第二编 省制

第一章 省行政机关

第一节 第一期省行政机关

第二节 第二期省行政机关

第一项 巡按使公署

第一目 巡按使

第二目 巡按使公署政务厅

第三目 政务厅外之其他组织

第二项 财政厅

第一目 财政厅之组织

第二目 财政厅之职权

第三项 省政会议机关

第三节 第三期省行政机关

第一项 教育厅

第一目 教育厅之组织

第二目 教育厅之职权

第二项 实业厅

第一目 实业厅之组织

第二目 实业厅之职权

第三项 警务处

第一目 警务处之组织

第二目 警务处之职权

第四项 省参事会

第一目 省参事会之组织

第二目 省参事会之职权

第四节 第四期省行政机关

第一项 省政府委员会

第一目 省政府委员

第二目 省政府主席

第三目 省政府委员会议及其职权

第四目 省政府行署之组织与职权

第二项 秘书处

第一目 秘书处之组织

第二目 秘书处之职掌

第三项 各厅

第一目 各厅之组织

第二目 各厅之职掌

第四项 各专管处局

第一目 保安处

第二目 警务处

第三目 卫生处

第四目 统计处

第五目 社会处

第六目 合作事业管理处

第七目 地政局

第八目 会计处

第九目 人事处（室）

第十目 机构之调整

第五项 厅务或处务会议及行政会议

第一目 厅务或处务会议

第二目 各厅行政会议

第六项 合署办公制

第五节 省行政机关之职权

第六节 省动员会议

第二章 地方军政机关

第一节 省最高军政机关

第一项 概论

第二项 省最高军政机关之组织

第三项 省最高军政长官之职权

第二节 其他地方军政机关

第一项 巡阅使

第一目 巡阅使署之组织

第二目 巡阅使之职权

第二项 护军使

第一目 护军使署之组织

第二目 护军使之职权

第三项 镇守使

第一目 镇守使署之组织

第二目 镇守使之职权

第四项 绥靖主任

第一目 绥靖主任公署之组织

第二目 绥靖主任之职权

第三章 省议会

第一节 省议员

第一项 省议员之选举

第一目 选举人及当选人之资格

第二目 初选举

第三目 复选举

第二项 省议员之任期

第三项 省议员之权利与义务

第二节 省议会之组织

第三节 省议会会议

第四节 省议会之职权

第四章 省临时参议会

第一节 省临时参议员

第一项 省临时参议员之名额

第二项 省临时参议员之推选

第三项 省临时参议员之任期

第四项 省临时参议员之权利与义务

第二节 省临时参议会之组织

第三节 省临时参议会会议

第四节 省临时参议会之职权

第五章 省司法机关

第一节 司法筹备处

第二节 法院编制法下省司法机关

第三节 法院组织法下省司法机关

第四节 省司法行政之监督

第六章 特别区域行政机关

第一节 京兆特别区域行政机关

第一项 京兆特别区域行政机关之组织

第二项 京兆特别区域行政长官之职权

第二节 热察绥之行政机关

第三节 东省特别区行政机关

第四节 西康之行政机关

第一项 西康政制之沿革

第二项 西康建省委员会

第五节 省与中央间之组织

第一项 国民政府西南政务委员会

第二项 行政院驻平政务整理委员会

第三项 冀察政务委员会

第七章 省县间之行政组织

第一节 道制

第一项 道之存废

第二项 道行政公署

第三项 道行政长官之职权

第二节 各省特有之中间组织

第一项 广东行政委员制

第二项 广西行政督察委员制

第三项 江西党政委员分会制

第四项 安徽首席县长制

第五项 江苏行政区监督制

第六项 浙江县政督察专员制

第七项 江西区长官制

第八项 新疆区行政长制

第九项 云南殖边督办公署

第三节 行政督察专员制

第一项 概论

第二项 行政督察专员公署之组织

第一目 行政督察专员

第二目 行政督察专员之僚属

第三目 区保安司令部

第四目 战时行政督察专员公署及区保安司令部之合并组织

第三项 行政督察专员之职权

第三编 县制

第一章 县组织法规沿革

第一节 清末之县组织法规

第一项 各省官制通则

第二项 府厅州县地方自治章程

第二节 北京政府时代之县组织法规

第一项 民元（1912年）至民四（1915年）之县组织法规

第二项 民四至民十（1921年）之县组织法规

第三项 民十以后之县组织法规

第三节 国民政府成立后之县组织法规

第一项 国民政府初期之县组织法规

第二项十七年（1928年）至二十三年（1934年）之县组织法规

第三项 二十三年以来之县组织法规

第四项 二十七年（1938年）以来之县组织规定

第五项 宪政时期之县组织规定

第四节 总述

第二章 县行政机关

第一节 县行政长官

第一项 北京政府时代之县知事

第一目 县知事之资格及任用

