海洋灾害及其对城市发展的威胁

第二节 我国海洋灾害的区域和时间分布

第三节 城市海洋灾害的应急与管理

第十二篇 城市技术灾害应急机制建设与管理

第一章 概论

第一节 城市技术灾害的特征与种类

第二节 城市技术灾害的应急与管理

第三节 加强技术灾害管理的对策

第二章 城市重大工业事故灾害应急机制建设与管理

第一节 重大工业事故及其对城市发展的威胁

第二节 各国预防重大工业事故的法规和标准

第三节 重大工业事故的应急措施与对策

第三章 城市重大火灾事故灾害应急机制建设与管理

第一节 火灾是城市安全的重大隐患

第二节 城市的发展始终伴随与火灾的斗争

第三节 美国对火灾事故的应急管理

第四节 城市防火技术的应用与发展

第五节 新世纪防范火灾的对策

第四章 城市重大有毒化学品灾害应急机制建设与管理

第一节 悬在城市上空的达摩克利斯剑

第二节 实施化学事故医学救援

第三节 防范和治理化学品危害

第五章 城市重大交通事故灾害应急机制建设与管理

第一节 城市居民生命的第一杀手

第二节 我国交通面临的严峻形势

第三节 借鉴日本强化驾驶员再教育的经验

第四节 建立交通事故紧急救援系统

第五节 加强预防交通事故新技术的开发与运用

第六章 城市突发公共卫生事件灾害应急机制建设与管理

第一节 突发公共卫生事件的内涵及特征

第二节 突发公共卫生事件的应急与管理

第十三篇 城市人为灾害应急机制建设与管理

第一章 概论

第一节 城市人为灾害的致灾因素与成灾背景

第二节 人为灾害的危害与发展趋势

第三节 完善法制建设是控制人为灾害的最好手段

第四节 我国城市人为灾害的有效预防与控制

第二章 城市重大恐怖袭击事件应急机制建设与管理

第一节 21世纪人类共同关注的城市人为灾害

第二节 恐怖袭击事件的应急对策与管理

第三章 城市重大信息干扰事件应急机制建设与管理

第一节 人类已经进入信息时代

第二节 谁来关注网络安全

第三节 美国在信息安全领域采取的新举措

第四节 构筑我国信息安全的保障体系

第十四篇 城市应急管理能力评价体系的构建与实施

第一章 强化城市灾害应急能力建设

第二章 城市灾害应急管理能力评价

第三章 城市灾害应急管理能力评价目标

第四章 美国开展灾害应急能力评价实践

第五章 评价体系的构建与实施

第十五篇 城市突发事件应对与防范控制

第一章 概论

第一节 突发事件的危害

第二节 突发事件的管理应对价值

第三节 突发事件管理应对中的常见失误

第二章 城市突发事件的防范

第一节 防范突发事件的价值

第二节 防范突发事件的一般方法与策略

第三章 城市突发事件的控制与利用

第一节 控制突发事件的一般原则

第二节 控制突发事件的一般程序与措施

第三节 对突发事件后果的处置与利用

第四章 公共管理机构与突发事件

第一节 公共管理机构在突发事件中的地位和作用

第二节 公共管理机构应对突发事件的基本原则

第三节 公共管理机构应对突发事件的常见策略

第四节 公共管理机构处理突发事件的一般程序

第十六篇 城市应急联动系统典型方案与集成商

第一章 城市应急联动系统典型方案

第二章 集成商简介

第十七篇 城市应急联动系统建设与应用案例解析

案例一 协同联动模式——柳州市应急联动指挥系统

案例二 全国第一家城市应急联动机构——南宁市城市应急联动中心

案例三 规模名列亚洲前矛的上海城市应急管理体系

案例四 位高责重的北京市四级预警应对突发事件体系

案例五 威海市公安局“三台合一”应急联动指挥系统

案例六 应急预案演习指南

案例七 国家突发公共事件总体应急预案