第二目 县知事之职权

第二项 民十（1921年）前后各自治省之县长

第一目 县长之资格任用及任期

第二目 县长之职权

第三项 国民政府成立后之县长

第一目 县长之资格任用及任期

第二目 县长之职权

第二节 秘书

第三节 局与科

第一项 局

第一目 北京政府时代之局所

第二目 国民政府成立后之局

第二项 科

第一目 北京政府时代之科

第二目 国民政府成立后之科

第四节 县行政人员之任用

第一项 北京政府时代县行政人员之任用

第二项 国民政府成立后县行政人员之任用

第五节 县参事会

第一项 县参事会之组织

第二项 县参事会会议

第三项 县参事会之职权

第六节 县政会议与县行政会议

第一项 县政会议

第二项 县行政会议

第七节 县之其他行政机关或人员

第一项 县佐

第二项 县征收机关

第三项 县会计及统计机关

第四项 委员会及其他机关

第一目 委员会

第二目 其他各机关

第三章 县议会及县参议会

第一节 北京政府时代之县议会

第一项 民三（1914年）以前之县议事会

第一目 县议员

第二目 县议事会之组织及会议

第三目 县议事会之职权

第二项 民十（1921年）前后各自治省之县议会

第一目 县议员

第二目 县议会之组织及会议

第三目 县议会之职权

第二节 国民政府成立后之县参议会

第一项 民二十（1931年）后广东省之县参议会

第一目 县参议员

第二目 县参议会之组织及会议

第三目 县参议会之职权

第二项 扶植自治时期之县参议会

第一目 县参议员

第二目 县参议会之组织及会议

第三目 县参议会之职权

第三项 县各级组织纲要下之县参议会

第一目 县参议员

第二目 县参议会之组织及会议

第三目 县参议会之职权

第四章 县司法机关

第一节 北京政府时代之县司法机关

第一项 普通法院

第一目 地方审判厅检察厅

第二目 初级审判厅检察厅

第三目 地方分庭

第四目 地方刑事简易庭

第二项 兼理司法法院

第一目 审检所

第二目 县司法公署

第三目 县知事兼理司法

第二节 国民政府成立后之县司法机关

第一项 普通法院

第一目 地方法院

第二目 地方法院分院

第二项 兼理司法法院——县司法处

第五章 县之下级组织

第一节 民三（1914年）以前县之下级组织——城镇乡

第二节 民十（1921年）前后晋滇等省县之下级组织

第一项 山西省之区村

第二项 云南省之市村

第三节 十七年（1928年）至二十三年（1934年）县之下级组织

第四节 二十三年以来县之下级组织

第五节 县各级组织纲要下县之下级组织

第六节 各特殊省份县之下级组织

第一项 “剿匪”省份县之下级组织

第二项 广东广西两省县之下级组织

第一目 广东省县之下级组织

第二目 广西省县之下级组织

第六章 各省县组织概略

第一节 县各级组织纲要实施以前

第二节 县各级组织纲要实施以后

第四编 市制

第一章 市组织法规沿革

第二章 北京政府时代之市制

第一节 清末城镇乡地方自治章程

第一项 城镇之地位

第二项 城镇之组织

第一目 董事会

第二目 议事会

第三目 两者之关系

第三项 京师地方自治章程

第四项 江苏暂行市乡制

第二节 广州市暂行条例

第一项 市之地位

第二项 市之组织

第一目 行政机关

第二目 立法机关

第三目 市审计处

第三节 各省宪中之市制

第四节 市自治制

第一项 市之地位

第二项 市之组织

第一目 执行机关

第二目 立法机关

第三目 两者之关系

第三项 市自治制之实施

第五节 淞沪市自治制

第一项 市之地位

第二项 市之组织

第一目 执行机关

第二目 立法机关

第三目 两者之关系

第三章 国民政府成立后之市制

第一节 十七年（1928年）与十九年（1930年）市组织法

第一项 市之地位

第二项 市之组织

第一目 执行机关

第二目 立法机关

第三目 市之下级组织

第二节 市组织法之修订进行

第三节 三十二年（1943年）市组织法

第一项 市之地位

第二项 市之组织

第一目 执行机关

第二目 立法机关

第三目 市之下级组织

第四节 市临时参议会

第四章 各市组织概略

第一节 直隶于行政院之市

第二节 隶属于省政府之市

第三节 筹备中之市

附录 已裁废之市

参考书目（一）

参考书目（二）

钱端升先生学术年表&林来梵

萨师炯先生学术年表&王勇

“走出帝制”：历史先声与在场记录&王勇

一、同人合作，鸿篇巨制

二、再版修订，萨君受命

三、政体组织，举法详述

四、宪制理想，迎难而进

五、中间组织，载入史册

六、历史节点，在场记录